涅槃——闲置矿区土地“复活”记

◎陈君英

光伏区

6月10日，已是酷暑，这几日气温达三十七八度；福建三明山区里，早晨的气温还算好些，也就20度左右，有些微凉。

我拿起了相机爬向后畲煤矿。这是一座早已关闭的煤矿。也许，大家一想到关闭的煤矿，就会有一份荒芜、凄凉的景象涌上心头！也是，南方煤矿多处在偏僻山林中，农田荒芜一季就会长满杂草，更何况这座煤矿已关闭了十多年。

在爬向永安煤业后畲煤矿之前，我心头也有这样的想象；询问工友时，他也是这么想象的，那里肯定是杂草丛生，或许还有大蛇盘绕。

近几年，福建煤矿在国家去产能中逐步关闭了许多矿井，有些矿井通过转型升级以寻求更广阔的发展空间；听说，后畲煤矿开始实施光伏项目了，这是新兴的科技产业，我很是好奇，好奇于这块黑土地是如何改变的，于是，我决定去看看！很想知道，煤矿工人的智慧之光是怎样与阳光融合的；当然，去后畲煤矿是有公路的，比较远，又难行；我对自己的车技不是很有把握，只好选择爬山去后畲煤矿。

山路两侧是一片片竹林，已长满青苔的水泥台阶弯弯曲曲地铺到了山顶上；偶尔，有几条马陆在台阶上缓缓地爬行着，也有一条小小的灰色小蛇在台阶边游荡。微风吹拂，一滴晨露从叶尖滑落，躺到肌肤上很是清凉，悦耳的鸟鸣飘入耳膜，感觉甚是舒爽。虽有杂草，但也没有想象中的那么糟糕，显然，这里依旧有人行走。

大约行进了半个小时，沧桑的后畲煤矿生活区就展现出来了。我不知道光伏区在哪儿，就电话询问了同事，他说，光伏是设在矿区井口和工业广场上。

刚到职工生活区，我便发现这里居然还有人居住，还有人在悠闲地挖着菜地。一位年轻人正快步走着，好像是要干啥急事；我不知井口往哪儿走，更不知道光伏区安装在哪儿，便追上前去询问年轻人，他告诉我，他姓郑，负责光伏现场技术工作的。

“怎么也没想到我们会在废弃的大山里搞起光伏来。”小郑说。原先在地层深处挖掘煤炭的福建能源集团，把目光瞄准这片蓝蓝的天空，向太阳索要自然的馈赠；改革开放40多年，福建能源集团以其独特的发展眼光，逐步退出煤炭生产板块，开始了华丽转身之旅。于是，电力、房地产、医疗、金融等许多新兴产业如雨后春笋般地发展壮大，在改革深入开展进程中吸取养分。

“目前，我们这里日平均能发一万多度的电量，年经济效益预计达300万元。”小郑介绍着，他原先是煤矿机电技术员，习惯了矿井设备的维修、调试；突然转行搞光伏，之前还有些迷茫，但现在他已经痴迷于这项新兴的科技产业。

沿着还未修整完全的观光水泥路行走，三片光伏蓄电区渐渐露出了它的面容，在群山环绕中，展露着它独特的魅力；职工住房虽有些斑驳，还保留着矿区原先的风貌，些许职工家属居住在此，菜地里还有职工或家属在刨地种菜，新旧景观折射出别样的风景。

工业广场、矸石山以及煤台都已拆除了，整为平地，一桩桩光伏地基林立着，布满了太阳能电池板。一块块光伏电池板正整齐而专注地仰望天空，疯狂地吸吮着太阳的能量，一束一束地捡拾着蓝天洒下的能源。

“我们这里的光伏项目占地总面积达5万平方米，通过绿化及综合管理，生态环境得到保护，并充分利用了废弃矿井资源。”小郑带着我从这一片光伏区到那一片光伏区参观，一边走一边介绍着，看我带着相机，特意帮我选择拍摄点。

小郑原先是矿井机电技术员，与许许多多的煤矿工人一样，每天钻进那幽深的井巷里，一盏矿灯照耀着自己的前程；在煤眼上抛洒青春色彩，在飞驰的矿车里感叹人生。他告诉我，现在很多煤矿关闭了，他有许多同学选择进入非煤企业，寻找更大的人生舞台。近年来，在国家去产能的政策指引下，小华煤矿、京东煤矿相继关闭，今后几年还将再陆续退出几座生产矿井。

回想改革开放初期，后畲矿区那满仓的煤炭以及高耸的排矸场，职工满面黝黑的脸，那些低矮破旧的板房与后期建设的新房，成为鲜明的对比，习惯了井巷生产的矿工哪想到如今的后畲矿区能成就辉煌的华丽转身呢？

从上京矿区建矿以来，特别是历经改革开放40余年中，煤矿从建设到辉煌，再经历去产能和结构调整，有欢快，也有伤痛；对于职工来说，最大的期望就是矿井能够有凤凰涅的重生，有再次辉煌的崛起。不论是转型升级或者是提升矿井生产工艺，矿区已成为许多职工无比眷念的家，是诗与远方的根。

没有一点煤色的矿区，每一颗树、每一株草、每一朵花都显得那么纯美，它们都在讲述着新时代矿区的新故事。

农垦区

“稻田绿油油，水鸭田中嬉；墙矮漫生气，白鹭掠上头。曾经煤粉扬，如今成农田；还绿于矿山，国企有担当。”7月19日，在福建能源集团永安煤业永安市安砂镇热水—曹田村福能集团旧村复垦现场，一片绿油油的稻田吸引了大家的眼球，良好的水稻长势与和谐的田园风光，让摄影爱好者喜滋滋地挤进田间地头抢拍美景；风徐徐吹过，掀起一层又一层的稻浪，水鸭在田中嬉戏，远处有鹭鸟盘空寻觅驻足处。面对这么一片田园美景，谁能想到这里曾经是煤矿用地？谁能想象的出这里曾经煤粉飞扬？

近年来，福建能源集团全面落实去产能政策，逐步关闭生产矿井；2014—2019年，共有20对矿井实施关闭退出，淘汰落后产能284万吨/年。到“十三五”末，福建能源集团将有27对矿井关闭退出，只留下8对矿井，产能237万吨/年。

矿井关闭了，闲置土地怎么去利用？老矿区土地复垦开发是煤矿响应国家供给侧结构性改革，实施煤矿关井闭坑政策后盘活矿区土地、实现变废为宝再利用的一项重要举措；是贯彻落实新发展理念，推动形成废弃煤矿土地开发与环境保护相互协调机制，还矿区以绿水青山，实现矿区生态恢复治理的国企使命担当。

“这块田是我们亲自插秧的，让大家见笑了。”煤业公司复垦管理员郭传赞说，因为不熟悉农田作业，在第一块田地插下秧苗后，大家检查了劳动成果，与周边农田里的秧苗比较后，感觉十分不好，便请来了当地村民指导插秧；如今，这些土地耕种的稻苗长势良好，与农家稻田相差无几。

如果你是一位参观者，绝对猜不出来这块土地的前世如何。这片农田前生是原永安矿务局车队、防腐厂、养鸡场、机修厂的工作区和生活区，是一块满地机油、工业废水的场房、机修场所，是典型的工业用地，曾经寸草不生。

可就是这样一块土地，竟然变成了一亩亩良田！这片农田总规模为78.01亩，可新增耕地77.34亩。为了保证荒废土地转换为耕地，复垦队伍想尽办法，先是调派了大型机械，把这片土地上的钢筋混泥土全部清除干净，同时，根据土壤特性与耕种要求，土地复垦小组一班人对复垦政策和专业名词进行了潜心研读，并虚心向永安市、大田县、上京镇、安砂镇的国土、林业等部门讨教学习，逐步掌握了相关知识，拟定了《土地复垦实施方案》。

结合《福建省国土资源厅关于历史遗留损毁采矿用地复垦为耕地有关问题的通知》（闽国土资综〔2015〕314号），根据《中共福建省委省人民政府关于进一步推进国土资源节约利用的意见》，2018年7月18日，福建省国土厅和财政厅以《关于重组腾龙翔鹭项目中盘活关闭矿山土地有关事项的函》（闽国土资函〔2018〕318号）发函给福能集团，支持集团对权属已明确的关闭煤矿矿区土地进行盘活，关闭的矿山土地，原地类为镇、村居民点及采矿用地，具备复垦为耕地条件的，可由福能集团组织实施复垦，参照旧村复垦项目管理，其新增耕地核定为城乡建设用地增减挂钩指标。2019年4月，福能集团第一批14个复垦项目获得福建省自然资源厅确认，项目规模合计398.11亩。

与永安煤业旧村复垦相比，龙岩煤电永定区坎市街社区福能复垦现场，受复垦地质环境、水质影响，田间耕种有些难度；为了保证复垦质量，复垦小组不仅深入学习相关业务知识，还深入农户家中，学习种植技术。在农家耕种时，田间地头上常有一些身穿蓝工装的人员在“探秘”；这片5.81亩的复垦地原来是瓦坪窑污水处理站，长期受井巷井水浸泡，土质较差，转化为耕地，着实要下一番大功夫。

“我们先是在土质上下功夫，田里的泥土是我们从远处调运来的；同时，田间的水是经过反复过滤的。”煤电管理干部吴志明介绍。此处复垦水源来自关闭的井水，其水质酸性较强，对田地影响很大，为此，该矿在灌溉复垦田地时，强化了水质管理，井水经过四道过滤沉淀，才能形成田间灌溉水源。

“这季水稻再等一个月就可收割了，亩产少说也得几百斤”看着绿油油的稻田，郭传赞惬意地畅想着丰收。