关于畜禽粪污资源化利用整县推进工作的几点体会

朱晓瑞，王 宇，焦志欢

（1.滑县动物疫病预防控制中心，河南 滑县 456400；2.滑县动物卫生监督所）

滑县是全国2020年畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设县，县委县政府高度重视，认真组织各单位迅速启动，抓紧实施，项目建设有序推进，情况良好，现将整县推进工作中的体会叙述如下。

1 宣传发动

一是下手早。在2019 年开始申报整县推进项目时，滑县就有意识地开始摸底宣传工作，尽可能地使所有的养殖业主知晓有这样一个利国利民利己的项目；二是持续长。宣传工作贯穿整个项目实施过程。在申报项目成功后，该县即正式开始宣传工作，多次召开项目推介会，动员养殖业主申报实施项目。确定实施方案后，分区召开实施动员大会，组织周边养殖场户参加，现场宣传项目内容、参与方式、主要事项等内容；三是手段多。充分利用现有的手段进行项目宣传。

2 提高参与积极性

为提高养殖业主参与项目的积极性，将吸污车、铲车、排污泵等一部分通用机械设备纳入项目设备采购范围内。例如太阳能沼气，既能进行处理粪污资源化利用，又能产生沼气节约能源；再如吸污车，既可用于抽排自家畜禽养殖污水，也可用于抽排“厕所革命”项目污水。针对养殖企业源头减量、过程控制和末端利用三环节，普遍重视末端利用环节的情况，该县特地加大对源头减量和过程控制方面的支持力度，对养殖圈舍封闭除臭水墙系统和封闭除臭系统纳入项目范围，对一百多栋猪舍和固体粪污处理间进行了封闭除臭。

3 强化设施配套

该县要求，购置粪污处理设备必须具备齐全的粪污处理设施，即养殖场户必须同时配套有处理固体粪污和液体污水的设施，并且相应的设施必须符合标准，如晾粪棚必须具备防雨防渗防溢流、污水池（沉淀池、沼液池）必须具备防雨防渗防跌落，雨污分离沟必须为暗沟暗管且防渗等。

4 第三方评估

引入第三方评估机制，在养殖场户项目建设完成后，由多部门组成的验收组对项目建设的相关设施和采购的设备种类、标准、质量等方面进行验收，验收合格的由第三方评估机构进行价格评估，再将评估结论作为最后奖补金额的重要依据。

5 建立设备库

该县根据“公开、公平、透明、自愿”的原则，面向社会征集畜禽粪污资源化利用相关设备及产品信息，并对相关设备的生产资质、产品质量和购销渠道进行审查，建立备选设备库。虽然建立了设备库，但为了提高养殖场户参与项目的积极性，该县并不限定必须购买设备库的设备，而是由养殖场户根据需要主动到项目设备库中进行选择联系咨询。这样就解决了因部分粪污处理设备比较小众，养殖场户找不到相关的设备生产商或经销商的难题。

6 重点推介适宜技术

针对一些适合该县地理气候条件、经济社会发展水平和农民生产生活习惯的畜禽粪污治理先进工艺、技术和装备，在项目实施过程中做重点推介，树立一批可学习、可借鉴的参考样板，发挥典型引路作用。例如太阳能沼气设备，保温方便容易，占地面积小，安装方便，装料系数高，出渣方便，无需专业的抽渣设备，还不受季节限制，特别适宜该县气候环境，该县在项目开始后直接联系生产厂商在县内设置了两个样板点，免费让养殖场户试用，同时组织各乡镇养殖业主参观考察。同样重点推介的还有黑膜发酵技术等。

7 不忘安全生产、环境保护

在项目实施过程中，始终不忘紧抓安全生产和环境保护等工作。在制定粪污处理设施建设标准时重点关注安全生产和环境保护，设施建设必须做到防雨防渗防溢流，以防污染周边环境；还要求污水池、氧化塘和沼液池等必须池面加盖或周边用防护网封闭；架设干湿分离机等大型设备时须注意电线安全，以及防碰撞等；要求对旧设施改造的必须选择在空圈期，防止造成粪污乱堆乱排。□