大型养路机械安全风险管控探究

赵鹏

中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司工务机械段安全生产指挥中心 新疆 乌鲁木齐 830016

引言

伴随着我国铁路运输的高速发展，面对繁重的铁路维修施工任务，铁路的养护方式也随着铁路行业及相关技术发展发生了变化，越来越多的大型养路机械被应用到铁路施工中，与此同时为确保大型养路机械施工安全，设备管理单位应认真研判大型养路设备安全风险，并对其进行有效控制。

1 大型养路机械施工安全风险的辨识

1.1 风险因素分类

大型养路机械施工时，其安全风险的主要存在以下几个方面：设备运行、解体连挂、作业防护、检修保养、长途转场、装载加固等方面。如果按照事故发生的主要原因可将其分为以下几个方面：人为原因（管理人员、操作人员业务素质不满足现场需求）、设备原因（检修质量把关不严，日常检修不到位）、管理因素（制度不完善等）；按照事故发生的种类可以分为：调车脱轨、剐蹭行车设备、冒进冒出、挤道岔、列车冲突等。

1.2 风险辨识方法

针对大型养路施工机械的安全风险，其主要的风险辨识方法主要分为：检查表法、安全分析法、事故对比法以及故障树法等，针对风险特点和分析研判结果，按照全员、全方位、全过程管控和人防、物防、技防综合施策、源头防范的原则，同一风险依据风险的不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素，针对每个风险点分别研究保证风险可控、受控的管控措施，确定不同管控层级的风险管控方式和管控责任。

1.3 风险辨识的信息依据

如何针对现有的信息，对大型养路机械存在的安全风险进行辨识呢，首先是管理方面的规章制度以及安全标准，此外还要根据以往事故发生的数据检查信息以及数据库调查信息以及历史记录等[1]。

2 加强大型养路机械安全风险控制的措施

2.1 完善安全基础，强化现场管控

（1）完善规章制度体系。坚持安全导向，以管安全、管生产、管技术、管设备、管队伍为重点修订完善大型养路机械管理办法及技术规范，减少规章交叉；理清专业管理脉络，从新作业模式、新设备、新技术、新工艺等方面入手，补充完善技术规章与技术标准，对技术规章标准发布进行充分论证写实，以“适用于生产，现场反应良好”为原则确保制度切实可行，满足生产需要。

（2）将风险管控和隐患排查治理有机结合。制定各层级风险管控措施，以前置风险研判、养成行为习惯为目标，推动管理制度再规范、作业流程再优化，养成“变化就是风险”的理念，以安全管理的确定性抵消风险变化的不确定性。结合生产任务、施工项目、生产组织形式等变化点，做好年度风险研判；在生产力布局调整、新技术新设备投入使用、施工初期等特殊时段提前进行风险研判，将风险管控与隐患治理融入安全管理全过程。

（3）强化生产过程控制。一是盯住施工安全。盯住防护安全，杜绝防护失效；盯住高铁、岔区作业安全，确保重点作业全程受控；盯住司乘人员、防护员等关键岗位作业标准落实，杜绝违章作业；盯住点外作业，杜绝违章上道、超范围作业行为；盯住列车放行关，确保几何尺寸、道床状态、机具物料堆码界限等符合要求。二是盯住设备安全。扎实进行设备日常检修保养，确保设备完好率；作业中加密设备状态检查频次，及时发现设备问题，防止破坏线路设备；加大作业人员培养力度，防止因作业不熟练、误操作、违章作业等损坏机械设备；加强转场、自轮运行安全盯控，确保行车安全。

2.2 优化施工管理，确保作业质量

统筹安排大型养路机械施工组织。一是科学编制施工计划。结合天窗预排、现场作业环境、设备状况等情况，合理分劈施工天窗与任务量，制定局管内各线施工条件轮廓图；科学编制年度、月度、日施工计划，灵活调配人员机具，确保任务量合理、饱满，人员、机力资源运用最大化。二是加强施工协调。及时掌握天窗、任务安排，依据施工进度，统筹协调人员机具参与施工，尽可能减少跨区间运行；加强与作业车间、设备管理单位沟通联系，合理编制方案。

加强现场施工管理。一是优化施工组织模式。通过优化机组数量、换轨分项人员配置、同区间施工项目衔接等，发挥联合作业时大机群数量优势；提高施工效率。二是优化现场施工组织。合理编制施工组织方案，明确各项工作时间节点、安排；及时跟进每日施工障碍、机械设备状态等变化，做好优化和调整；处理好大组织和小组织的关系。三是严把施工质量。严格按照作业轨温范围作业，严禁超轨温作业。施工完毕后，需保证施工地段道床饱满且满足后续捣固需求，缺砟地段及时安排人员做好补砟工作。

2.3 狠抓大型养路机械管理，提高设备完好率

提升设备检修能力。一是完善检修工艺。完善制动系统和传动系统检修项目，对新配备检修设备、工装操作人员进行专业培训，发挥新设备、工装效能，提高自主检修能力。二是提高检修质量。建立检修质量追溯考核制度，严格落实三级验收要求；加大设备检修保养针对性，合理安排检修任务，注重设备日常检修。

提高设备管理质量。一是强化故障处理。收集汇总现场典型故障，编制设备故障处理指导手册；对季度性、阶段性易发故障进行统计归纳，做好提示提醒。二是提高动手能力。组织专业人员，对现场技术员和车班长进行培训指导，让现场一批人先具备复杂项目检修能力，再以师带徒的方式，提高车班整体检修水平，解决现场检修队伍动手能力差，检修能力弱的问题[2]。

3 结束语

综上所述，大型养路机械安全风险管控对铁路正常施工非常重要，其存在的安全风险不容小觑，针对出现的安全风险，有关部门应该加强其管控能力，尽量将安全风险降至最低，确保铁路施工质量。