浙江：开展重点整治行动 强化驾驶人规则意识 保障道路交通安全

开展国省道货车超限超载违法行为专项整治行动

据统计，行动以来，浙江省范围内驾驶机动车载物超过核定载质量30%以上的总量为1643起，其中驾驶机动车载物超过核定载质量200%以上的有467起。

此次专项整治行动将通过“源头防范、路面查处、联合惩戒”多维发力，强化对货车超限超载违法行为综合治理。

源头防范方面，公安交管部门积极联合交通运输等部门，对辖区货运企业、装载场站开展检查，督促严格按要求安装出口称重检测设备和视频监控设施并联网运行，从源头上防范超限超载货车出场（站）上路。

路面查处方面，公安交管部门重点加大国省道货车交通流量大、货车交通事故多发路段、长下坡和急转弯等隐患突出路段巡查管控力度，及时发现和消除超限超载风险隐患，并加强区域协同治理。

联合惩戒方面，公安交管部门汇总通报超限超载违法信息，商交通运输部门依法对源头货运场站、1年内违法超限超载的货车超过本单位货车总数10%的运输企业实施处罚。对非法改装“百吨王”超载货车，在依法处罚、责令恢复原状的同时，推动相关部门对非法改装企业追根溯源、惩治追责。对非法改装货车造成较大以上交通事故的，依法追究违规生产、销售企业和相关责任人的责任；构成犯罪的，追究刑事责任。

除路面会同交通运输部门联合执法外，浙江交警也在同步开展监控视频倒查，通过线上固定货车违法证据，组织警力落地追查，对货车违法治理取得了良好效果。

常态化严格治理酒驾醉驾减少道路交通事故

交警部门全面分析酒驾醉驾违法犯罪行为及涉酒交通事故特点，以城市餐饮娱乐场所、夜市、城乡结合部周边道路以及酒醉驾交通事故易发多发点段为重点，零容忍打击酒驾醉驾违法犯罪行为。

在城区整治力度不减的基础上，进一步加大对农村道路管控力度，针对农村地区酒驾醉驾违法多发的情况，组织执法小分队、机动队开展整治。

充分利用高科技手段，实时监控酒驾醉驾嫌疑车辆信息，实行精准拦截查处；对于情节严重、危险程度高、社会危害大、严重危及公共安全的醉驾行为，一律从严从重处罚。

各地积极采取措施 规范驾驶人安全管理

温岭：对小微车辆驾驶人违法行为进行分类管理教育

推动全市16个镇（街道）、609个村居、2956个党建网格、16364名网格员投身小微车辆的宣传管理工作中，有效促进小微车辆驾驶人交通安全意识、守法率不断提升，道路交通事故起数持续下降，道路通行秩序进一步规范。

创新“三色码” 打造“数字车管”

温岭交警大队创新建立小微车辆违法定向管理机制，每月对全市小微车辆交通违法情况进行汇总，实行大数据平台管理，并以“红黄绿码”为标注进行分类。其中，无违法车辆标注为“绿码”，违法次数1次以上、9次以下标注为“黄码”，累计超过10次标注为“红码”。

温岭交警大队每月汇总“红码”重点车辆和新增违法小微车辆信息，将小微车辆交通违法数据接入市大数据平台，通过基层治理综合信息平台流转交办至各镇（街道），畅通数据信息流转渠道，实现数据共享互通。

同时，温岭交警大队加强前沿交通科技运用，加大电动自行车交通违法非现场抓拍设施建设力度，织密交通违法管控网络，不斷增加小微车辆违法监管覆盖面，提升查处准确性。

扩大宣传面 打造“社会车管”

为了加大交通安全宣传力度，温岭市委政法委、市公安局、市精神文明建设办公室联合下发了《温岭市小微车辆道路交通安全综合治理方案》，多次召开小微车辆综合治理部署会议，明确“黄码”车辆以村（社区）为单位形成清单，由市文明办通报属地镇（街道），并将违法车辆所属人纳入本村乡村文明积分管理。

当前，温岭市各村（社区）每月把文明积分情况及“黄码”车辆清单上墙公示；“红码”小微车辆清单通过基层治理综合信息平台流转交办至各镇（街道），由镇（街道）组织网格员采取专人通知、上门宣讲等方式开展入门警示宣传教育，并跟踪车辆所属人的交通违法情况。

“我们对告知后一个月内没有违法的予以销号，若告知后不能及时纠正违法行为的，由镇（街道）负责以村（社区）为单位组织集中专项警示教育。”温岭交警大队相关负责人表示。

增加透明度 打造“平安车管”

温岭交警大队将小微车辆交通安全综合整治作为“平安温岭”创建的一项重要工作来抓，目前综合治理成效已纳入镇（街道）年度平安综治目标责任制考核。同时，各镇（街道）和村（社区）将小微车辆交通文明建设纳入村规民约、乡村文明积分管理，作为“美丽乡村”“平安村居”创建的重要抓手。

针对各镇（街道）小微车辆交通安全综合治理工作开展情况和成效，温岭交警大队对镇（街道）实行月通报、季考核、年汇总，每月对“红码”和“黄码”小微车辆的整改完成率进行板块排名赋分，每季度进行考核通报。同时，就各镇（街道）专项警示教育工作开展每月抽查，对专项整治教育工作不到位的予以考核扣分。

据统计，4月以来，温岭市共标注“红码”小微车辆2640辆，党员干部网格员开展上门一对一安全教育2640人次，针对“红码”小微车辆开展集中专项安全警示教育45场次、教育618人，91024人次接受交通安全宣传教育，交通事故起数同比下降11%，路面违法率同比下降13.19%。

嘉兴：规范化管理外卖骑手出行

嘉兴全面启动外卖骑手“一车一人一箱一码”的新业态管理模式，努力营造安全、畅通、文明的道路交通环境。

“一车一人一箱一码”是每名外卖骑手对应一辆车、一个专属码。“每一个外卖平台对应不同的颜色，支队一大队的号码是1，二大队号码是2，南湖大队是3，秀洲大队是4。交警一旦发现外卖骑手有交通违法行为，很快就能查到是哪个区域、哪个平台的哪个骑手违法了。”嘉兴交警支队情指中心民警表示，这样的做法更便于规范化管理，一旦发现某个外卖平台骑手有交通违法行为，不但要对其进行教育或处罚，同时也会通过数据平台通知外卖平台及相关单位。

“这样的做法对我们肯定是一种约束，但同时也是对我们的关爱。”外卖骑手表示，外卖骑手有时为了抢单或是赶时间会有闯红灯、逆行等交通违法行为。以往交管部门通过视频巡逻发现外卖骑手的交通违法行为后，要依靠车牌号来识别。由于车牌字体较小且易污垢遮挡，辨识度不够高。现在依托“一车一人一箱一码”的新业态管理模式，交管部门能更好地运用“空地结合”的执法新方式，开展视频巡逻检查，及时纠正外卖骑手闯红灯、逆行、骑车看手机等行为。

嘉兴交警支队相关负责人表示，守护外卖骑手的交通安全是交管部门的责任，也是企业应尽的义务。希望各外卖平台兼顾安全与效率，合理规定配送时间，从源头减少交通安全隐患。同时将继续深化政企共治机制，共同监管、共同治理外卖骑手的违法违规行为，严格落实叠加处罚制度和专属号牌管理制度，构建部门协作、政企联动、共管共治的工作格局。通过对外卖骑手的交通安全管理和引导，今年以来，嘉兴涉及外卖行业的交通事故及违法率同比分别下降19%和23%。

温州洞头：“智慧+”全方位提升电动车驾驶人守法意识

今年以来，温州市洞头区以电动自行车整治为切入口，植入“智慧+”平安中枢，联合基层治理数据源系统和保险公司、市场监管等多部门，构建电动自行车（以下简称“电动车”）“前端抓取、预警处理、综合治理”闭环管理体系，全方位提升电动车驾驶人守法意识。目前，全区电动车交通事故数较2019年同期下降26.3%。

变“被动管理”为“超前智控”

今年年初，温州市公安局洞头区分局交警大队民警在执勤中发现，一些电动车驾驶人常常抱着侥幸心理在夜间违法行驶。为此，他们采用“线上+线下”双监管模式，打造“电动自行车追踪查”系统，通过“高性能AI硬件平台+深度学习算法”的方式智能识别采集分析车型，实现对占用机动车道、逆向行驶、不戴头盔、违法带人等违法行为的精准抓拍。截至目前，全区共闭环架设抓拍点位17处，查处非现场电动车违法行为18643起，有效破解凌晨等时段管理难题。

为破解“识车不识人”的问题，洞头区警方对车辆信息进行了全面采集。将已确认的34655辆电动车信息导入“电动自行车追踪查”系统进行“人车关联”，确保精准推送、快速处罚。洞头交警大队相关负责人说：“我们还对电动车植入了报废预警模块，可以提前一个月生成报废预警信息，以短信通知关联车主及时做好车辆报废工作。”

变“刚性执法”为“柔性智治”

为严格落实电动车违法行为安全教育学习制度，洞头警方着力研发“电动车驾驶人交通违法在线学习考试系统”，采取现场学习、上门培训、集中教育等方式，引导驾驶人学习电动车管理条例及在线考试。截至目前，全区已有6931人次接受在线学习，实现城区电动车驾驶人守法率达95%以上。

洞头区警方还探索推出电动车驾驶人文明交通信用管理制度，制定《电动车驾驶人违法记分办法》。相关负责人说：“我们将13种电动车违法情形列为扣分事项，并建立个人诚信档案，对多次违法、频繁违法的已处理驾驶人与未处理记分车主，纳入洞头‘百岛信’信用体系。”同时，交管部门协同保险公司共同挂牌设立电动车上牌便民服务站2处，建立登记上牌、办理保险“一站式”服务模式。针对全区3000辆电动车保险即将到期的现状，整合公安交警“人车关联”应用系统与保险公司“保险数据系统”，对脱保电动车进行精准预警推送。截至目前，全区共引导6432名群众自愿办理电动车保险。

变“单兵作战”为“综合智管”

“电动车的整治光靠执法部门单打独斗是不够的，我们还要依靠社会力量。”洞头交警大队三中队中队长说。今年1月，洞头警方依托快递外卖自律协会，与外卖企业建立警企协作机制，打通公安“交通违法管理平台”与“行业协会查询系统”数据壁垒，推送多次违法或频繁违法的人员信息至行业从业人员档案库，由行业协会负责从业人员入职审核，对频繁违法人员提高从业条件，对多次违法未处理的从业人员实行禁止派单或从业。

“电动车的治理源头是销售门店，门店严格落实购车车主实名与上牌备案尤为重要。”洞头交警大队一中队副中队长说。洞头警方联合市场监管等职能部门，加大对超标电动车执法巡查力度，有效杜绝“安全系数不达标、实名管理不到位”的情况发生。同时借助“海霞妈妈”等志愿者队伍和6个镇街、12支群防群治队伍共2000余人，充实全区132个基层网格力量。此外，交管部门第一时间将违法驾驶人信息通过“四个平台”推送到区平安办，再逐级流转至属地村社，安排网格员开展上门安全教育，实现网格化与信息化的有效融合。

海盐：既依法严格处罚 又加强宣传教育

为进一步规范道路交通秩序，切实提高电动车驾驶人的交通安全意识和守法意识，减少因电动车违法引发的交通事故，海盐交警大队利用非机动车智能抓拍系统，在对电动车违法行为进行抓拍处罚的基础上，加大宣传教育力度，对违法驾驶人上门“家访”。

8月11日上午，徐老伯因闯红灯的违法行为被抓拍。当天下午，海盐交警大队秦山中队民警来到徐老伯家。徐老伯一家五口都在家，大家通过视频确认了徐老伯的违法行为。徐老伯的女儿说，要不是看到视频，自己都不知道父亲开车如此随意。他们全家都非常支持民警的工作，并承诺以后会教育和监督徐老伯守法出行，同时，全家人也要相互监督约束，文明守法出行。

8月13日，海盐交警大队开发区中队民警来到顾先生经营的店铺，对其驾驶非机动车未按规定车道行驶、闯红灯的违法行为进行了批评教育。通过耐心解释，顾先生意识到自己行为的危险性，当即向民警做出遵规守法的保证。

8月以来，海盐交警已对抓拍到的34名电动车违法驾驶人依法作出处罚、教育。据了解，上门“家访”电动车交通违法驾驶人将成为海盐交警交通治理的常态化工作，旨在通过“处罚一个”达到“教育一批”“震懾一片”的目的。

湖州：开展“护卫平安”集中统一行动

湖州市公安局交警支队组织开展“护卫平安”暨“亮剑12号”集中统一行动，严查严处交通违法行为，排查消除安全隐患，全力预防道路交通事故。

湖州公安交管部门全警上路，在重点路口、重点道路、重点区域加大巡逻管控力度，严查严管开车时使用手机、不按规定使用安全带、不礼让斑马线、“三超一疲劳”、酒驾、无牌无证等交通违法行为。此外，执勤民警开启现场执法直播，在查处违法行为的同时向广大网友普及交通安全法律法规知识。