出口越南杂交水稻种子异型粒检测的应对措施建议

范清旺 肖 娅 侯锡学 李守国 杨荣和

（四川国豪种业股份有限公司 绵阳621000）

我国具有世界领先的杂交水稻品种选育及栽培技术，水稻品种多样，适应多种气候区域环境，在产量、质量及抗性等方面优于多国本地水稻品种，杂交水稻为我国对外出口的主要农作物种子。 随着各国杂交水稻技术的不断提高， 对中国进口的种子质量要求亦不断增高，杂交水稻种子出口形势严峻，出口难度增加，风险增大，为促进本地杂交水稻品种的研发与推广，保护本地种业企业的发展，并不排除提高海关壁垒门槛，设置种种障碍，限制中国杂交稻种子进口的可能。

越南一直是中国的杂交水稻种子主要出口国之一，多年未遭受种子出口退运情况。 但近几年，由于越南对进口杂交水稻种子异形粒 （可以分辨的其他种子）含量的检测力度加大，已造成多家种业出口种子被越南海关勒令退回或在当地销毁， 对出口企业造成巨大损失， 中国对越南出口杂交水稻种子风险剧增。

异型粒含量指标， 中国杂交水稻种子质量标准未明确规定与要求， 很多种业企业对该指标内容还不很明确。 笔者从越南水稻进口管理制度、 检测标准、异型粒含量指标的具体内容、应对措施等方面进行探讨，旨在为出口越南种业提供参考，规避出口贸易风险，促进种业外贸发展，增强企业竞争力，进一步实施我国种业“走出去”的发展战略。

1 越南对种子进口的管理

1.1 进口种子审批制度

越南实行杂交水稻种子进口审批制度。 越南农业农村发展部负责管理全国范围内的农作物种子事务， 杂交水稻种子进口企业必须向越南农业农村发展部申请进口配额， 获批后才可进口准许生产经营目录中的种子。

1.2 进口种子检测制度

出口到越南的杂交水稻种子必须接受越南国家农作物品种及种子检验中心（NCPVTC）的抽检检验，待检验中心出具合格的检验报告， 符合越南种子检测标准后，方可向海关申请放行，获得销售许可证。在销售过程中地方有关部门也会不定时进行抽检，对杂交水稻种子整个进口销售过程实行全程监督。

2 越南杂交水稻种子检测标准

2.1 杂交水稻种子检测执行标准

2011 年6 月24 日，越南农村发展部颁布《关于三系杂交稻种子质量的规定》（QCVN 01-50:2011/BNNPTNT）[1]，越南以此为水稻种子进口技术标准，检测方法按越南政府2011 年 《关于作物种子检验规程》（TCVN 8548:2011）[2]标准执行。 越南对进口杂交水稻种子有以下5 项基本检测要求： ①净度≥98%；②发芽率≥80.0%； ③水分≤13.0%； ④杂草种子含量≤10 粒/kg；⑤异型粒（可以分辨的其他种子含量）≤0.30%（按粒数计）。

2.2 杂交水稻种子异型粒的检测方法

2.2.1 检测原则 异型粒的判断主要取决于种子的外部特征，检测人员根据参考样品，判断、检测所抽检样品种子中的异型粒情况。 要求检测人员要具有较高的种子识别经验及具备参考样品或说明作为判断依据。

2.2.2 主要仪器设备 光学设备（照明灯）、放大镜、筛子、吹粒器、镊子、天平等。

2.2.3 计算方法 计算一定种子数量中发现的粒型不一致的种子比例，形成检测结果。 检测样品种子总数量一般不少于24 000 粒。

2.3 检测执行标准情况说明

（1）越南对进口杂交水稻种子质量的检测，其中水分、发芽率、净度及杂草种子含量，若第1 次抽样检测不合格，可向有关政府部门提出申请，在越南进行二次加工， 加工后重新检测合格亦可取得进口销售许可。 但对第5 项异型粒 （可分辨的其他种子含量）（≤0.30%）检测结果为一次性结果，一般不可提出二次检测。 若因该项指标不合格，种子只能被海关勒令限期退回出口国或在当地销毁， 同时企业将面临越南海关的处罚。

（2）中国国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会发布的《粮食作物种子 第1 部分：禾谷类》（GB 4404.1-2008）[3]规定的水稻种子质量要求为：纯度≥96%， 净度≥98%， 水分≤13.0%， 发芽率≥80%。其中纯度指标规定与越南异型粒指标规定较为近似， 杂交稻种纯度是指杂交种子在特征特性方面典型一致的程度[4]，越南异型粒指标要求主要从外观判断是否粒型一致。 因检测方法、评判标准的不同，经DNA 分子标记鉴定法测定纯度≥96%的种子，并不能保证异型粒符合越南标准（≤0.30%），这给中国杂交稻种的出口提高了检测难度，增加了退运风险。

（3）异型粒含量很难通过种子的后期精选加工进行控制，目前常规加工措施无法有效选出种子异型粒。

3 应对措施

种子质量达到进口检验标准是走向市场的第一步。 越南加大异型粒指标的检测力度使出口风险剧增，中国种业企业必须适应新的形势需要，加快技术创新，采取针对性措施，减少出口风险，确保杂交稻种子顺利出口。

3.1 依靠政府支持，加强对外交流

依靠政府与国家的外交途径， 降低和规避出口种子的风险，为杂交水稻种子“走出去”保驾护航。 种子企业规模小、抗风险能力差，所以要积极联系政府部门、 行业协会等寻求支持。 对内降低国内生产成本，对外提升交流平台，帮助企业抵御和降低出口风险[5]。 对出口过程遇到的实际问题，通过官方渠道与越南有关部门进行沟通协商，争取在保证种子质量，不影响商业用种的前提下，采取更合理的检测措施，做好杂交水稻出口协调、督促、服务工作，发展“平等”“友好”的种业外贸关系。

3.2 建立海外制种基地，降低成本和出口风险

在政府许可的前提下， 利用当地相对廉价的劳动力和土地使用费等在海外发展制种基地， 可有效降低种子生产与运输成本，提高企业利润空间，同时减少出口风险，对种业企业长期拓展海外市场、扎根当地， 根据当地气候环境育种选材有长远的促进作用。 但杂交水稻亲本是我国的重要种质资源， 建议政府监管部门针对海外制种企业制定有效的管理办法， 对优质种质资源出口进行必要的组织、 协调、引导、指导和监督[6]，防止种质资源流失，使杂交水稻种出口从“走出去”向“走进去”逐渐转变，降低出口风险。

3.3 加强田间管控，提高种子纯度

通过种子的后期加工， 很难有效降低异型粒含量，且加工成本大大增加。 控制异型粒含量，重在制种期间的管控，后期加工为辅。 异型粒含量一定程度与纯度相关联， 有效提高纯度对降低异型粒含量有显著作用，种子纯度也直接关系到杂种优势的发挥。

3.3.1 建立标准化连片制种基地 实行集中连片制种有利于企业管理，进行生产技术指导，同时提高花粉利用率，减少串粉概率。 针对出口越南品种，最好1 个品种1 个制种基地，且同一生态气候区进行同一品种制种生产，田间栽培管理操作相近，播种收获时间基本一致，种子成熟饱满度近似，对异型粒检测主要靠外观判断，能减少检测人员的误判概率。

3.3.2 采取各种措施提高种子纯度 首先， 应选用高纯度亲本种子进行制种；其次，制种生产过程严格执行杂交水稻种子生产质量控制规程，对制种田采用严格的时间、空间等相结合的隔离措施，防止生物学混杂；在不同生育阶段，定期进行田间除杂，清除父母本中的混杂株、分离株以及再生稻等；最后，收获阶段父母本应分别进行收割，提前收割父本，严防父本谷粒及穗子带入母本，同时防止机械混杂。

3.4 精细加工，减少异型粒含量

通过有效的精选加工能在一定程度上降低种子异形粒含量， 降低出口风险。 精选加工出口种子过程，应防止机械及人为混杂，在种子通过比重精选或水选等措施加工精选后，采用光选机精选，并根据具体品种设置适宜参数进行二次精选， 能一定程度上减少异型粒含量。 精选加工后，将预出口种子进行充分混匀，2 万～3 万 kg 分为一个批次， 进行多点取样检测，初步检测异型粒含量达标后方可出口。

3.5 加快新优、专有品种的推广

从过去几年越南的抽样检测结果看，大众品种II优838 等的风险较高，退运比例较高，新优、专有审定品种检测力度相对较轻，风险较小。对此建议企业减少大众老品种出口，加快新品种在越南的审定与推广。

4 结束语

出口种子必须严格遵守当地的法律法规， 符合越南当地的检测指标，严格把控种子质量，根据越南本国质量标准采取针对措施减少出口风险。

种子行业关系国计民生，为保护本国企业利益，不排除国家间设置进口壁垒障碍。 建议政府与企业能建立一定的风险应对机制， 增强应对突发事件的能力，规范出口行为，保证出口企业利益。