新形势下提升国企纪检工作的有效策略研究

山西交通控股集团忻州南高速公路管理有限公司 申晓飞

国有企业开展纪检工作不仅能够使企业资产得到最大化利用，还能营造和谐廉洁的工作氛围，进而推动企业稳定发展。新形势下，国企必须做好纪检工作，以应对全新的挑战，但在工作中也存在许多问题，如纪检工作独立性较差、相关体制不健全、纪检干部水平待提高等，要求国企结合时代发展特点，采取可行的方式，将纪检工作贯彻到底，充分发挥纪检工作的效能，激发国有企业的发展潜力。

一、国企纪检工作的重要作用

一是发挥国有资产的最大化效用。国企是国民经济的重要支柱，关乎着我国建设事业的发展，一直以来，国家尤为重视国企经营规划，在这方面也作出了许多努力，来支持国企稳步前进。目前，绝大多数国有企业虽然已经完善了市场化改革，但在经营发展中也出现了新的问题，如某些领导干部以故意压低价格的手段售卖国企资产，从中获取高额利益，造成国企资本外流，内部建设资金紧张的问题，加强纪检工作可以在一定程度上保证资产安全。二是营造和谐廉洁的企业工作氛围。因缺少完善的纪检管理制度，部分国企存在内部贪污腐败的现象，不仅与国家反腐倡廉工作背道而驰，也不利于国企长效发展。在这样的环境下开展企业纪检工作，对全体干部员工给予正向引导，驱使员工遵守党章党纪和企业规章制度，认真学习员工手册规定内容，不触碰法律红线和道德底线，及时纠正思想错误，排除国企内部隐患，为员工提供一个清正廉洁的环境。三是推动反腐倡廉工作得以落实。新时期开展国企纪检工作不仅能够夯实党的执政基础，还能加快推进国家反腐倡廉工作有效进行，企业纪检部门通过制定与自身发展建设相符的制度，以明文规定来约束员工的行为，大力宣传思想政治教育知识，组织员工参与反腐倡廉活动，可以避免员工出现原则性错误，真正做到让权力在阳光下运行。四是全面提高国企纪检工作效率。若企业内部未能建立起一个标准化的纪检体系，就无法对员工起到约束作用，因缺少强有力的监督和管理，员工按照自身想法我行我素，容易出现消极怠工、徇私舞弊、违法乱纪等情况，给企业造成损失。国有企业采取行之有效的方法，对员工进行全方位监管，可以保证员工按时按量完成工作，确保国企各项工作稳定运行[1]。

二、当前国企纪检工作中存在的问题

第一，纪检工作独立性较差。就目前国企纪检情况来分析，多数国企在内部经营管理中仍采用自上而下的管理模式，纪检部门承担着国企组织建设的重要责任，但在实际工作中，不少员工受上级领导的压迫，担心如实上报信息会遭受打压，给自己的职业前途和人身安全带来威胁，员工即便掌握了证据也不敢如实上报，只能睁一只眼闭一只眼，将领导违背纪律的现象搪塞过去，导致国企纪检工作形式化问题越来越严重。究其主要原因，还是在于国有企业纪检工作的独立性较差，容易受到行政部门、财务部门、管理部门等其他职能部门的干预，无法彻底整顿企业内部贪污腐败乱象。第二，工作相关体制不健全。国有企业虽然重视纪检工作的开展，但一部分国企纪检制度存在许多漏洞，缺少完整性，不足以作为纪检人员参照的指导依据，反而还有可能成为国企纪检执行的阻碍。经过有关调查可知，部分国企在制定相关规章制度时，未能结合企业经营管理的实际情况，考虑问题也不够全面，不仅没有细化纪检工作内容，明确员工应承担的责任，也未在企业内部建立交流轮岗工作机制，导致在发生问题时找不到对应的负责人，出现相互推卸责任的现象。新时期绝大多数企业为了进一步抢占市场地位，都选择从人才入手，通过各种手段和途径整合人力资源，部分国企虽已经意识到人才储备为企业发展带来的优势，却没有在企业内部建立完善的考核评优机制，对于违法乱纪的员工仅施小惩，难以对其他员工起到警示作用，致使纪检工作很难落实到位。第三，纪检干部水平有待提高。国企纪检工作主要依靠纪检人员，若纪检人员的业务能力和素质水平不达标，会对纪检工作造成负面影响。个别纪检人员受利益的蛊惑，也可能畏惧上级领导追责，从而故意谎报或者瞒报真实信息，导致企业内部出现员工之间以及员工与领导之间相互勾结的腐败情况。此外，一些纪检人员的自控能力较差，自我发展意识较弱，不愿意学习新知识和新事物，依旧采用原有的纪检工作方法，不仅会花费大量时间，也会出现工作失误，更无法提高国企纪检工作的有效性[2]。

三、新形势下国企纪检工作的优化策略

（一）注重企业廉洁文化建设

企业文化来源于企业生产经营与管理活动，良好的企业文化能够在潜移默化中净化员工的心灵，使员工的个人发展理念与企业的发展理念保持一致，增强企业的凝聚力。国企纪检工作要发挥出最优效果，应思考如何引导员工由“不敢腐”向“不想腐”转变，除了依靠硬性管理手段来约束员工做好本职工作，不做违法乱纪及违背道德的事情，还要采取刚柔并济的方式，让员工意识到反腐败的重要性，能够自觉地参与到反腐倡廉活动中，坚守企业文化和个人信仰，达到标本兼治的目的。在实际工作中，国企要动用一切可用资源，整合文化建设力量，营造廉洁的企业风气，从转变员工的思想认识入手，利用多种途径，加强对干部员工的思想政治教育，提高内部人员对纪检工作的重视，促进国企纪检工作长效发展。

（二）完善组织机构内部体制

国企要实现长效发展的目标，必须重视反腐倡廉建设，通过开展纪检工作，强化监管效果，为国企发展创造更有利的条件。首先，国企要创新工作制度，结合新时期企业工作理念，设立相应的制度，对干部员工的日常行为进行约束，使纪检人员充分发挥职能作用。其次，要根据纪检岗位需要及员工的业务能力，合理配置工作，细化纪检干部员工的职责，使纪检调查、问责、监督、执行和处理等工作落实到位。同时，国企要优化交流轮岗工作机制，主要是在纪检部门内部进行员工岗位交换，这样可以让员工接触到不同的岗位和业务内容，丰富纪检人员的工作经验，也能引导员工做到取长补短。最后，国企要健全考核奖励机制，通过业务考核或者撰写述职报告的形式，考查纪检人员的工作情况，根据工作成果进行奖惩处理。此外，要完善优秀干部评优机制，对表现优异的员工给予表扬，令其发挥出模范作用，调动其他工作人员的积极性，确保纪检工作高效进行。

（三）打造信息化的工作体系

新时期，绝大对数企业在生产经营和管理发展中基本实现了信息化，国企要想最大化发挥出纪检工作的作用，就要牢牢把握住互联网时代带来的发展契机，加强信息技术与传统纪检工作模式相融合，利用先进技术完善人力资源信息系统，对国企内部全体员工的个人情况和工作表现进行实时追踪，可以构建一个举报平台，改变以往自上而下的监督方式，让干部员工能够参与到监管工作中。这就要求国企完善固化信息网络，按照企业相关规定，简化和优化纪检流程，保证纪检工作效率[3]。同时，有关部门要注重软件开发，运用好互联网平台，形成线下线上双向融合的监管机制，实现信息互通共享，减轻纪检人员的工作负担。国企还要运用网络系统广泛收集员工对企业发展的想法和意见，保留有效建议，不断优化纪检工作。

（四）加大思政教育宣传力度

新形势下提升国企纪检工作的有效性，国企应从整顿内部工作风气与开展反腐倡廉教育入手，积极践行三全教育理念，指导全员参与，提升干部员工对纪检工作的重视程度。为了促进纪检工作有序开展，国企要加强思想政治教育，将党史学习和党建内容引入企业纪检工作宣传中，在使员工明确纪检工作要点的基础上，强化自身思想认知能力，主动承担起纪检责任。同时，国企可以结合典型案例或者一些教育性较强的生活实例，向员工普及有关知识，扩大宣传影响力。此外，国企要鼓励纪检干部员工参与政治和业务学习，贯彻党中央的要求，强化个人信念，可以组织员工观看警示教育宣传片，让员工将影片中体现的观点及蕴含的业务知识内化于心，在观看宣传片或者参与有关会议讲座后，指导员工完成自查报告，时刻警示员工要提升自身素养，落实好国企纪检工作。

（五）做好纪检干部建设工作

首先，可以通过开展业务培训来提高纪检人员的思想认识和业务水平。国企要加强对纪检人员生产和管理等方面的知识指导，使员工掌握相应的法律知识和财务知识，能够满足国企纪检工作的需求。同时，要注重对纪检人员工作作风和个人纪律等方面的培养，定期组织召开思想政治教育或者党史学习等专题活动，根据实际情况选择全员培训或者分级指导的方式，让干部员工撰写思想报告和工作总结，引导员工反思纠正自己的作风和态度问题。其次，国企可以开展实践训练，以走访和实地调研的形式扩充员工的业务层面，并在相关单位实践工作中找到适用于国企纪检工作的方法。最后，国企要把握好企业发展新态势，重视人才队伍建设，指导纪检人员学习先进的工作理念和技术，提高纪检工作水平，充分发挥党委领导作用[4]。

四、结束语

新形势下，国有企业纪检工作将面临更大的挑战，为了发挥纪检工作的作用，国有企业应立足实际，准确地把握市场变化趋向，注重企业廉洁文化建设，通过完善组织机构内部体制，打造信息化的工作体系，提高纪检工作的有效性。同时，企业也要加大思政教育宣传力度，做好纪检干部建设工作，强化反腐倡廉效果，促进国企健康发展。