科技扶贫：稳定致富的内生动力

文|本刊编辑部

“赠人千金，不如授人一技；家有千金，不如一技在身。”原来的贫困村和贫困户大多处于老少边穷地区，交通不便、环境恶劣、耕地匮乏、水源欠缺。历史上，由于交通通讯落后，大多数贫困地区的群众思想落后，文化科学素质和科技能力偏低，生产能力弱。物资扶贫只能解决一时，科技扶贫可以解决长远，人的经济收入与人的科学文化知识有很大的关联。“科技”与“扶贫”有效结合起来，引导科技资源向贫困地区倾斜，为扶贫战场注入了科技力量。

科技部党组书记、部长王志刚2018年在《求是》刊文：走创新驱动乡村振兴发展道路，科技助力脱贫攻坚，创新驱动乡村振兴进行了动员部署。“十三五”期间，科技部深入实施科技扶贫“百千万”工程，着力补齐贫困地区科技和人才两大短板，创新部际协同、东西部科技扶贫协作、“四级联动”三项机制，构建了“横向到边、纵向到底”的科技扶贫大格局，充分展示“贵在精准、重在产业、根在创新、要在合唱、恒在坚持”五大特色，走出了一条创新驱动精准脱贫之路。

党的十八大以来，全国科技系统累计在贫困地区投入242.40亿元资金，实施3.76万项科技扶贫项目，建成1290个创新创业平台，建立7.7万个科技帮扶结对，选派28.98万名科技特派员，服务带动全部建档立卡贫困村，推广应用5.12万项先进实用技术成果，充分体现了“凡是脱贫致富，必有科技要素”，为全面打赢脱贫攻坚战提供了强有力的科技支撑。

科技扶贫“百千万”工程

科技扶贫五大主要特色

创新科技扶贫工作机制

“十三五”科技扶贫大事记

2016年12月，国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》，“科技扶贫”被列入第二章第五节。

2016年4月，科技部印发《关于科技扶贫精准脱贫实施意见》。

2016年5月，科技部成立科技扶贫工作领导小组。

2016年10月，科技部、教育部、中科院、工程院、自然基金委、国防科工局、国务院扶贫办联合印发《科技扶贫行动方案》，随后建立了科技扶贫行动部际协调机制。

2017年7月，科技部启动实施科技扶贫“百千万”工程，引导创新资源流向脱贫攻坚主战场。

2017年7月，科技部印发《科技部科技扶贫团管理办法（修订）》。

2018年2月，科技部印发《在“三区三州”大力实施“三区”人才支持计划科技人员专项计划工作方案》。

2018年3月，科技部印发《科技扶贫领域作风问题专项治理实施方案》。

2018年6月，科技部印发《关于深入实施科技扶贫“百千万”工程助力深度贫困地区脱贫攻坚有关工作的通知》。

2018年9月，科技部印发《深入推进科技扶贫助力打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案的通知》。

2019年4月，科技部印发《科技部2019年科技扶贫工作要点》和《科技部2019年定点扶贫工作计划》。

2020年3月，科技部印发《科技部2020年科技扶贫工作要点》和《科技部2020年定点扶贫工作计划》。

2020年3月，科技部印发《关于组织动员科技特派员推成果强服务保春耕的通知》。

2020年4月，科技部印发《关于实施定点扶贫县就业帮扶行动的通知》。

2020年6月，科技部印发《科技助力52个未摘帽贫困县打赢脱贫攻坚战行动实施方案》。

科技扶贫的“12356”

1.实施一个工程——科技扶贫“百千万”工程。

2.补齐两大短板——贫困地区科技和人才短板。

3.创新三项工作机制——部际协同、东西协作、四级联动。

5.展示五大特色——贵在精准、重在产业、根在创新、要在合唱、恒在坚持。

6.抓好六项工作——规划引领、项目带动、平台支撑、人才驱动、服务基层、政策落地。