浅谈基层农技推广人才队伍的建设思路

黎 芳

（四川省资阳市雁江区松涛镇人力资源开发服务中心，四川 资阳 641300）

1.引言

随着改革的不断深化和社会环境的复杂变化，经济社会发展进入新常态，农业农村发展压力不断增大，农业技术的高效推广对乡村振兴战略的高效推进起到关键作用，能够有效提升农业生产管理人员的专业素养和技术水平，推动农业生产效率的提升，促进农业产业结构的科学转型。而当前推广人才队伍建设相对滞后，无法保证农技推广效果，这就要求政府职能部门要加强对农技推广的重视，强化人才培养，实现推广队伍战斗力的提升。

2.基层农业技术推广人才的现实角色

基层农技推广人才在技术推广中扮演着重要的角色，是推动农业科学发展的关键动力。当前推广队伍的结构较为复杂，人才来源较为丰富，不仅包括基层农技推广专职岗位人员，还包括农民中的优秀技能人才、农业企业技术人员，对推动农技推广起到关键作用。技术推广是农业技术转化的主要渠道，对农业发展起到关键作用，推广人员为农业技术与农民群众间构建了高效的沟通渠道，对农业技术进行高效的传授，对农业生产过程提供科学的指导。同时推广工作具有较强的专业性，需要推广人才对相关技术形成准确的掌握，并能够根据实际生产情况进行针对性的指导，保证技术的高效运用。

3.基层农技推广人才队伍建设中存在的主要问题

3.1 对人才队伍建设缺乏重视和支持

高质量的推广队伍是保证农技推广效果的重要基础，而在基层农技推广工作中，管理部门对人才队伍建设的重视和支持力度相对不足，推广岗位的薪资待遇缺乏竞争力，推广工作环境较为艰苦，造成大量的人才流失，影响推广队伍战斗力，推广人员的工作积极性严重不足，无法在推广活动中保持较好的积极性和责任心。

3.2 基层农技推广部门职能弱化

基层农业职能部门是农技推广的关键主体，而随着改革的高速推进，农业推广单位管理模式和组织结构发生了很大变化，推广人员流动较为频繁，无法保证推广工作的正常开展。同时受到单位改革的影响，单位业务范围和服务职能不断拓宽，增大了工作压力，许多农业技术人员从事管理和行政岗位，无法有效参与到一线推广工作中，使得技术人员无法有效了解农业技术发展，对基层农业生产需求无法做到有效的掌握，对农业技术推广缺乏统筹规划，无法保证推广活动的高效开展。

3.3 缺乏完善的人才培养机制

农技推广具有较强的专业性，对推广人员的专业素养和实际业务能力要求较高，特别是随着农业技术革新速度的不断提升，需要推广人员能够实时关注技术发展，有效掌握实际的农业生产环境，制定针对性的推广策略，并对农业生产过程提供完善的指导和服务。推广人才作为农技推广的重要主体，在实际的工作中缺乏主动意识，与基层农民群众缺乏有效的沟通交流，对先进技术缺乏主动的学习，推广方式较为单一，形成较好的推广效果。在实际的队伍建设和管理中，对人才的培训力度相对不足，缺乏完善的人才培养机制，人才引进和培训工作开展较为滞后，推广队伍结构不够完善，推广人员的素质能力得不到有效的提升，影响推广效果。

4.乡村振兴战略对基层农业技术推广人才素质提出新要求

乡村振兴战略的高效推进对促进农业农村发展起到关键作用，农技推广作为解决三农问题的重要环节，为满足乡村振兴要求，对农技推广人才提出了更高的要求。一是要准确掌握农业发展需求和市场环境变化，助力农业产业结构的科学调整，先进农业技术的科学转化和高效运用是推动现代化农业建设的重要基础，在农技推广活动中，技术人员要充分结合农业生产经营实际，进行全面细致的调研，有效掌握农业生产和农民成长需求，制定科学的推广内容和目标，实时关注市场环境变化，引进先进技术，引导农业从业人员转变传统的发展理念，积极拓宽产业发展方向，推动农业产业的科学转型。二是要对生态农村建设形成正确的认识，生态农村建设是乡村振兴的基础构成，需要在推动农业发展的同时，减少农业生产活动对农村地区生态环境的影响，确保生态稳定，推动可持续发展的高效落实。这就要求技术推广人员要加强对农业生态发展的重视，强化绿色农业技术推广，指导农民群众转变传统的生产模式，控制化学农药和化肥的使用，积极推广渗透农业技术，强化责任意识，为保护农村生态环境提供有效支持。三是要优化技术推广思路，推动新型农民的培养。在推广工作中，推广人员要提升主动创新意识，积极学习先进的农业技术和推广方式，有效提升推广效果。同时要明确农民的主体地位，强化服务意识，积极与农民进行沟通交流，有效掌握农业生产实际和农民发展需求，引导农民对农业技术形成正确的认识，推动新型农民的科学培养。

5.强化基层农技推广人才队伍建设的对策建议

5.1 加强重视和支持力度

农技推广人才的科学培养对推动农业农村发展起到积极作用，推广人才作为农技推广的重要主体，对人才的素质能力要求较高，为满足乡村振兴发展需求，农业职能部门要加强对推广队伍建设的重视和支持力度，强化政策扶持，增强资金投入，有效提升推广人才的薪资水平和福利待遇，构建完善的晋升通道，为推广人才提供广阔的发展空间，有效提升农技推广岗位的吸引力，控制人才流失，保证推广队伍的稳定性，推动推广工作高效开展。要转变传统的人才队伍建设思路，推动复合型人才的引进和培养，积极拓宽人才建设途径，强化与农业院校、科研单位和农业企业的合作，优化推广队伍结构，提升推广人员的能力水平，实现推广效果的整体提升。

5.2 完善管理机制

完善的管理机制为人才队伍建设提供基础制度保障，管理部门要强化责任意识，落实管理职能，加强对人才队伍建设的重视，构建长效管理机制，对相关规章制度进行针对性调整，有效适应农技推广工作人员需求，推动推广人才科学发展。要完善考核评价机制，根据具体的岗位职能，制定针对性的考核标准，对推广工作成效形成及时的反馈，为人才培养工作提供科学的依据。同时要完善激励措施，将物质激励和精神激励进行有效结合，将考核结果作为重要的激励执行依据，对推广人员形成有效的督促作用。

5.3 优化人才引进和培养模式

管理部门要强化人才引进，充分结合基层农业发展需求，对推广工作需求进行科学分析，合理制定人才引进计划，明确岗位职能设置，实现对人才队伍的有效充实。要制定完善的招聘策略，将线上招聘与线下面试进行有效结合，对人才的思想水平和专业能力形成准确的评价，重视高层次人才的引进，推动队伍结构的科学优化。要完善培训体系，一是要优化培训内容，积极开展线上培训活动，充分利用网络资源，及时引入先进技术成果，引导技术人员实时关注技术发展形势，提升培训活动的科学性。二是要强化培训师资，加强与农业院校和科研单位的合作，引进优质师资，提升培训活动效果。三是要创新培训模式，重视技术实践能力的培养，有效提升技术人员的专业素养。同时要积极引入先进的推广模式，有效提升技术人员的推广能力。四是要强化思想教育，将党对农业农村发展的指导思想和政策方针进行科学融入，有效提升推广人员的思想水平和政治觉悟，强化推广人员的责任意识，引导其转变传统的推广理念，增强服务意识，推动技术推广效果的提升。

结语：

农技推广人才队伍建设高效推进对农业农村发展起到积极作用，管理部门要加强对推广人才队伍建设的重视和投入，充分结合农技推广实际需求和农业发展环境，转变传统的人才队伍建设思路，完善管理机制，创新人才引进和培训模式，推动农技推广人员素质能力的提升，优化队伍结构，为乡村振兴提供有效支持。