乡村振兴视角下农业技术推广对农村经济发展的作用

毕吉臣

（阳信县农业农村局种子管理站，山东阳信 251800）

0 引言

农业技术在农业增产、农村发展、农民致富等方面所发挥的作用向来受到我国政府的重视，而随着党中央提出“有机衔接小农户和现代农业发展”战略部署，这种重视得以进一步提升。但结合实际调研可以发现，现阶段我国部分地区在农业技术推广方面存在一定不足，如基层一线人员短缺、留守农民的综合素质不高、农民组织化程度较低等，为尽可能解决这类问题，正是本文研究的目标所在。

1 农业技术推广对农村经济发展的作用

1.1 推进农村体制改革

通过对农业技术的推广，其先进性、科学性特点能够较好服务于农业生产工作，在农业领域发展中能够发挥积极作用。深入分析可以发现，农业技术推广能够将粗放型农业生产方向导向集约型方式，在农业科技、农业经济相结合的技术手段支持下，先进农业技术的作用能够最大程度发挥，农村体制改革能够由此获得充足动力。在农村体制改革过程中，农业技术推广需遵循因地制宜原则，真正结合农村经济实际情况，以此更好深化农村经济改革。

1.2 提升农民农业科技水平

农民属于农业技术的应用主体，农民农业科技水平可通过农业技术推广提升，这能够更好为乡村振兴战略的落实提供支持。家庭承包仍属于我国主流的农业种植方式，因此农业技术推广必须设法引起农民的重视，保证农民能够积极参与到农业技术推广中，不断提升其农业科技水平和农业科技文化素养，基于乡村振兴视角进行分析可以发现，农业技术推广在农民整体知识水平提升、农民经济负担降低、农民增产增收等方面均能够发挥积极作用，同时做好农村经济实际调查工作，为农业技术推广、农村经济发展提供有力支持，农民与先进农业技术间的差距也能够有效缩减。

1.3 健全农业经济发展体制

对于农业经济发展体制来说，与农业技术推广工作的联系极为紧密，在高水平的农业技术推广工作支持下，农业经济发展体制存在的缺陷能够快速发现，基于乡村振兴战略的农业经济发展体制优化和健全也能够在该工作支持下更好实现。农业技术推广工作在不同农业要素的整合、农作物科学化和专业化管理、农业生产工作活力提高、农业市场与农业生产的紧密结合等方面均能够发挥积极作用，农业技术推广工作能够由此为农村经济发展贡献力量。

2 现阶段农业技术推广面临的困境

2.1 基层一线人员短缺

结合实际调研可以发现，农业技术推广基层一线人员短缺的情况在我国各地广泛存在，如专业人员稀缺、经验不足、综合素质不高，而由于工作经费缺乏情况也较为常见，这就使得农业技术推广工作无法取得预期效果，在实际工作中无法较好与农民沟通、技术层面存在短板等情况也较为常见。此外，受待遇、激励等方面的不足影响，部分农业技术推广基层一线人员缺乏融入群众的动力，这同样导致农业技术推广工作无法取得预期效果。而在农业技术推广人员管理方面，垂直管理属于主流模式，这种模式下的农业技术推广仅能够向农民输送已有的农业技术，农民和市场因素往往被忽视，按部就班的工作模式很多时候无法满足农民田间地头实际需要。此外，工作实践自主性不足、农业技术需求信息沟通不畅、技术推广无法满足特色农业发展需要等问题也较为常见，这种情况下开展的农业技术推广工作自然难以取得预期成果。

2.2 留守农民综合素质不高

受经济发展缓慢等因素影响，近年来我国很多农村地区出现年轻劳动力短缺问题，文化程度较低的中老年人因此成为农业种植主体。结合实际调研可以发现，20～40岁的农民在我国很多农村地区的占比不到20%，文化程度在小学、初中程度的占比则超过80%，这类数据在不同地区可能存在一定差异，但足以反映现阶段我国留守农民综合素质不高和年龄偏大的现状。受年龄、文化程度等因素影响，这类农民接受和掌握新型农业技术的难度较高，且很多时候缺乏尝试新事物、改变传统的热情，农业技术推广工作往往会因此面临较大阻力。

2.3 农民组织化程度较低

近年来各地农技合作社创立为农业技术推广工作提供了有力支持，在鼓励农民参与农技推广的过程中，依托农技合作社开展的农业技术推广工作往往能够给农民带来直接经济效益。深入分析可以发现，合作社的组织形式在促进农业技术交流、减少农民经济分化、减少农技推广引发的社会分化等方面能够发挥积极作用，但由于很多地区的农业技术推广工作未能重视农民自发组织的力量，且很多合作社存在形式化问题，这就使得合作社在农业技术推广工作中所能够发挥的作用较为有限，由此引发的相关问题也需要得到重视。

3 乡村振兴视角下农业技术推广策略选择

3.1 强化人才队伍建设

为做好乡村振兴视角下的农业技术推广，可首先从人才队伍建设的强化入手，同时还需要关注激励机制的健全。围绕现代农业技术进行分析可以发现，多数农民无法理解新型农业技术的基本原理且无法判断技术所能够带来的收益，这种情况下农业技术推广人员必须成为农民和技术间的桥梁。在具体实践中，农业技术推广人员需向科研部门传达农业生产一线需求，同时结合不同地区的经济发展情况、农业生产条件、社会治理情景，保证新技术能够较好用于当地农业生产。为保证农业技术推广人员做好自身工作，必须开展针对性的知识体系培训，新型农业技术知识更新的强化、最前沿和最先进知识的培训、因地制宜的农技推广知识学习、请进来或派出去等多种培训模式的应用均需要得到重视，以此不断更新农技推广人员知识结构。此外，还需要设法提升农业技术推广人员的工作效能，这一提升可从激励层面入手，如提高收入水平、健全奖惩措施，同时还需要设法提供可行性较高的自主工作解决方案。

3.2 提高农民参与积极性

乡村振兴视角下农业技术推广还需要设法提高农民参与积极性，市场需求满足、农民的收益提升均属于其中关键。近年来农业生产中资本的话语权不断增强，小农户技术诉求表达渠道缺失问题日趋严重，因此乡村振兴视角下农业技术推广不应单纯关注高精尖农业技术，还需要关注小农利益诉求表达，以此实现农民参与积极性提高。具体工作需做好需求调研工作，在自上而下开展农业技术引进的同时，还需要关注农民真实需求的自下而上表达。考虑到现阶段农民主体的文化和科技素质不高，乡村振兴视角下农业技术推广需同时关注农民科学、技术方面的培训，如开办培训辅导班、请专家讲课，这一过程需充分结合农事忙闲的特点并利用新媒体技术，辅以现场示范、上门服务等方式，农业技术推广工作的有效性将进一步提升，农民应用新技术的能力和意识也能够有效增强。通过农民的生产经营与农业技术推广需设法实现无缝对接，同时还需要对接农民增收增效愿望，这样乡村振兴目标实现才能够更好获得农业技术推广工作的支持。各地政府需做好相应宣传工作，激发农民兴趣和热情，通过行政命令强迫农民应用新设备、新技术的情况不得出现，否则将导致农民出现反感情绪，农业技术推广工作也将事倍功半。

3.3 开展针对性的农技研发与推广

为解决农民组织化程度较低问题，还应设法保证农业技术推广工作更好服务于小农户生产效益提升，以此实现增产增收、劳动条件改善等目标。在技术研发层面，应做好“生计改善型”农业技术推广，以此实现农业生产的劳动强度降低及农产品的市场竞争优势提升，保证老人等弱势群体能够轻松参与农业生产。具体实践需关注农业技术市场效益和生产效率的评价，需涵盖技术的社会后果、生态后果等，以此综合评价农技研发和推广，即可保证农技更好为小农户发展提供服务，乡村贫富分化问题也能够更好规避。此外，农技研发与推广还应关注“智慧农业”探索，智能感知和数据分析在农业生产环境中应用实现的可视化诊断和精确化管理必须得到重视，农业生产方式可由此进一步升级，这种农业发展形态在农业技术推广工作中的价值也需要得到重视，如农业生产中农民的主体性凸显、农业生产需求反映、技术资源传播成本降低，充分利用“智慧农业”优势，农业技术推广工作将更好开展。具体实践应关注基于互联网的远程指导、农民农业生产视野扩展、农业发展和农业生产全面规划，农技推广效益提升、农民理解和应用农技门槛降低、政策设计失误问题规避均可顺利实现。

4 结语

综上所述，乡村振兴视角下农村经济发展离不开农业技术推广的支持。在此基础上，本文涉及的强化人才队伍建设、提高农民参与积极性、开展针对性的农技研发与推广等内容，则提供了可行性较高的农业技术推广路径。为更好开展农业技术推广工作，财政补助结构的优化、产学研的结合等方面同样需要得到重视。