新形势下的农业机械推广途径探析

韦朝勇

（南丹县农业机械化技术推广站，广西 河池 547200）

在现代农业生产过程中，传统手工劳作已经远远不能满足现阶段的农业生产要求，而农业机械的推广应用可以实现这一目标。在农业生产过程中，要重视农机的应用，对农机新机具新技术进行有效的推广，让广大农民认识到农机的优势，通过农机的使用减轻农民的劳动负担，推进我国现代农业生产的发展。

1 农机推广重要的意义

1.1 促进农机装备转型升级

农机推广能促进农民认识新技术、购买新机具，实现农机转型升级。从2004 年到2011 年的7 年间，我国农业机械化水平与政策实施前30 年基本持平[1]。2012 年，我国实现了农业机械化超50%的目标，这标志着我国农业从人畜力正式转变为机械化作业。近几年，农业机械化更是取得了质的飞跃，无论是机械化程度还是生产效率都有了明显提高。在农业生产过程中，农业生产者在使用新型自动化农机具方面有了更好的主动性。由于机械设备的优化，农机数量和质量同步提高。随着国家对农机购置补贴的优惠越来越大，农民购买农机具的负担减小，进一步调动了农民购买和使用农机具的积极性；同时，农机生产企业不断开发新技术、新型农机，不断优化农机装备结构，农机转型升级的步伐得到了快速发展。

1.2 促进农村市场经济的发展

农机下乡推广后，能够促进农机消费需求的增长，促进农机维修市场和机械售后服务业的发展和第三产业的持续发展，一定程度上促进了农村市场经济的发展。据统计，我国农村地区小型、中型和大型机械的比例从2003 年的1:1:4增加到2020年的1:3:5，大中型拖拉机使用规模不断发展壮大[2]，小型拖拉机增长得到控制，装备结构得到有效改善。通过加大农机具的推广力度，农村拥有农机机械的数量稳步增加，在农机更新换代过程中，促进了农机维修市场和机械售后服务业的发展，成为推动农村市场经济的抓手，促进了农村市场经济的发展。

1.3 科学技术转化为生产力的有效途径

新技术、新机具从研发、生产、投放使用到被广大群众接受，都离不开示范推广的过程，农机化技术推广是联系农业机械化科技成果、农业生产、农民群众三者之间的桥梁和纽带，是推动农业生产向自动化迈进的重要动力，是将科学转化为生产力的有效途径。

2 现阶段农机推广工作中存在的问题

2.1 推广人员素质较低

在科技迅猛发展的今天，农机具制造技术也取得了重大进步，新机具新装备不断涌现，农业生产技术水平快速发展，农村地区经济水平有了明显提高。但是，现阶段我国部分农机推广人员素质整体不高、年龄结构不合理，使农机推广工作开展难度增加。而造成的这一现象的主要原因是农机推广队伍以中年人为主，思想意识跟不上时代理念，不能及时调整推广理念，使得推广手段落后，不能适应现代要求完成新机具新装备的推广任务，严重阻挡了我国农业机械化生产的前进步伐。

2.2 机构改革使农机推广力度下降

乡镇农机推广机构是负责向农户推广农机新技术、新机械，并向上级汇报农机信息的单位。在这几年的机构改革中，乡镇不少机构被撤销，机构职能被合并。农机技术服务站被合并后，从业人员减少，在岗人数不足原来的1/3。乡镇农机推广站“三权”归乡镇党委政府统一管理后，工作人员工作重心转移，不再是专职专岗，农机推广职能弱化。乡镇农机推广站新招考进来的工作人员大多数学的不是农机专业，不懂农机知识，不愿主动去从事农机推广的工作，导致农户对农业机械的需求情况不能得到很好地反映。

2.3 农机推广资金有限

在我国农业机械化技术推广过程中，一些地区对农业机械化重视不够，在农机推广资金上投入相对较少，导致当地引进先进农机技术时资金不足，难以完成农机综合引进，也不能满足区域农业生产对机械设备的基本需求。在农机推广过程中，由于资金不足，推广人员无法深入开展农机具技术推广，不能购置推广机具，不能开展现场演示、展示等推广工作，使得农机技术推广工作难以正常开展。

3 深入推广农业机械的策略

3.1 加强农机推广队伍素质建设，稳定和完善推广体系

农业机械化推广离不开高素质农机队伍，抓好培训工作、提升农机推广队伍综合素质成为当务之急。当今是技术信息传播迅速、知识大爆炸的时代，农机新技术层出不穷，农机新技术新机具新产品不断现世，新的农机产品如雨后春笋般层出不穷，所以加强农机队伍的建设、提升推广人员的学习能力和综合素养是非常有必要的。农机管理部门要经常组织农机推广人员进行业务学习，可与大专院校合作，提升农机推广人员的业务能力。鼓励农机推广人员自觉学习农业相关科学文化知识，为农机推广奠定坚实基础[3]。农机推广人员不但要学习农机新技术，还需要扩大自己的知识面，注意知识的延伸，这样才能适应当代社会的发展速度。作为农业社会服务最为重要的组成部分之一，农机具的推广人员同时肩负着普及农业新技术的任务，是提高农机化程度的纽带和桥梁。在各个地区进行改革的过程中尤其要注意将农机推广机构保留下来，并通过财政拨款等方式支持当地的农机新技术的试验示范和新产品的推广，以促进发展农业生产和农村经济，创造社会效益。对于基层农机农业推广单位的人员要制定更多的优惠性政策，调动农机科技人员的积极性，鼓励其到农业生产第一线，直接为农民服务。同时，农机推广站也必须进行内部改革，完善内部竞争机制，增强自身发展活力，组建一支技术素质高、操作能力强、肯于吃苦、具有很强战斗力的推广团队。

3.2 加大政策倾斜，提升农民购买新机具的积极性

在当前和今后的农机推广工作中，推广工作人员要全面贯彻党的十九大和十九届 三中、四中、五中全会精神，继续公平、公正、公开去实施好农机购置补贴政策及农业机械报废更新补贴工作，坚持“ 农民自愿、政策扶持、方便高效、安全环保”的原则，鼓励、引导农机手及时报废更新老旧农机具，加快购置节能、环保、安全农机装备的推广应用。农机补贴政策及农业机械报废更新补贴工作的实施，使农民群众得到很大的实惠。随着政府对农机补贴力度的加大，农民购置农机新装备和应用新技术的积极性更加高涨，要加速农机装备更新换代，紧紧围绕实施乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革，加快农机化的进程。

3.3 积极争取政府支持，将农机推广部门行为转化为当地政府的行为

“三农”问题一直以来是我国政府非常关注的问题，“十四五”规划全面实施乡村振兴战略，中央对乡村振兴建设给予强大的政策支持，农机部门也应有所作为，主动与当地政府交流，争取当地政府的理解和支持。可通过政府的资源做好农机推广工作，结合当地实际情况和农民的需求，召开新机具新技术作业现场演示会，积极邀请当地政府领导参加，使当地政府领导能够及时掌握农机发展动态以及农机推广工作对“三农”的作用。农机管理部门也可以利用这个机会将农业机械推广中存在的问题和困难向当地政府领导反映，以争取当地政府的理解和支持，把农业机械推广工作纳入实施乡村振兴的一个重要环节，列入政府工作内容，并在农机推广经费、新机具推广演示场所等给予政策扶持，从而保障推广工作的顺利开展。

3.4 农机技术推广工作要遵循一定的程序

由于农机具的推广有着一定的专业性，同时也是一项连续性较强的工作，所以它是存在一定的规律性的，从推广项目的选择论证、点上试验示范到面上推广使用，应遵循一定程序。

1）在选择推广项目的时候，尤其要注意提前对当地农村地区人口的平均收入、自然条件、耕作要求、劳动力情况等进行深入调查，这是进行农机推广的前提，只有这样才能有针对性地向农民推广适合的农机具。同时，在向农民推广新的技术和农机具的时候，也要提前了解技术的实用性和农机具的产品特点，推荐的农机具一定要是质优价廉经过市场检验的合格产品。这样经过长时间、有针对性的资料的收集工作，对农机具性能、特点和经济效益等方面的深入了解，做好可行性分析论证，就能够总结出各个地区农民对农机具的需求，以及符合当地耕种条件的农机具。

2）在进行推广过程中做好试验和示范，保证推广的项目具有可靠性和经济适用性，这样也能够增加宣传效果。在进行试验和示范时，要有目的地选择适合的地区和相对应的技术、经济水平方案，与当地实际生产情况紧密结合，营造更好的宣传效果[4]。

3）做好地面推广。由于地面推广涉及的区域和推广内容较多，所以需要充分调动各个部门的积极性，通过现场会、操作演示等方式增加宣传效果。做好技术培训咨询、科普宣传服务，让农民在选对农机具的同时能够熟练进行操作。最后，做好面上推广的总结工作，组织好评定验收，取得成绩的要做好技术推广成果奖申报。

农机技术推广人员要脚踏实地，从实际情况出发，按照推广程序灵活运用不同手段进行农机推广工作；在遇到新情况和问题的时候，应提高自主学习的主动性，积极解决问题，自始至终保持推广工作处于优质的技术服务轨道上，要和农民建立长期的技术、经济合作关系，让农民更加深刻地认识农机具使用的优势，以达到农机具大范围推广的目的。