浅谈以农业产业扶贫助推乡村振兴

刘向红 张守钊

（1.钦州市钦北区那蒙镇农业技术推广站，广西 钦州 535027；2.广西钦州市钦北区农业农村局，广西 钦州 535000)

由于我国人口基数十分庞大，且符合贫困家庭和人口的数量较多，这就使得脱贫攻坚成为了政府部门工作的重要内容。而农业产业扶贫本就是扶贫任务中的一项重要组成部分，其在乡村振兴中属于造血项目，它可以有效调动其当地农户的生产动力，进而促进本地区的农业经济发展。但是脱贫地区在实施扶贫项目的时候，常常出现很多阻碍农村农业经济发展的问题，这严重影响了项目的实施和项目质量。

1.农业产业扶贫在乡村振兴中的作用

1.1 农业产业扶贫将会促进农村市场的多样化经营

从农业产业扶贫作为发展农村市场的突破口，农户们就能够彻底的告别传统的经营模式和粗放型生产方式，在农业产业扶贫的帮助下，使农村商品的生产模式规范化，组织化，商品销售也进而越来越市场化。同时，农户和农户之间，与扶贫产业之间以及农业市场都有了有效的互动。

1.2 农业产业扶贫的项目实施可促进一大批优秀人才的产生

农业产业扶贫的目标不仅仅是帮助农户销售农产品，更重要是扶持。在我国乡村振兴战略设计中，针对贫困农村的产品扶贫项目一定是要先从产业扶持开始，先将农户中的贫困人数降低50%以上，让这些人先脱贫，使其彻底脱离穷根，提高农户对科技兴农，助农的意识，强化农户对于知识的重视，进而培养一大批在农业产业扶贫项目中表现优异、且专业技能较强的人才。

2.农业产业扶贫工作上存在的问题

2.1 农业产业体系不够健全

为了推动我国乡村振兴战略的有效实行，在农业产业扶贫项目的实施过程中，一定要制定出健全的管理体系，从而保证项目质量和项目进度。但是在目前，我国大部分地区的农业产业体系还不够健全，具体体现在以下几个方面：

首先，农业产业中没有充分凸显出主导产业，与农产品有关的其他产业以及它们之间的经济活动并不是很频繁，不能够为农业产业的发展提供有效的指导，而且产品在价格质量等方面的优势都没有充分体现出来，产业结构不清晰。其次，农业产业并没有构建出一套完整的链条，产业品牌并不能在市场中拥有较高影响力，需要当前市场中的大规模企业以帮带的形式促进农业产业企业发展。最后，产品销售渠道也需要完善，这严重阻碍了农业产业在电子商务方面的发展。

2.2 农业保障机制急需完善

农业产业的扶贫工作要想顺利实施一定需要机制来为期提供保障，但是我国针对农业产品扶贫工作的保障机制并不完善，这严重影响了扶贫工作的有效实施与发展。而当前农业产品的保障机制问题主要体现在这几个方面：首先，国家政策在针对农业产业扶贫工作上的支持还不够，且地方政府给予贫困农村的资金不足；其次，针对农民的贷款和农村企业的融资比较困难，应减少繁琐的程序增大贷款；另外，还有像当前我国市场经济环境不稳定以及资源受限等问题。

2.3 缺乏科技技术的创新

农业产业的扶贫工作核心就是为了帮助农户和农业完成农业产业的有效升级，规范农业产业结构。为此，绿色技术是实施扶贫工作的重要前提，而一些与时俱进的现代科技技术也急需创新，但是由于大部分的农民文化素质不高，能够主动参与到扶贫项目且为农业产业的发展提供助力的科技类企业数量较少。另外，农业科技创新还需要大量的财力和物力，资金上的不足，物资上的匮乏都影响了我国科技技术在农业上的创新。

2.4 缺少专业技术性人才

目前我国市场经济发展速度飞快，各领域的科技技术也在不断更新和变化，涌现出一大批专为农业产业发展提供助力的技术型高素质人才，但是这仍然无法满足我国农业产业发展所需，而且很多扶贫农村的生活环境比较差，导致大部分的技术型人才并不愿意主动前去农村开发农业技术，这也就使得我国的扶贫工作在技术型人才方面还存在很大的需求。

2.5 扶贫产业项目不适合

为了推动乡村振兴，农业产业扶贫项目是实施扶贫工作的主要路径，但是大部分的扶贫项目都不切合实际，很难落实到农村，这也导致我国农业产业扶贫效果明显降低。主要就是因为扶贫项目的模式化过于严重，且没有结合各地的农村情况，项目缺少个性化特征，有的项目也没有和当地的自然环境、文化等有效的结合起来，项目在市场上不具备竞争力。

3.改善农业产业扶贫工作助推乡村振兴的建议

3.1 构建完善的农业产业体系

为了确保我国农业产业扶贫工作能够有效展开，首先就要制定一套完整的体系，从而让扶贫工作能够在农村中顺利的展开，各项工作内容得以有效落实。为此，一些需要重点关注的农业产业在扶贫工作中应当定位为主导产业，当地的政府和部门则要结合农村的实际情况，着重发展此类产业，充分凸显出该产业在农村扶贫工作中的重要地位，利用主导产业促使与之相关的配套产业一同发展，这样才能够提高本地农业产业在市场中的竞争力。其次，就是要不断的完善农业产业链条，进一步引导市场中的企业加入到其中，不论企业的规模大小都可以参与进来，从而使农业产业形成一个闭合的链条，让每个产业环节紧紧相接。最后，一定要构建一套完整的销售渠道，重点开发农村的信息化建设，进一步发展农业产业与互联网、电子商务之间的有效融合，从而拓宽我国扶贫农村农产品的销售渠道。

3.2 建立健全农业发展保障机制

首先政府要起到带头作用，从各个方面入手来提高农业产业扶贫项目质量，为其工作的展开提供保障。那么当地政府与部门就要加强对农业产业扶贫工作的重视，关注乡村扶贫，政府也要以国家乡村振兴战略发展为基础，制定出一套政策，从而为农业产业的发展提供有效指导，使扶贫工作能够有效落实。还要联系扶贫农村当地的发展情况，为不同地区提供个性化的扶贫项目做参考，积极引导农户们参与到扶贫工作中，使政策成功落实。其次，准备充足的资金，因为单纯的依赖政府财政部门每年定期划拨的资金是无法满足产业扶贫工作的发展需要，所以，在农业产业扶贫工作中，要想解决资金问题还应当不断的拓宽渠道，例如寻求社会企业加入到扶贫项目中等。最后，利用宏观调控的方式让金融与市场两者环境得以改善，促进农业产业市场发展。

3.3 创新科技技术

政府应当鼓励并引导社会企业积极加入到农业产业的发展中来，特别是一些农业科技创新类的企业，从而促使我国农业产业的科技技术得以创新。为此，政府则应当制定出配套的政策来吸引企业，为前来参与农业产业发展工作的企业予以优厚的条件。同时，政府也要鼓励学校、企业等，实施产学研的高校结合，推动我国农业科技在技术层面上的创新，并为我国农业产业发展提供科技技术支持。

3.4 组建专业的技术型人才团队

专业的科技型人才是当前我国农业产业发展所需的重要力量，但是目前此领域的专业性人才较为稀缺，同时由于农村环境条件简陋对于高技术人才没有明显的吸引力，这也使得我国农业产业的发展遭到了严重的阻碍。为此，需要进一步扩大科技技术人才团队的组建力量，可由政府来引导与市场企业一起组建出一套完整的人才培养计划，并提高人才专业要求，使人才培养计划更为规范，将培训内容与后期考核联系起来，在边培养新技术人才的同时，打造人才团队。另外，还需要改进农村环境条件，提高农村对人才的吸引力。

3.5 科学制定扶贫产业项目

只有为农业发展制定出适合的扶贫项目才能够提高扶贫的工作效果，为此，政府需结合农村地区特性，有效利用当地资源，提供扶贫产业的个性化发展方案。让扶贫项目同当地自然气候、文化等完美的结合起来，提高扶贫产业在市场上的竞争力。

4.结束语

农业产业扶贫是推动乡村振兴的重要途径。政府需充分发挥其在市场中的主导作用，积极组织社会企业、农户以及各地部门联合起来共同探究扶贫产业的发展和方向，通过完善产业体系，建立保障机制，提高技术创新，努力发展人才等方式，使农业产业的扶贫工作有效落实，进而推动乡村振兴。