轨道交通与绍兴经济社会效益互动分析

鲁麓树 王征宇

摘要：随着社会的发展，科技的进步，中国越来越多的城市开通了地铁项目，地铁的开通也为城市发展带来了诸多利益，绍兴市地铁的开通，给绍兴市的未来带来了巨大的机遇，本文通过从地理位置的优越性、线路规划的合理性等角度进行分析，从经济、人口、产业等多方面进行阐述，浅述绍兴地铁带来的经济社会效益。

关键词：轨道交通;绍兴市;社会效益;经济

1 引言

城市轨道交通是以轨道运输方式为城市内公共客运服务，运量在中等以上，是城市公共交通的主干线、客流运送的大动脉。截至2021年4月我国城市轨道交通运营里程达 7546.9公里，地铁运营里程超过5000公里，均处于世界第一。2012年至 2020年上半年，国家发改委共计批复城市轨道交通建设规划45个，累计投资额 3.9万亿元，累计里程数 6016公里。2015年，批复投资额与里程数均达近些年最高峰。从国家发改委批复的城市分布来看，主要集中在“胡焕庸线”以东，与国内人口分布相适应，中西部城市建设潜力长期有待发掘。从社会发展的角度来看，大部分城市的经济、房价、人口等诸多方面与地铁的开通都存在着正相关关系，这在中国诸多城市都得以验证，如杭州市、宁波市、武汉市、佛山市等。绍兴市顺势而为，2016年5月28日，国家发展改革委正式批复绍兴市城市轨道交通第一期建设规划，开辟了绍兴市轨道交通的新篇章。

2 绍兴市地铁发展现状

2.1 建设历程

近10年来，随着我国经济的飞速发展，轨道项目的快速推进，让原来只有一线城市才拥有的地铁正逐渐向二线城市乃至部分三线城市普及。2013年1月， 绍兴市政府正式批复同意《绍兴市城市轨道交通线网规划》[1];2014年11月7日，《绍兴市城市轨道交通线网规划》通过审议;2016年5月28日，国家发展改革委正式批复绍兴市城市轨道交通第一期建设规划（2016-2021年），包括1号线主线、支线工程和2号线一期工程。2017年7月10日，绍兴地铁1号线工程正式开工建设。

2.2 线路简介

2.2.1现有线路

1号线：绍兴地铁1号线是绍兴市的第一条开始建设的地铁线路。于2017年7月10日正式开工建设。绍兴轨道交通1号线工程由主线和支线组成，全长34.1千米。其中：工程主线线路长26.8千米，线路为中国轻纺城站至芳泉站，设车站19座（地下站18座，地面站1座）;工程支线线路长7.3千米，线路为黄酒小镇站至会展中心站，日后并入绍兴地铁4号线设车站6座，全为地下站。线路与杭州市萧山区姑娘桥站相接。列车采用6节编组B型列车。

2号线：绍兴轨道交通2号线是绍兴市的第二条建设的地铁线路，预计于2023年底开通运营一期工程（越西路站-越兴路站）。线路东起越城区灵芝街道越西路站，西至马山街道越兴路站，线路主要沿江路行走，一期工程站点均位于越城区[2]。绍兴轨道交通2号线，线路一期全长10.55千米，采用全地下敷设方式，共设地下车站9座，列车近期将采用4节编组B型列车。

2.2.2未来规划

绍兴市交通运输局发布的《绍兴市综合立体交通网规划（2021-2050 年）》社会风险评估规划。该规划是绍兴市未来30年的综合交通网络布局规划。规划范围涵盖绍兴市全部行政区域，绍兴地铁远期规划11条线。规划指出，充分发挥城市轨道交通容量大、速度快的优势，建设绍兴城区快速通勤系统主骨架，构建全面贯通绍兴主城区、高效辐射周边县市、便捷衔接相邻县市的绍兴市城市轨道交通网络[3]。

城市轨道交通线网规划已批复的-线网规模为260.2公里，规划布局6条线路。在建1号线及支线、2号线一期，总长41.1公里。推进2号线二期、3号线、4号线、5號线等项目。远期规划形成11条线，线网总规模达到418公里。

2.3 发展地位

现代城市体系不断完善，杭州湾金南翼和大湾区核心城市地位进一步彰显，绍兴地处杭州湾南翼，毗邻杭州、宁波而居[4]，基本形成“杭州—绍兴”联合枢纽和“336”交通圈，实现“县县通高铁、三区智慧路、镇镇联高速”，杭绍同城、甬绍一体、全面接轨上海协同发展格局基本形成，全市域协同发展、大市区融合发展取得新的重大成效，努力形成具有“一线城市” 标准的城市核心功能[5]。

3 带来的效益及影响

3.1 解决交通问题

随着城市化进程的快速发展，城市道路交通拥堵已成为困扰城市发展的重大难题，成为制约城市经济社会发展的“瓶颈”，直接吞噬大量的时间和金钱，耽搁人们正常的工作和活动，增加了交通管理成本[6]。从经济学视角看，交通拥堵问题主要是快速增长的机动车辆与供给不足的城市道路之间的矛盾引发的。

绍兴市轨道交通的开通，可以有效解决大部分上班族的交通时间过长问题，早高峰的公交车与私家车，都可能面临着上下班时间城市道路交通堵塞的问题。通过地下交通可间接的减少地上交通的交通堵塞问题，同时也对建设绿色城市、降低汽车尾气排放、保护生态环境、提高城市效率等具有积极重要的意义。

3.2 对城市发展的影响

3.2.1对城市发展的影响-GDP

众所周知，中国的各大城市，随着城市地铁轨道交通的开通，大多对该城市的GDP起到正相关的作用，如杭州市、宁波市、武汉市、佛山市等，自这些城市开通地铁以来，GDP已增长一倍左右。杭州市2011年GDP总量为7011.8亿元，至2020年已经达到了16106.02亿元;佛山市2008年GDP总量为4333.3亿元，至2019年已经达到了10751.02亿元[7]。

但也有例外，如天津，2010起至今天津市经济增速持续下降，出现了经济发展缓慢甚至停滞的状况，全国排名持续靠后，2020年全市实现GDP总值为14083.73亿元，同比增长仅1.5%。天津市地铁未能大幅度促进城市经济的发展，主要原因在于线路设置、站点设置不尽合理，线网规划与城市整体规划结合程度不足，一些新兴的商业区、行政区等人流较密集的区域没有足够的轨道交通线路进行覆盖。

绍兴市2009-2019年，经济处于逐年增长的状态，2010-2016年同比增长速度下降，2016后，随着绍兴市地铁轨道交通的推进，2017-2019年同比增长速度增加，因此绍兴市地铁可能会对GDP造成促进的作用。

3.2.2、对城市发展的影响-人口

2010年-2019年，绍兴市的常住人口从491.2万人增长到了505.7万人，常住人口为逐年递增，但是对比其他发达城市，如佛山市2008年-2019年，常住人口从595.3万人增长到了815.9万人，对比下绍兴市常住人口增加速度偏慢。因此建设地铁会成为促进常住人口增长的一个重要因素。

3.2.3对城市发展的影响-房价

由于地铁出行缩短了人们日常出行的时间，极大便利的城市人民的日常生活，因此地铁房概念在这些年应运而生。在城市体量相似的2个城市，开通地铁的城市房价明显高于未开通地铁的城市。在同一个城市内，地铁站点附近的房价也会高于远离地铁站点的房价。自从2016年通过地铁方案起，绍兴市平均房价一直处于一个上升趋势。2019年1号线沿线部分房价对比整个城市平均房价15000.5元/平方米，11个站点房价超过15000.5元/平方米，最高瓜渚湖站达到25000元/平方米，4个站点为持平状态。

3.3 推进片区联结

绍兴产业布局初步形成西部以传统制造业、纺织业为主，东部以生物医药、新材料等新产业，配合市内以及市边缘区发展旅游业。绍兴市已规划线路以及未来规划线路，起到了加强各个产业之间的联系与合作的作用[8]。

绍兴市的发展分区大致可分为柯桥城区、镜湖新区、古城区、袍江开发区、滨海新城、上虞城区等。在已有的绍兴轨道交通1号线、2号线主要加强了柯桥城区、镜湖新区、古城区之间的联系、合作。在未来规划的线路中，绍兴市各个分区都连成交通网，进一步促进城市内部间的产业联系。值得一提的是绍兴地铁轨道交通1号线，连通了杭州市萧山区的姑娘桥地铁站，这不仅可以带动两地之间市民的相互消费，更可以促进两地商业、产业的相互流通发展。

3.4 推进文旅商业发展

绍兴市是一座历史悠久的千年文化古城，旅游业一直绍兴市的一大特色，如古城区的鲁迅故里、大禹陵，柯桥区的安昌古镇、柯岩风景区等，特色旅游景点分布在绍兴市的各个城区。随着地铁的陆续开通，各大景区之间的交通方式更加多样化，外地游客们来绍旅游能更方便的游玩绍兴的各个景区，进一步促进旅游业发展。

大型商场一直是人流聚集地，近些年来，绍兴市的大型商场开发的越来越多，从原来仅有的万达、银泰，到现在天街等大型商场纷纷入驻绍兴，将会带来大量的人流客流，带动消费。而绍兴现有地铁的1号线与2号线沿线，串联起来了绍兴大部分的大型上商圈，加强了各大商圈的互通。

4 结束语

如上所述，绍兴市地铁的开通，只要线路规划合理、得当，将会对绍兴市的经济、人口、文化、产业等诸多方面产生积极的影响，对一个城市的各方面发展具有重要意义，推动绿色建筑、智慧城市的发展。

在之后的绍兴市地铁轨道交通项目中，可以推进TOD站城一体开发，重塑绍兴城市空间形态[9]，以“聚人”帶动“兴产”，建设成为静水深流，高效便捷、宜业宜居的现代公园城市，激发“人留商聚”效应，推动轨道交通客流增量转化为经济增量！以建带产，聚焦新一代城市轨道交通前沿技术、轨道交通TOD综合开发以及重大关键技术领域，推动轨道交通产学研用一体化发展，以建筑强市为基础，做成轨道强市，分享轨道交通带来的产业发展红利！

参考文献

[1]张玉荣.三线城市也开始建地铁[J].小康，2017（14）：40-41.

[2]国内资讯[J].现代城市轨道交通，2020（01）：121-123.

[3]绍兴市交通运输局. 绍兴市综合立体交通网规划（2021-2050 年） [EB/OL].

[4]绍兴～浙加快综合交通建设  打造杭绍甬一体化发展先行区[J].浙江人大，2019（10）：52-53.

[5]鲜伟.轨道交通建设对城市集聚效应的影响[J].居舍，2020（35）：1-2.

[6]马永定.城市道路交通拥堵的经济学分析及对策建议——以绍兴市为例[J].中国人民公安大学学报（自然科学版），2013，19（04）：39-44.

[7]李地元，赵泽宁，罗雨轩.中国城市轨道交通建设的发展规律及其影响因素[J].科技导报，2020，38（12）：141-148.

[8]傅陆平，李维花.以新发展理念引领绍兴城市规划建设新实践[J].浙江经济，2016（23）：56-57.

[9]何硕硕.基于TOD模式的城市轨道交通站点周边规划研究[J].现代城市轨道交通，2021（01）：14-17.

作者简介：

鲁麓树 绍兴市柯桥区轨道交通集团有限公司 邮编312030高工 本科 轨交工程管理

王征宇，绍兴市柯桥区轨道交通集团公司，浙江绍兴，312000，1967-，女，高级经济师，研究生，研究方向地铁经济与文化