浅谈我国中小城市交通存在问题及相关思考

◇西华大学 徐才鑫

交通拥堵问题在我国中小城市普遍存在且有愈发严重的趋势，本文就我国中小城市交通拥堵问题进行浅析，并针对一些存在的问题提出相关看法。

改革开放以来，我国城镇化率不断提高，丰富的教育资源，完善的医疗体制，广阔的职业发展空间和便利的生活配套设施，每年都吸引了大量的人口从农村涌入城市。城市人口规模和汽车保有量的迅速增长和相对落后的交通配套设施的不匹配，道路资源供给与出行需求的严重失衡，使得交通拥堵问题愈发严重。交通运输和经济发展，两者相辅相成，交通运输促进社会经济发展，发展的社会经济反过来推动交通运输行业的进步。城市道路交通更是城市经济发展的生命线，我国日益严重的交通拥堵问题已经成为阻碍城市经济发展的一大顽疾。针对交通拥堵问题，国务院和各地政府都出台了一系列政策，以给交通发展创造良好的环境，有效促进各地城市公共交通的发展。

1 我国交通现状

在我国大多数城市中，公共汽车承担了80%左右的的客运量，占据公共交通中的主体。地铁、电车和轻轨等轨道交通由于投资巨大，所以在只在一些大城市中建设通行，且开设线路较少，难以满足居民日益增长的交通出行需求。随着近年来我国城市经济的快速发展，机动车保有量以每年上千万的速度增长，截至2020年6月，我国机动车保有量已达到3.6亿辆。日益增长的机动车保有量和相对落后的城市交通设施建设，使得我国城市交通拥堵的情况更为严重。我国政府也因此出台了一系列发展城市公共交通的政策，但是由于财政问题、运营管理水平较低和道路通行条件限制等原因，我国城市公共交通的基础建设一直落后于我国经济发展水平和人们的出行需求。

（1）城市交通基础设施建设与城市交通需求的不平衡。自上世纪改革开放开始，我国经济就保持着高速发展的状态，在交通运输方面也投入了较多的资金，虽然我国政府长期以来都很注重城市交通的发展，但交通基础设施建设的速度远不如我国机动车和居民出行需求的增长速度。城市机动车数量的日益增长加剧了我国城市污染，其目前以成为我国城市空气污染和噪音污染的主要来源。

（2）道路交通混行使得城市拥堵情况加重。我国城市中特别是老城区由于公路修建时间较早，路面比较狭窄且中间无隔离，且交通运营管理水平较低，机动车与非机动车及行人在同一道路中混合行驶，或者不同型号车辆在在同一车道混合行驶。混行交通让城市道路交通变得复杂，提高了交通管理的难度，降低了交通设施的工作效率，不仅会使得城市交通拥堵的情况加重，还会提高交通事故的发生概率。

（3）城市公共交通发展欠缺。我国交通领域的发展目标是形成以公共交通为主体的城市交通体系，公共交通满足人们40%的出行需求。现阶段，由于我国公共交通体系发展滞后与经济水平的发展，已经不能满足人们日益增长出行需求，多数人选择自购车辆出行。而道路的服务水平有限，交通量的增加使得道路难以负担，加重了城市交通拥堵的状况。

2 解决公共交通问题的途径

城市交通出行与居民的生活息息相关，是民生大问题，如何治理城市交通拥堵是一项巨大的系统工程，也是我国的一个长期任务，需要多部门共同协作，全社会引起重视。针对交通拥堵问题，应从多个方面考虑，可以从以下几个方面采取措施。

（1）加强城市交通基础设施建设，完善其布局。良好的交通设施建设是人民安居乐业、经济快速发展的基础，加强城市交通设施建设是解决城市交通拥堵问题的重要途径。优化道路网络，从新建和整管入手，对交通拥堵路段进行分流，提高支路的利用效率，缓解交通拥堵状况；完善交通标示，使得交通标志和表现更协调，便于人们及时合理的安排路线；增加电子摄像头完善交通监管，对违规的驾驶者进行处罚，完善相关路口红路灯建设，以便对道路交通进行分流；对老城区的街巷进行改造，拓宽路面，以此减轻交通拥堵的压力；合理规划和管理停车场，减少乱停乱放现象，保证路面整洁，以此来缓解交通拥堵。

（2）公交优先，大力发展公共交通。城市公共交通服务与广大的城市居民，是城市居民出行的重要方式。发展城市公共交通可以从以下方面入手：一是对公交线路进行优化和调整，使其更加层次化，增大公交线路的运行效率，能为更多居民提供出行服务；二是提高城市公交线网的覆盖范围，同时加强常规公交线路与轨道交通的接驳，方便人们进行换乘；三是提高服务水平，也就是以城市居民为服务中心，如在上下班高峰期和节假日增加公交发车班次，以减少人们等待时间。

（3）提高居民文明交通意识。由于历史原因，部分城市居民出行不遵守交通法规，缺乏文明交通意识，许多交通事故和交通拥堵都是因此造成的。人们的文明交通意识需要长时间潜移默化的影响来形成，这就需要政府加强宣传和引导。设置护栏、单行道等来约束人们的交通行为，使其形成潜意识，以硬件促进文明交通；加强文明交通的广告宣传，举办文明交通的公益活动，让城市居民参与进来，自觉遵守交通规则，增强青少年在文明交通方面的培养力度，提高下一代的文明素养等。

（4）加快交通现代化，发展智能交通。政府加大财政投入，建立综合性的交通信息平台，一方面可以提升交通管理调度，优化交通资源配置，一方面可以给交通参与者提供更加精准、及时的服务。完善城市道路监控系统，以便及时发现并解决各类交通事件。

3 结语

对于我过城市交通目前面临的拥堵等问题，科学规划交通线路，合理布局城市基础交通设施，提高交通管理水平，加强公共交通建设推进我国智能交通系统的发展进程都是行之有效的手段。解决城市交通拥堵等问题，缓解道路压力，使人们体验到出行即服务的高质量出行，是当前乃至未来一段时间内我国城市交通领域的主要目标。