梁丽丽
(平山县农业农村局,河北 平山 050400)
振兴乡村与全面建成小康社会密切相关。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的重要任务。乡村振兴战略要想高效落实就需要构建现代化的农业产业体系,借助农业实现乡村振兴目标。基层农技推广工作与乡村振兴有密切的关系,农技推广在一定程度上可以作为乡村振兴的有效途径。近年来我国基层农技推广体系越来越完善,加上精准扶贫政策的颁布更是为基层农技的推广带来了有利的条件。因此新时代下基层农技推广模式需要与乡村振兴相结合,借助先进的农业技术实现精准脱贫。
目前我国农技推广人员面临的工作压力较大,加上激励政策得不到有效落实,促使越来越多的农技推广人员流失。尤其是农技推广工作“最后一公里”的问题,在人员不足的情况下难以有序开展。特别是一些贫困山区,农技推广服务站数量非常有限,一个农技推广服务站向几十个村庄提供服务的情况较为多见,这样就导致农技推广服务站工作人员经常处在超负荷工作状态,明显增大了农技推广人员的工作压力。加上在繁重的工作压力下,激励政策得不到落实,更是降低了农技推广人员的工作积极性。
传统农技推广模式很难适应互联网时代发展的要求。在农技推广模式适应性不高的情况下,使得精准扶贫工作得不到落实。一些贫困偏远的山区受网络基础条件的限制,农技推广人员还是采取最传统的方式向农户普及新的农业种植技术和养殖技术,集中培训方式和一对多的讲授方式居多。传统农技推广模式下不少农户缺少学习兴趣,据很多农户反映他们要走很远的路程才能去学习农业种植技术,山路崎岖、交通不便降低了农户技术学习积极性。还有些地区在农技推广工作中没有考虑当地的实际情况,一味按照行政工作计划推广农技,这导致一些农户因忙于繁重的农活不愿意前去学习。加上一些农户文化水平较低,他们学习技术性知识时难度较大,这样直接加大了理论知识转为田间劳作的难度,长期以往会降低农户学习积极性和主动性。
基层农技推广的重要途径就是构建农技推广服务站。农技推广服务站的构建需要在政府部门主导下开展起来,全力解决“最后一公里”的问题。目前我国很多地方构建了农技推广服务站,但是都未深入到乡村层面。针对该问题在政府部门的带领下可采取以下措施来解决。
一是借助现代信息化技术,积极向各个乡村推广“虚拟化”的农技推广服务站。虚拟化的农技推广服务站主要借助互联网实现技术人员与农户的对接。目前我国河南省滑县已经建成了虚拟化的农技推广服务站,将区域站建设作为桥梁,积极招聘村级农技推广人员补充服务站人员力量。乡村农技推广服务站的建立可以将项目资源最大程度整合在一起,构建新以县级为中心,村级为基础的农技推广服务站。除此之外,该地区还设置了多个气象观测点,并购买了多台监控设备,村级联络员已经超过了五百多名。农技推广联络员借助网络设备就需要监控当地整个农业生产情况,了解农田作物生长状况、温湿度等。收集多方面信息并加以分析明确接下来的工作重点。农技推广环节上信息化的改革,必定会提高该行业的入职门槛,但是将信息技术纳入农技推广工作中可有效解决传统农技推广“最后一公里”落实不到位的问题,打开了基层农技推广的新局面。
二是成立流动服务队,此种农技推广模式主要借助人员流动的方式向各个地方推广先进的农业技术。比如,河北省从科技局、农牧局等农业部门挑选了各方面能力较强的骨干人员组建成了流动服务队,团队人员深入到县、村庄采取多种方式与当地农户进行技术交流,推广先进的农业技术。流动服务队可以不受时间、人员和场地的限制,能促使基层干部树立良好作风,改变传统基层干部不作为等问题,对提高农技推广效率意义重大。
互联网对各个领域均产生了一定影响。互联网背景下我国传统农技推广模式需要加以创新,只有这样才能确保农技推广模式更加适应互联网时代的要求。新时代下农技推广人员需要借助互联网平台落实农技推广工作。借助互联网平台落实农技推广工作具有以下优势。
一是可增强政府部门服务性特点;
二是可全面考虑农户需求,结合农户需求推广农技;
三是互联网农技推广模式应用性更强,农技推广效果更加显著。
农技推广人员可走入田间地头,使用手机在田间直播,田间直播在近几年逐渐流行开来,得到了更多人们的关注。农技推广人员可以将田间直播分为三种类型。
一是技术能人直播,所谓技术能力就是在当地影响力较大的农户,这些农户可以借助微信、QQ群等新社交软件分享自己的种植经验或养殖心得。技术能人直播可迅速构建起农技推广交流平台,借助该平台可提高田间直播的影响力和号召力。技术能力直播也是的一些农户成为“网红”,这也是农户增收的渠道之一;
二是企业人员引领直播。此种类型的田间直播主要是在政府部门的引领下,主动与企业合作,构建起政企合作的模式。政企合作模式可以承担起贫困户的各项风险,可通过多种途径带领贫困户脱贫致富。比如政企合作模式中可以借助订单农业的方式帮助农户销售自己的产品,并对农户产品生产的各个环节进行在线指导和帮助,严格把控质量关和风险关;
三是政府部门引领直播。政府部门可借助信息共享的优势促使农技推广体系向更为广阔的方向迁移开来。比如,我国研发的“中国农技推广APP”该平台就充分借助了信息化的优势,将各方力量汇集在一起,帮助农民解决各种难题。此外,该软件还为农技推广人员提供了图片和视频剪辑功能,能明显提高田间直播影响力。
针对基层农技推广人员不足的问题,各地需要与学校对接,为基层农技推广工作补充足够的人才。在政府的带领下各地可以组织招聘,以公务员考试的方式扩充农技推广团队。在我国精准扶贫政策下,高校肩负着新的使命,并构建起了新的教育机制和人才培养方案。举例来说,河南省部分高校启动了“校地结对帮扶”活动,借助高校的力量为农技推广工作提供优秀的人才,重点加强对精准扶贫工作中的科技支持、智力支持、人才支持、培训支持以及市场支持。校地结对帮扶活动可满足基层农技推广工作在金融、规划以及产业科技服务等方面的要求,能借助高校的力量将农技向更加广阔的领域推广。举例来说,牲畜家禽养殖上高校可为农技推广工作提供生物和化学领域上的专家,以专家组的优势解决牲畜家禽粪便处理和再利用等问题。再比如,在鱼虾养殖中高校可为农技推广工作提供环境领域的专家,借助专家组的优势解决水域生态环境污染等问题。高校与地方建立起直接对接关系可以构建乡村振兴互动的长期帮扶体系,这对农技推广工作来说意义重大,可促使基层农技推广体系越发完善,促使科研技术以最快的速度转化为成果。
综上所述,基层农技推广与乡村振兴有密切的关系,基层农技推广工作可为精准扶贫创造条件。在政府部门的带领下开展农技推广工作,可将工作落实到每个村庄,带领贫困农户脱贫致富。新时代下基层农技推广需要创新原有的推广模式,借助现代化新技术提高农技推广效果。