关于新形势国有企业党建工作品牌创建的思考

王森，刘全友，孙辉

1.北京亦庄投资控股有限公司下属北京星网工业园有限公司；2.北京亦庄投资控股有限公司下属北京博大酒店管理有限公司

加强党的领导是国有企业做大做强的最根本途径。坚持新时代政治发展原则，坚定党政信念；加强党的建设、从严治党，国有企业不能例外，更不能特殊。近年来，国有企业党组织以改革创新精神和市场经济理念，以建设党建品牌为出发点，推进组织建设，使好的做法形成经验化、品牌化，为国有企业党建工作注入新的动力、活力。因此，在新的形势下，加速党建品牌建设进程已成为国有企业发展的关键任务。

一、国有企业开展党建品牌建设的意义

国有企业党建各项工作需要不断适应新时期的新要求，应该随着国有企业的改革不断创新工作方式。

同时，应做到党建活动与现代化企业治理工作的高度契合，不断提高党建工作绩效，增强自主创新能力，提升企业核心竞争力新课题。国有企业建设党建品牌时，要不断丰富创新品牌建设的主内涵，拓展新的载体形式，着力解决制约企业发展的瓶颈问题，促进企业的和谐健康发展。探索党建特色品牌建设，建立健全党建工作机制，是全面推进党的建设的重要体现，将党中央政策与企业的实际紧紧结合起来，是紧紧围绕企业中长期发展的规划，因此需以技术创新、思维创新、管理创新为依据，确保党组织建设工作与企业发展经营相协调，落实党建品牌战略，促进企业的可持续发展。

二、国有企业党建工作存在的困难和问题

（一）党员流动性大

目前，国有企业求生存和发展的迫切需要，以及员工流动性频繁造成的党员流失量加大，一些国有企业党组织党建工作的正常开展受到影响。同时，职工经济压力、心理压力的增大为党建工作的开展落实造成了一定困难，基层党建活动无法顺利落实。党员群体的高流动性严重制约了党建工作的开展，使党建活动丧失连续性。

（二）可操作的制度措施缺失

现阶段部分国有企业缺乏有效的党建指导规程，导致党建工作与企业生产经营活动严重脱节，党建并未在生产经营中起到引领性作用，常出现党组织工作无效的现象。由此可见，在缺乏强有力的规程制度情况下，党组织政治核心地位无法彰显，使党建活动逐渐流于形式，间接阻碍了党组织领导水平，且使党建工作无法适应新时代发展的要求。

（三）没有强有力的保障机制

国有企业党组织缺乏一套强有力的监督机制，致使监督作用在一定程度上发挥得还不全面。在有些国有企业内部，对党政领导干部违纪、违规行为很难进行有效的监督，党管干部的力度还有待加强，党组织对同级党员干部还存在一定程度上的松散，甚至出现了谁有权谁说了算的现象。因此，需要不断建立、健全有效的监督、保障长效机制，监督国有企业打造出高效廉洁的党建品牌。

（四）思想观念陈旧与认识上的误区

思想观念落后，不能与时俱进，是国有企业党建工作推进落后的主要原因。对于有些行政领导，他们有时还有重经营轻党建的现象，认为应以生产经营为中心工作，党建或有或无，党政之间矛盾的产生是不可避免的。对党建工作的忽略降低了党建品牌的影响力，且错误观念制约了党建工作的开展，导致在部分期间党建工作仅流于形式，党组织活动落实不到位，继而使党员先锋模范作用及党组织先进堡垒效果无法发挥。

三、新形势下打造国有企业党建品牌的几点思考

（一）要把握正确的创建方向，锻造企业的红色基因

党建工作是支撑国有企业发展的“根”与“魂”，党建工作需以时代特点为内容，以政治方向为指导，将党建工作作为提炼企业红色基因的有效载体。一是把握时代特点。某国企对回购来的园区进行再出租，各个入区企业特点有所不同，有外企，有中外合资或民营企业，使公司在推进党建活动时各项活动难以得到较好的统一贯彻。该企业在党建品牌打造中应立足于时代特点，根据特色社会主义新时代任务明确发展方向，在总结、优化、创新、升华期间加强党建工作，使企业党建活动成为鼓励党员群众的关键。二是把牢政治方向。国有企业的任何建设活动均需找准政治位置，在党建工作中突出政治特点，使党建品牌建设工作沿正确的政治方向前行，并结合企业文化特点开展创新型系列专题活动，使全体员工不受国内外各种不良的政治思潮的影响，坚持抵御在外。三是把准特色定位。品牌是企业的无形资产和参与市场竞争的工具。对于国有企业党建品牌，它具有区别于其他的个性、专有性，因此，党建品牌建设应以创新为根本原则，并将该原则贯穿始终，要根据自己的实际，塑造出独具企业特色的党建品牌形象，将品牌的比较优势充分发挥。

（二）要紧扣企业中心工作，引领企业的创新发展

打造党建领航，融合赋能品牌，加速党建工作与企业生产活动的融合进程，在创建品牌时，要促进企业各项业务工作及内部管理工作的全面推进。一是紧扣企业业务。打造党建品牌时要做到：以企业战略目标为基础制定党建品牌打造方案，确保党建活动可与企业发展建设相适应，切实发挥出党建活动的思想指导效果。二是发挥党员的作用。创建党建品牌要将党员的主体性进一步明确，将党员的自觉性、积极性和主动性调动起来。党建品牌建设不是少数人的责任，而是带有全员性的重要大事，只有广大党员所认同和接受党建品牌理念，创建工作才能使党员转化为自己的自觉行动。例如：建设党员示范岗、党员责任区，发挥出党员干部的模范带头作用，引导党员干部参与到企业经营生产活动的各个方面中，紧扣企业发展主题；此外，需积极组织党性实践活动，服务于群众，提高群众对企业的认可度及满意度，同时树立正面的党员形象，使企业得到长效发展和党员的立足本职、开拓进取、建功立业的积极性不断增强。三是注重效果导向。围绕为企业发展服务是党建品牌创建的方向，只有在正确的道路方向上建设党建品牌，方可激发出党建品牌对生产经营工作的促进作用。引导广大党员发挥先锋模范作用，凝聚群众干事创业的向心力，发挥党员创新引领、攻坚克难的模范引领作用，进一步激发职工创新的工作激情。

（三）要着眼服务于基层，回应职工群众的关切

党建品牌的建设应立足于基层，不可故步自封，尊重基层群众需求，强调“为人民服务”的品牌建设宗旨。一是品牌建设要有效解决基层群众的热点难点，要及时了解所想所盼，从小事、实事抓起，从群众生活中的迫切需要解决的问题抓起。我们解决了广大职工的问题，才使党建品牌建设真正发挥了作用。二是在打造党建品牌时要为群众提供精准高效的服务。在打造企业特色党建品牌时，要通过深入的调查研究，确定群众的真实需求，针对形势变化及时对工作职能进行改进及创新，为群众提供更加便捷的公正、快捷、充足和高质量的服务。三是群众是否认可是检验品牌的试金石。在打造特色党建品牌时，要不断激发职工群众的主动性及积极性，让更多的人参与到党建品牌的建设过程中，同时，广泛地让群众发声，总结不同意见。“金杯银杯不如老百姓的口碑”，一个只有经得起群众检验的党建品牌，得到群众广泛认可的党建品牌，其生命力才具有持久性。

总之，国有企业党建品牌的创建是一个艰巨性的任务，是一个系统的工程，要经过长期的过程，特别是在当前市场经济高质量发展的新形势下，人们的思想向日益多元化发展，创建国有企业党建品牌的核心内容，要联系企业生产经营的自身实际，以及职工群众的思想实际，完善党建品牌机制，使党建工作在机制引导下发挥出长效作用，打造出具有企业特色的党建品牌，使国有企业党建活动焕发出新的生机。

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国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

国有企业，由国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的支柱。

国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，其商业性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。

按照国有资产管理权限划分，国有企业分为中央企业（由中央政府监督管理的国有企业）和地方企业（由地方政府监督管理的国有企业）。对于个别中央企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊，归属于国务院直属管理，这些中央企业属于正部级。国有企业具有一定的行政性。由于历史原因，国有企业的分类相当复杂。对于中国的国有企业，国有资产投资或持股超过50%的即为国有企业。在1978年改革开放前，乃至到20世纪末，国有企业一直是政府支持和扶植的对象，国有企业的建立，其中政府税收的很大部分都投入到国有企业中，大量的国有企业因此建立和出现，有的国有企业还是由原来的政府部门转变而来的，如中国电信，中国移动，原来是邮电部，改为电信局，后来在20世纪九十年代末本世纪初改组成为中国电信，中国移动等电信企业。中国的国有企业按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》登记注册，资产的投入主体是国有资产管理部门的，就是国有企业。