刘厚显
(信阳市浉河区十三里桥乡人民政府,河南信阳 464099)
科技的发展极大地推动了社会的进步,但相比之下,农村科技发展却不尽如人意。乡村振兴关键在于产业振兴,因此应立足农村发展现状,谋划农业科技园区项目,使科技与农村发展结合起来,为农村的发展增添动力。因此,探讨农业科技园区项目规划就成为一项重要课题。
发展农村科技园区并不是空穴来风,而是在综合考虑国家政策、发展前景与发展可能性的基础上做出的战略性决策,不仅适合我国农村当前的发展状况,更有利于开拓良好的农村发展前景。发展农村科技园区的优势主要体现在如下3 个方面。
我国是农业大国,农民数量众多,“农业、农村、农民”也是党和国家十分关注的民生问题。国家农业科技园区工作是党中央、国务院提出的一项重要任务,不仅在政策上给予了很大的支持,在资金方面也给予了具体的补贴,比如农业综合开发名优经济示范项目可补贴150 万~300万元;菜果茶标准化创建项目可补贴50 万~100 万元;农业综合开发园艺类生产示范基地项目可补贴200 万元等。政府的扶持是农业产业园最大的优势所在,同时也指明了未来农村的发展方向。打造农业科技园区不仅是符合时代潮流的,也是势在必行的[1]。
随着收入水平的提高,人们不再满足于物质生活的丰富,更注重精神文化的满足,而农业科技园区有其自身发展理念核心和主题,不同的园区可以满足不同人的需求,丰富的主题将带给人们更加独特的体验。同时,返璞归真、回归自然已经成为当下人们普遍的生活追求,离开日常的生活环境,去体验生态和绿色对城市消费群体来说是独具特色和吸引力的。因此,农村科技产业园区有着巨大的市场潜力,发展前景光明。
随着社会的发展,人们的生活观念有所变化。人们生活在一定的环境中,周围的环境对人的思想观念的塑造有着举足轻重的影响,新时代人民的需求更高、更广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境及更丰富的精神文化生活等,为满足人们的现实需要,需要从多角度、多途径做出改变,而农村科技产业园区则是一个良好的发展平台,通过科技赋能,使传统农业焕发出新的面貌[2]。
发展现代农业科技园区项目必须遵循一定的原则,在不背离建设原则的基础上结合当地实际情况进行谋划。总体而言,现代农业科技园区的规划设计应遵循如下4项标准。
与传统农业相比,现代农业科技产业园区的一个鲜明特色就是“科技”,科技是包罗万象的,是一个综合性的概念。为实现“科技化”,应注重种植条件,要明确当地的水土环境、气候环境等,由此确定产业园区的主导产业,做到主导产业特色明显;主导产业培育过程中要做到产业集中度高、上下游连接紧密、产业间关联度强[3]。
农村不仅有农业,还有农民、美景、文化等,因此在推进农业科技产业园区建设过程中,要充分挖掘生态价值、休闲价值、文化价值等,以科技为总抓手,以农业为核心产业,辐射到第二产业与第三产业,综合布局,整体提升。
打造现代农业科技园的重点在于提升农业效益,带领农民获得更高收入,因此,必须统筹规划,设计合理的盈利模式,使农民真正地尝到科技带给农业的效益。
新时代,新风貌,一系列崭新的思想、理念为我国广大农村的发展注入了勃勃生机与新鲜活力。作为一项宏伟的工程,打造农村科技园区绝非一蹴而就,不可能在一朝一夕间完成,必须科学制定方案,把握好工作方向,进而引导实践工作。结合实践经验,可以采取如下措施[4]。
我国地大物博,各个地区的资源条件不同,产业特色不同,科技产业园区的打造重点自然也有所不同。因此,在打造本地区科技园区时,切忌照搬照抄,而应在借鉴其他地区发展思路的基础上,依托园区资源禀赋和产业基础,打造优势特色主导产业,带动乡村振兴。在抓住本地区发展特色的基础上,要打造品牌,使产品走得更远、走得更广。例如,吉林大米、寿光蔬菜、盱眙龙虾、洛川苹果、普洱茶叶、横县茉莉花及阳山水蜜桃等。市场竞争十分激烈,各个企业不仅要与国内的品牌角逐,往往也会被卷入国际竞争的浪潮中,要想脱颖而出,实施品牌化是关键策略之一。通过实施品牌战略,提高产品的知名度,扩大产业规模,形成产业链,降低企业经营成本,不断提高农产品的质量和市场竞争力。
我国农业发展模式还处于各家各户自行管理的基础上,规模不大,科技含量不高,要改变这一状况,就必须实现经营管理机制的创新,改变以往小农经济的运行和管理模式,建立企业化经营管理运行制度,推进“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,盘活农业资源,激活农业发展活力[5]。
科技是打造农业科技园区的灵魂,为了引进科学技术并最大化科学技术的价值,应当设立技术推广网络,从上到下层层落实,尤其是要注重在农村的落实。园区运营之初,需要对接专家团队,根据当地的主要品种,匹配合适的专家资源;针对重点企业组成专家小组,定点支持;同时要指导农民使用先进的科学技术,确保农民可以独立开展生产活动;必要时可以设立一对一帮扶制度,确保层层落实,一个地区也不落下。
农村科技产业园区能否发展得好,关键影响因素在于有无高素质人才。针对现阶段农村科技产业队伍专业素质较差,技术能力不强的现状,应加强对现有工作人员的培训,并吸引高素质综合人才的加入。1)在培训工作中,应当着重培训农民的思想素质与综合技能,要使其意识到打造农业科技园区的重要性,进而激发工作热情,发挥农民的主观能动性。2)要大力吸引高素质综合人才,随着时代的进步,农业科技园区必然会向更高层次发展,需要新思想、新人才的注入,带领农业走向信息化、高端化,因此必须注重引入高端人才[6]。
在认识到发展农业科技园区优势的基础上,掌握规划设计要点:明确定位,发挥典型示范作用,以规模化与品牌化为发展战略、以现代农业为核心,选择与培育主导产业、构建一二三产业融合发展结构、设计合理盈利模式;从发扬特色、打造品牌、创新经营管理机制、引入高科技力量、提高人才的“造血”和“输血”能力等方面入手,促进现代农业科技园区的打造。