在农田灌溉渠道施工的不同阶段对工程投资、工程进度、工程质量方面起着直接或间接的作用,且在工程建设中的作用愈加重要。在工程建设的不同阶段现场管理发挥作用是否到位对工程建设影响不能忽视。笔者就加强现场管理,充分发挥其在工程建设中的积极作用,在工程建设前期准备工作中,现场管理单位要协助建设方做好开工前的各项准备工作要准备充分,才能为后期工程建设顺利开展打下基础作一阐述。
一、工程建设前期,现场管理的协调作用的重要性
工程建设前期现场管理单位要协助设计单位做好施工前的准备工作主要有:①初步方案的确定。针对农田灌溉渠道工程工期紧、季节性强、社会效益突出等特点,现场管理单位作为渠道运行单位,要详细掌握工程项目原有渠道的现状、地质地下水情况、渠道断面基本参数、建筑物的基本情况及技术参数等基础数据,保证前期各项资料准备充足,为初步方案确立奠定基础。要积极协助设计单位掌握原有渠道建筑物的基本情况,要认真审核初步方案的合理性、可行性和实用性。②要提早做好工程“三通一平”的准备工作,特别要做好较大数量原材料的储备以及特殊施工工料设备引进、人员培训等准备工作。着手协调解决现场内交通问题,避免工程开工后由于交通不畅影响工程的施工进度。③要保障施工场地的正常交付使用。由于渠道的特殊性,为了保障施工场地能顺利交付使用,在施工前期,就要下大力气进行渠道排水,树木砍伐,渠道清障等辅助性工作。④做好工程招投标工作。工程已进行了招投标。但是设计图纸还未完成,开工前的各项条件还未具备:施工企业局限性强,能力不足。由于工程项目报价低,只能局限在水利厅下属的施工企业。
二 、施工期间,现场管理对工程质量、进度、投资的控制重要性
作为施工企业可能在施工技术方面是专业的,但是在施工管理方面未必是专业的。为此,现场管理单位不仅要协助施工单位做好现场管理,还要对施工单位的现场管理加大监管力度。现场管理对施工企业监管掌握的好坏,对工程建设的质量、进度、投资都有极大的影响。质量、进度、投资三者是相辅相成、环环相扣的。施工期,施工现场管理到位、施工现场井然有序、各项施工工序流程规范,避免了施工中的重复作业,减少了人力、物力等资源浪费,节约了施工成本,同时也缩短了工期,为保障工程质量赢得了时间。反之,施工管理不到位,造成施工场面混乱、施工工序杂乱无章或者重复作业等影响工程质量的各种不利因素相互叠加,施工成本增加,进度滞后工期延长,质量无法保证。
为了避免以上情况的发生,加强施工单位的现场监管,采取的措施主要有:①狠抓进场原材料质量。对进场原材料定期不定期突击检查,发现不合格原材料立即要求清场,直到合格为止。②监督监察施工单位人员、机械、车辆等资源配置情况。要求施工单位按照施工计划安排配置的人员、机械、车辆等全部到场,如未能及时到场,则不容许施工,直至进场为止。虽然目前水利工程机械化作业的程度不高,但由于人工对工程质量的控制很不严密,操作误差极大,只有使用机械,才能减少人为因素对工程质量的影响,稳步提高工程质量,因此,必须积极推进工程机械化水平。③加强对施工工序流程的管理。只有对施工工序实施流程化管理,才能逐步提高工序的规范性,有效保障工程质量。要对每一个单元工作进行工序流程的分解、现场示范并进行推广。只有前一道工序合格,才能进行下一道工序。④施工管理要有计划性、前瞻性。施工管理按施工阶段分为计划、实施、检查、反馈、纠偏等环节。在工程前期,要制定详实的施工计划。施工计划要有计划性、前瞻性,提前将诸如天气、劳动力、机械、车辆、材料、资金等环节各种不利因素充分考虑进来,制定相应的施工方案和应急措施,确保工程在发生紧急情况时能正常有序的进行下去。⑤施工管理要科学,充分调动工作人员的积极性。人作为生产力的三要素之一起决定性的作用。工程施工中,看似施工车辆越用越多、施工机械越来越先进,但是所有车辆、机械均要由人来操作完成。因此,人才是最不稳定、最活跃的因素。一方面,可采取无形的精神鼓励或者有形的物质奖励,调动人的工作积极性;另一方面,要对人员进行合理的配置和利用,从而,间接保证施工队伍的稳定。队伍稳定了,企业的技术综合能力才会稳步提高,所创造的利润才会越来越多,企业才会发展壮大,才会投入更多的财力更新设备、加强人员培训,企业也才会更加具有市场竞争力。⑥施工管理要审时度势、机动灵活。虽然在前期制定了相应的施工计划和施工方案,但是由于天气、人员、地理位置、外界环境、地质等不可预见因素的影响,往往需要随时调整管理的方向、重点。此时就要机动灵活,而不是死搬硬套。每一个工程项目都有其个体性,都不同于其他任何一项已完成的工程项目,即使是同一类型的项目,因其环境、地质等各种因素的不同,项目都不尽相同。因此,在管理方面也要根据情况的变化,随时调整方向、重点。⑦加强合同管理。根据施工单位的招标合同文件,要求其严格按照合同文件相关标准、内容执行。如发现违反合同规定立即整改,直至执行为止,此举从合同方面有效地保障了工程质量。
作为现场管理单位,应协助施工单位做好施工管理。①当现场管理单位在施工检查过程中发现施工单位现场管理不到位且会影响到工程项目的控制时,就要及时将检查结果反馈给施工单位,积极协助其采取纠偏措施,使其回到正常的轨道中。此时现场管理既承担着监督检查之职,也承担着协助职责。②当施工单位出现需要协调解决的问题时,现场管理单位应当竭尽所能地协助,共同度过难关。
三、竣工验收结算期间,现场管理亦不可放松
现场管理单位在工程建设过程中,要随时将工程变更情况向建设方汇报请示,对工程设计变更要求设计部门及时出具设计变更通知單、要对工程量变更的内容及数量及时进行勘察复核,在现场经承包、监理、设计、现场管理单位核实签字、盖章,为今后工程结算提供准确依据。
工程价款的结算要以合同条款为依据,按合同工程量和各方确认的变更工程量计量,经承包、监理、设计、现场管理单位核实后签字、盖章,由建设单位进行结算。在工程结算时,可能会遇到工程索赔事件。现场管理单位需要及时了解施工方的索赔意向,在施工阶段对可能产生索赔的事项进行实地勘察,做好现场记录、拍照等资料的收集,为建设方反索赔提供有力的证据,但是当施工单位确实发生了索赔事件时,还是要主持正义,一切要以事实为依据。
作者简介
陈光明。性别:男。籍贯:河南。出生年月日:1964年10月6日。单位:宁夏回族自治区水利厅惠农渠管理处。邮编:750001。邮寄地址:银川市兴庆区天平街京能天下川东区56号楼2单元201室。收件人:陈光明。