林业资源保护和森林防火管理探析

蒋文亮

（锦州市林业草原保护中心朝阳保护中心，辽宁锦州 121000）

林业资源作为重要的自然资源之一，在生态环境中占有非常重要的地位，对促进生态环境的平衡发展起着积极的作用。我国近几年的相关数据显示，我国林业资源整体森林覆盖面积仅占全国森林总面积的1/4，再加上近几年林业部门对森林资源的管控存在一定的问题，导致森林资源匮乏、森林质量偏低、分布不均匀等。因此，必须对森林加强管控，合理规划好森林的种植与培育工作，从而有效推进我国森林资源的可持续健康发展。

1 林业资源保护中防火的重要意义

我国林业资源主要分布于山林、郊区等人员稀少地区，由当地乡镇的林业监管部门组织专门的护林员对其进行保护。但由于国家对林业部门的拨款资金不到位，林业管理人员的管理水平偏低、缺乏林业资源保护意识，严重影响了森林管理工作的正常进行。根据我国出台的森林保护法规定，凡是林业资源相关管理部门，必须具备相关的森林防火应急措施、应急装备，完善的防火机制及预警方案，才能有效地保护好林业资源，最大限度地保护好人们人身安全与财产安全，从而有效促进林业资源的长远可持续发展［1］。

2 林业资源保护的具体措施

2.1 强化林业资源管理理念

随着科学技术的不断发展，林业资源管理部门为了进一步深化林业资源管理理念和提高林业资源管理的效果，强调了林业资源协调发展的重要性，通过构建科学合理、经济适用的林业资源管理机制，进一步了增强林业资源管理效果。在实际林业资源管理中，相关部门应根据当地森林实地情况对林业资源进行有针对性的保护，通过实践工作的有序开展，不断提升相关保护人员的林业资源管理意识，从而有效提高国家对林业资源的保护力度。此外，随着网络化与信息化的发展，林业资源管理部门可以通过互联网信息技术，对林业资源进行网络管理和信息技术保护，在降低资金管理成本的同时，有效减少人力劳动，提高工作效率，从而推动林业资源的长远发展。

2.2 优化林业产业结构

林业资源的长远可持续健康发展离不开良好的林业资源管理机制，因此应不断完善和改革林业产业结构，不断提高林业产业资源的替补能力，避免森林资源使用过度，给生态平衡造成严重负担。传统的产业结构比较单一，并不利于林业资源的后期可持续发展，因此相关林业部门管理人员必须不断强化林业产业结构，根据时代发展需求对产业结构进行适当的调整，在巩固第一产业的同时，加快第二产业、第三产业的发展，通过对工业原料林最大限度的开发，进一步推动林业产业的快速发展，同时促进林业资源替补培育业的进一步发展，避免以往因缺乏资源培育能力和林木成产能力及加工能力所造成的生产模式脱节。除此之外，还要不断发展林业产业生产链。在不断提高林业资源可持续健康发展的同时，还应不断提升优势产业的扶持力度，不断扩宽产业的营销市场，不断扩展相关生产链，有效提高产业经济效益，促进市场竞争力的有效提高［2］。

2.3 构建新型林业资源经营管理机制

在目前的林业资源管理中，由于没有明确的森林分类标准，相关护林员或是集体为了追求纯粹的经济效益，忽视了森林资源的保护意识与自然生态平衡发展理念，给大自然造成了严重的破坏，给林业资源的可持续发展造成了严重的负面影响。因此，为了更好地保护森林资源，林业部门必须构建好相关的管理机制。1）对森林资源进行明确的分类。在林业资源管理工作中，林业资源管理人员要根据林木物种的不同对其进行有针对性的管理与保护，对国家重点要求的公益林业资源，除了要不断调整管理机制以适应当前林木种类需求，还要组建一支新型的林业管理团队对其进行严格的管理保护。2）在注重加强林业资源管理结构的同时，考虑到林业资源给林业产业带来的经济效益及给国家带来的社会效益，禁止砍伐国家用来作为公益使用林业资源，对普通的林业资源做到合理限量砍伐，提高生态平衡保护意识的同时，促进林业产业经济效益的有效提升。3）针对用于商业用途的商业林业资源，也必须要遵循循环经济发展的原则，对商业林木资源进行合理适量砍伐，不应过度砍伐，实现林业资源的循环发展，最大限度地提高林业资源价值。

2.4 制定林业资源的保护策略

从目前的社会经济发展来看，林业资源与我国的其他重大经济效益项目工程相比，国家更关注于重大项目带来的社会经济效益，忽视了对林业资源管理和保护的重视度，这样情况的出现，并不利于林业资源管理工作的顺利开展，对林业资源管理保护中的工作效率与工作质量都有一定的影响。而造成这一现象的原因主要是前期国家为了提高社会经济效益对生态资源大量破坏，缺乏环境保护与可持续发展意识［3］。所以，相关林业资源管理部门必须提高对林业资源的重视，结合实际发展需求制定相应的林业资源发展机制以及林业资源保护策略和应急方案，最大程度地保护好林业资源，确保林业资源的可持续发展。

3 森林防火的具体措施

3.1 加大森林防火的宣传力度

森林火灾的发生除了一部分的自然灾害外，还有一部分是人为造成的。一般森林资源主要分布于山林、郊区等人员稀少地区，距离农村、乡镇地区较近，而农村居民的综合素质统一偏低，缺乏对森林资源的防火防患意识，导致了森林火灾的发生，提高森林火灾的发生率。因此，相关的林业资源保护部门必须提升人们的防火意识，做好森林防火工作宣传教育，对森林火灾的发生起到预防的作用。1）相关林业资源保护部门可以结合现在的科学技术，通过网络技术和信息技术向农民宣传森林防火知识，也可以通过视频的形式对群众进行宣传教育。2）相关部门可以组织林业资源保护人员或是相关的基本干部对群众进行防火知识的再教育，通过张贴标语、演讲、科普森林防火相关政策等方式，对群众进行相关森林防火法律法规与防火知识的宣传教育。3）在森林资源周边及附近树立森林防火警告牌或警示标语，对周边群众的危险行为予以警告，避免森林火灾的发生，提高群众的森林火灾防范意识，共同维护好人类赖以生存的自然家园［4］。

3.2 明确各级部门岗位责任

传统的林业资源管理工作中，如果出现了森林火灾，并给国家造成了一定的经济损失或是威胁到群众的财产安全，相关责任领导会把责任往下推卸，自身并不承担。而林业资源管理人员作为一线森林火灾防护人员，不仅要确保森林资源的安全，做好防火与保护工作，而且要在森林资源发生火灾时参与森林火灾的救援工作。因此，为了避免相互推诿的情况发生，林业资源管理部门必须明确好各级部门的岗位责任，做好自己的分内工作，从而增强林业资源安全管理力度，推动林业资源的健康发展。

3.3 加强森林防火设备管理

林业资源管理中，森林资源面积相对都比较广阔，森林火灾发生后无法做到及时处理。为了确保森林防火工作的顺利进行，森林资源管理人员必须在容易发生火灾的位置配备好防火设施，在发生意外火灾时能够及时进行灭火工作，避免重大火灾的发生，降低对林业资源破坏。同时，还要对森林防火设备进行定期的检查，对设备检查过程中出现的损坏设备，及时维修或是更换，避免发生火灾时因防火设备放置时间过长设备无法正常使用的情况发生，避免因火灾造成重大损失，保护好群众的生命财产安全［5］。

3.4 制定森林火灾的应急措施

林业资源管理部门应不定期地对相关森林资源管理人员、森林火灾防护人员以及附近群众进行森林防火知识和技能的培训，提高他们的森林防火意识。此外，相关林业资源部门及管理人员应提前做好森林火灾的应急措施，自己具备一定的防患意识，认真做好平时的每一次防火演习，不断提高自身的防火意识与防火技能。当森林火灾发生时，能够第一时间奔赴火灾现场，启动防火应急措施，进行森林火灾救援工作，最大程度地减少森林资源损失，保护好自然生态的平衡。

4 结语

林业资源保护措施和森林资源防火措施的制定，能在一定程度上降低林业资源的损失，有利于提高林业产业效益和社会经济效益；同时，森林防护体系的完善，有利于提高群众防火意识，有效推动了林业资源的可持续健康发展。