乡村振兴战略背景下发展壮大农村集体经济的探究

2021-12-27 05:59曹秀媛
农业开发与装备 2021年2期
关键词:集体经济集体基础

曹秀媛

(青阳县农业农村水利局(农经站),安徽青阳 242800)

0 引言

党的十九大首次提出“乡村振兴战略”,分析“三农”问题,不断壮大农村集体经济发展。其中,壮大农村集体经济是乡村振兴战略的基础保障。加速农村经济发展是解决三农问题的重要举措。从实践的视角看,发展壮大村集体经济不仅可以稳定基础,还可以进一步的完善家庭联产承包责任制度,促进农业生产力的进一步延伸和发展。保持先进的学习模式,向着科技兴农的发展方向实施有效的延伸。其次,壮大农村集体经济不仅可以增强基层党组织的创造力和凝聚力,还可以在科学发展观的基础上,保持战斗力,维护集体党组织的核心价值观。最后,可以进一步加强群众和党员干部之间的关系。引导大家树立集体意识与观念,解决农村地区的陋习,提升农村群众的科学素养,构建一个和谐发展的美好农村。鉴于此,在乡村振兴战略背景下,如何壮大集体经济的发展,已成为目前形势下需要探究的重点。

1 集体经济发展概况

1.1 农村集体经济发展现状

第一,从现实的视角上看,“三资”被称之为资源、资产和资金三个主要的部分。截止到2019年的年底,农村集中经济账面是3.44万,与2018年相比,增长了9.9%。其中,流动资金和长期资产的占比较大,这些都充分的说明了农村集体“三资”总量规模庞大。

第二,我国地大物博,在不一样的地区当中,中西部的经济水平处于不平等的状态,存在明显的差异性。对于东部的地区来说,资源相对比较的丰富农村集体资产量偏大。但是,对于西部地区来说,不仅资产总量偏低,并且中西部和东部地区之间的差距较大,农村集体经济资产规模性也无法相互比较,距离相对比较的明显。

第三,随着对“三农”问题的不断深入,农村集体财政补贴的额度就会增加,只有切身的维护好自己的利益,那么才可以统筹规划,加大基础建设。截止到2019年的年底,村集体经济组织就可以达到2.05万亿元净资产的水平,比2018年增长10.1%。从这里也可以看出,农村集体经济的经营状况良好,展现了不可或缺的一部分,属于比较稳定的发展建设路径,得到了较高的发展和延伸,为下一步的建设奠定了良好的基础。

1.2 乡村振兴与农村集体经济发展

2018年自从“乡村振兴,治理有效是基础”的内容呈现到大家的视野当中之后,为我国的基层组织提出了更高的需求和建设路径。在乡村振兴的背景下,发展壮大农村集体经济不仅可以增强基层党组织的领导力量,还可以进一步加大党基层执政的地位,在深化农村自治的视野下,提高村民共同参与的积极性。维护农民的权益,促进乡风文明建设,丰富农民的精神生活。充分结合主要可以分为,集体统一经营的方式和家庭联产承包经营的方式。不管是哪种方式,“分”可以进一步调动农户的积极性。“统”的思想只有不断的深化,才可以在共同富裕的基础上,建立高效、绿色的新型集约化经济发展路径。乡村战略的背景下,主要是在农村经营体制的基础上,协调发展双层经营。最后,还可以提升市场竞争力,缓解农民的压力,降低对应的风险,满足科学性的建设和规划,保持乡村振兴产业的建设和发展。

另外,还可以将小规模的农业生产转变为大规模的供给侧建设,不仅可以提高农产品的品质,还可以将中国特色集体经济发展模式呈现到大家的视野当中,满足现代化的发展和延伸路径。

1.3 发展壮大农村集体经济存在的问题

在发展和建设的过程中,主要可以分为以下的几点问题:首先,是发展集体经济意识不强。很多时候,处于“吃光分光”和“大统一”的建设状态。很少会有人将思想放置到集体经济的位置上去。还有一部分的基层领导对于基层集体的认知还处于不足的状态。此种思想状态就会导致基层群众的发展不到位,影响了以后集体经济发展的历程。其次,集体经济发展区域处于不均衡的状态。也就是说,在各个的管理领域当中,东部处于较强的状态,中西部地区就处于了偏低的状态。集体资产中,东部地区可以达到30.88万元,但是到了西部地区,仅仅可以达到85.54万元,并且空壳地区比较的严重。此种状态如果不能很好的进行扭转,那么就会导致中西贫富差距加大的问题出现。之后,集体经济发展的产业结构处于不合理的状态。从现实的视角看,对于一二三产业的发展不足,并且在产业融合的过程中出现了一定的困难。农村集体经济在发展与延伸的过程中,主要就是在承包的视角下,保持种植业和畜牧业等项目的延伸。种植行业当中,劳动力投资的力度相对偏大,并且对于自然的风险性相对较高,很容易出现收益不稳定的状况,甚至还会导致集体的经济发展处于限制性的状态。最后,集体组织的领导者处于老龄化的趋势,缺少年轻人才,并且集体发展的模式比较单一。

2 乡村振兴战略背景下发展壮大农村集体经济的路径

2.1 提高发展集体经济的意识,加强对人才的培养和吸引

从现代化的视角看,想要从本质上发展壮大农村集体经济,那么就需要整合思路,党委、政府、村组织等方面都需要认识到此种方式的重要性价值。基层领导党组织也需要整合思想,在一线的基础上,加大思想统领教育,提高宣传性,满足现代化的发展和延伸。另外,还需要不断的优化领导班子的文化和年龄、知识结构,提升文化知识的管理能力。培养更多脚踏实地的青年干部,保持务实性的基础,聘请更多的外来经济管理领导者。

2.2 因村施策、因地制宜发展集体经济,优化集体经济产业结构

对于我国来说,地域广阔,在每一个地区当中都存在自身的特色与差异性。我国村庄众多,会受到各种因素的影响,在实施发展壮大农村集体经济的过程中,需要在因地制宜的基础上,发挥自身优势,满足市场化经济的建设需求。另外,东部地区的基础较好,就需要发展主导产业,促进产业化的进一步转型和延伸,保持对应的可持续性。但是,对于中西部的地区来说,资源条件相对充足,此时就需要结合自身的产业特色,合理的分配资源,在主导产业的基础上,向着多元化的视角实施延伸和发展。促进产业融合,增加负产值的经济价值,增强集体收益,减少东部地区的差异性。优化集体经济一二三产业结构,延长产业链条,加大现代服务业的发展,满足市场导向的建设需求。

2.3 创新集体经济的发展模式,完善发展集体经济的配套措施

从一定的程度上看,创新是一个民族可持发展的基础,也是不断与时俱进的建设路径。只有积极的探究农村集体发展形势,结合自身的实际情况,总结经验教育,向着产业业态,合作模式的视角实施延伸,那么才可以打破区域限制,将社会资本和技术、管理等方面相互结合起来,以此来满足龙头企业的引领需要,加大信息的传递性价值,发展技术有效指导计划,加强市场营销策略建设,满足农村集体经济的多元化模式融合。另外,还需要在政府承担基础建设的项目中,将道路、桥梁、水利、交通等方面部署起来,提升全面性的整合计划。灵活的使用地置换制度,保持土地和耕地的有效整理,统一化经营,加强税务优惠制度建设,满足村集体经营的统一化管理,形成“村集体+合作社+农户”的发展和壮大思路。

3 结语

随着社会的进步,乡村振兴战略的视域下,发展集体经济,主要是在个人富起来的同时,也可以让集体大众富起来。需要在“一张蓝图干到底”的战略基础上,融合发展,统筹规划。选优班子,激发活力;因村制宜,拓宽路径;注重帮扶,协调发展;深化改革,增添动能;优先满足要素配置,打造良好的招商环境,完善农村集体资产的管理体系。最终,在大家的共同努力下,实现共同的“中国梦”。

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