山东博兴县加强农村经济管理的措施

张连英

（山东省滨州市博兴县陈户镇人民政府，山东 博兴 256505）

博兴县位于滨州市东南部，境内拥有丰富的降水资源和日照资源，农业发展速度较快，农副产品包括小麦、棉花、蔬菜、林果等多种类型。近年来，博兴县在推动农业产业提质增效的基础上，大力融合一二三产业发展，进一步提高了农村经济发展质量。在未来发展中需持续强化农村经济管理工作，加快农村农业的转型升级。

一、农村经济管理在农村经济发展中的作用

1、农村经济市场化趋势增强

过去农村地区将农业作为唯一产业形式，没有将市场动向和需求充分纳入考虑范围，农村经济发展实践存在较强的主观性和随意性，导致农村产业结构不能够适应新时代的发展要求，阻碍了农村经济的发展。深入落实和强化农村经济管理工作，依据市场需求动态调整农村经济发展模式，可提高农村经济发展速度与质量。相关部门需切实关注市场发展动态，全面搜集、深入分析各类市场信息，鼓励农民在壮大农业产业的基础上，自主选择和发展其他经营项目，改善农村产业结构，既可实现农民增收致富，又可增强农村经济发展动力[1]。

博兴县为对接市场需求、拉动农村经济增长，高度重视农村电子商务发展。目前，博兴县淘宝村已经达到16 个，淘宝商户突破1 万户，从业农民年均增收超过5000 元。同时，融合加工、销售、服务等各个环节，进一步拓宽农产品销售空间。

2、构建农村多元化产业体系

顺应时代发展趋势，及时摒弃落后的生产经营模式，积极引入现代化产业与经营模式，推动农村经济转型发展。全面分析农村地区的资源优势、区位条件，进一步拓展和完善农村产业链条，提高农村实体经济的综合竞争力。

博兴县产业基础十分雄厚，为推动农村经济的产业化发展，结合“一镇一业、一村一品”发展理念，先后构建了102 个特色产业村。陈户镇相李村结合自身情况，积极发展葡萄种植产业；陈户镇北乡村坚持因地制宜的原则，着重发展特色农产品种植，包括蔬菜、水果等多种农产品。

3、提高农业科技水平

为推动农村经济高质量发展，一方面需深化理论层面的研究工作，综合考虑社会发展动态，明确农村经济发展方向；另一方面，有效指导与规范农民的农业生产行为，通过农业技术宣传等，帮助农民改变落后的生产思维，主动在农业生产中运用先进的理念、技术与设备，提高农业科技水平，改善农业生产效益。加大农技推广力度，逐步优化农业生产模式。

博兴县结合农业生产情况，大力推广测土配方施肥、小麦宽幅精播、玉米“一增四改”等现代化技术。依托国家补贴政策，购置与运用大型复式农业机械，提高农业作业效率与质量。

二、农村经济管理中面临的问题

1、人才缺乏

农村经济管理专业性较强，目前部分地区缺乏高素质人才，难以结合地区条件探索创新农村经济发展路径，阻碍了农村经济的发展[2]。

2、经费投入不足

农村经济管理事务众多，只有提供充足的资金经费支持，才能高质量完成相关工作。当前部分地区经费投入不足，导致部分工作难以顺利推行。

3、管理制度不健全

部分地区在农村经济管理领域没有制定完善的制度体系，不能约束和规范各项工作行为，会损害农民的实际利益。

4、基础设施较薄弱

基础设施直接影响农村投资环境以及农村产业发展，当前部分地区路网工程、通信条件等设施还不完善。

三、农村经济管理措施

1、建设人才队伍

为提高农村经济管理水平，推动农村经济的健康发展，需组建一支具有较高能力水平的工作队伍。一方面加大人才引进力度，吸纳社会优秀人才；另一方面，系统培训现有的人才队伍，使工作人员掌握现代化的管理理念和技术，能正确处理实践中遇到的问题，维护农民利益。同时，落实考核机制，考核结果直接与职位晋升挂钩，激发工作人员的主动性。

博兴县陈户镇政府高度重视乡村人才的建设工作。在人才引进方面，陈户镇积极对接科研院所与地方高校，综合运用项目合作等多样化形式，引入高端人才。同时，发挥乡情的纽带作用，制定人才扶持政策，鼓励外出人员返乡。为避免出现人才流失问题，陈户镇完善了后勤保障措施系统，全程跟踪服务引进的高素质人才，增强高素质人才的满意度[3]。

2、加强经费保障

农村经济管理工作范围广，资金需求较大。缺乏必要的资金支持，难以深入落实经济体制改革、农机技术推广等各项任务。相关部门需结合农村经济管理实际，适当加大经费投入力度，满足农村经济管理监督、服务等环节的资金需求，提升农村经济管理人才队伍的稳定性。

3、完善管理制度

首先，严格贯彻与落实农村经济管理的法律、政策，结合地区实际构建农村经济管理工作制度，明确岗位工作职责，全面落实责任机制，保证各项制度的深入贯彻和执行。

其次，依据法律政策严肃惩处各类违法行为，避免农民的实际利益受损。强化监督管理机制建设，及时公开涉及农民切身利益的重大事项，包括土地流转、集体资金使用等。

最后，针对所提出的意见、建议等，需在积极听取的基础上，给予及时反馈和回复。同时，组建监督职能部门，配备必要的工作人员，严格监督和管理农村经济管理工作，确保集体资金有效利用。

4、加强基础设施建设

改善农村基础设施条件可优化农村投资环境，提高农村经济建设质量。政府部门需发挥自身的主导作用，统筹整合各项资金，协同推进基础设施建设与村容村貌提升工作。

博兴县为加快农村经济发展步伐，积极改善农村信息通信条件，建设了610 个基站，实现4G 移动信号全覆盖。投入13 亿元升级改造农村公路网，新建和改造公路1300 余千米，优化交通设施条件。引入超过20 家知名物流快递公司，实现物流配送全覆盖，显著推动了农村电子商务产业的发展。此外，先后开工建设多个电商园区，实现传统产业与互联网的深度融合。

四、结语

推动农村经济高质量发展是实现乡村全面振兴的重要基础，也是提高农民增收致富的根本路径。要结合农村地区实际进一步提高农村经济管理水平，在加快农业产业转型的基础上，构建多元化的农村产业体系，实现农村经济的稳定持续发展。