城市流域水环境综合治理—以东莞市石马河流域为例

李 彬

（中电建生态环境集团有限公司，广东 深圳 518102）

1 工程概况

石马河位于东莞市境内，是东江下游的一级支流，主干河长67.5 km，共有大小河涌107条，境内流域面积为601 km2，涉及7个镇的112个村（社区），工程总工期为60个月。流域内常住人口为151.3万人，流域面积约占全市的1/4，石马河流域在东莞市经济社会发展中具有重要地位。

2 石马河流域治理前的情况

东莞市位于粤港澳大湾区的核心区，是国际制造名城、现代生态都市。石马河曾是东深供水的主要输水渠道，改革开放以来，广东省在工业、制造业上发展飞快，与此同时，广东省的环境也遭到了严重的污染。在2003年实行的东深改造工程中，东莞市的石马河水环境得到了很大的改善，并恢复了天然河道，流域治理取得到初步成效，但由于其覆盖范围比较广、涉及的责任主体也较多，达不到系统化治理，大部分发展成碎化式，在治理上难以得到保障，因此流域的水环境质量还是比较差，其国考旗岭断面水质为劣V类，多处的河涌水质成黑臭状态。另外石马河很多干支流河段的防洪能力不足，因处于南方地带，每年梅雨季节防洪出现缺陷，与当地的社会经济发展水平不匹配，造成城市的品质下降，人们的生活舒适感得不到提升，因此石马河流域的水环境治理势在必行。

3 石马河流域水环境治理方案

东莞市石马河流域水环境综合治理由电建生态公司牵头，与中南院、水电七局、水电九局、水电十四局、港航公司组成联合体，严格按照国家对生态文明建设的要求部署，以“流域统筹、系统治理、标本兼治、突出重点”的治水思路为出发点，与城市规划和生态保护规划紧密衔接，改变原来河道和水环境单独治理的传统做法，系统在分析流域水问题产生的根源和各种功能之间的内在关系时，分阶段、分层次，兼顾现时的成效与前瞻性，提出综合性、因地制宜的综合治理措施，以全面推动石马河流域水环境综合治理向纵向发展[1]。

3.1 实施八大工程系统治污

3.1.1 完善管网工程，打好水质达标基础

石马河流域水质治理目标是水体达标V类，施工单位从2019年到2020年对石马河流域全面进行雨污分流，其间对流域内1 303个地块实施雨污分流施工，完成埋管1 944.93 km，立管1 217.95 km，最终从源头达到雨污分流的效果；此外还建设了混杂区、飞地、新小区、别墅区工程，累计实施926个地块，累计施工管道为383.43 km，对流域内的管网进行查漏补缺；建设流域主干管网10.98 km，次支管317.6 km，使此流域达到“织网成片”的效果。完善的管网工程可以使污水管道接入污水系统、合流污水管道截流入污水系统，达到雨水、污水分流目的，使流域达到“污水入厂、雨水入河”的治理效果，为石马河旗岭断面水质达标打下了坚实的基础。

3.1.2 进行排口整治，消除污水入河

石马河流域内排污口总数为7 624个，以排污口为切入点，通过排口溯源，建立排污口与市政管网、排水地块的对应关系，同时对排口属性进行分类，根据排口不同的属性，其中明渠排口共4 314个、暗渠（涵）排口共5 426个，通过雨污分流改造、管网完善、管网畅通、截流等措施予以消除。

3.1.3 畅通已建管网，提升排污能力

施工单位对畅通工程的主干管及历史存量管网完成清淤3.76万m³。开挖修复9.84 km，非开挖修复341处，错混漏接完成8 657处，工业区预留管累计完成120.5 km，均已完成建设，对已建管网进行清淤修复，使管网的排水功能可以正常运行。

3.1.4 修复支涌生态，提升水文环境

自2020年以来，为使石马河水质稳定达到Ⅴ类水质，施工单位对河涌内源污染进行了消除工作，累计完成河涌及水库、小微水体清淤114条，清淤达到96.24万m³。由于石马河流域内居民生活点较多，城市建成比例较大，为保证流入河流的水质为达标水质，沿河建设了河道缓冲带72.18万m2作为屏障，截流城市及农业面源的污染，流域内的水在进入河流之前通过河道缓冲带的净化、对有害物质的吸附和去除，保证入河水质，提高流域水环境整体水平[2]。

3.1.5 建设污水处理设施，增强应急蓄污能力

石马河6座污水处理厂应急调蓄池于2020年4月底启动，按永久建筑物标准建设。目前蓄水池主体结构已完成，后续建设将继续为改善水质提供保障。石马河项目共建设13座一体化应急处理设施，目前12座已完成建设，剩余1座正在进行设备安装。

3.1.6 推行一体化管控平台，保障水质稳定

在流域内推行以“互联网+现代水利”的新思维，采用物联网、GIS、大数据等先进信息技术手段，以完善现场数据采集系统和管理平台建设为主，将石马河打造成一体化管控平台，使石马河流域水环境实现智能监控和管理、水环境信息公开、闸站群联合调度，为石马河流域水环境的综合治理提供有力的支撑与保障。

要强化流域的运行与监督，实现石马河流域水环境智能监控与管理，打造智慧水务，按照统一设计、分三阶段实施的方针建设石马河一体化管控平台。目前已完成了第一阶段的建设工作，建设完成了19个河道水质监测站、26个管网监测站、10 个视频监控站，并完成了“石马河水环境APP”的上线试运行，实现了流域河涌水质实时查看，助力流域的智能管控与高效运维，保障了流域长治久清。

3.1.7 启动防洪建设工程，保障人民财产安全

图1 石马河流域综合治理项目EPC+O—新技术应用

石马河周边常住人口众多，两岸工厂、店铺等较密集，防洪工程建设涉及4个镇街，区域内干支流、排洪渠密布。石马河采取对阻水严重的水闸、桥梁采取扩宽或重建，对阻水严重的狭窄断面进行扩宽，根据两岸建筑的制约因素、处理难易和对水流条件改善的大小，综合比较选择偏左岸或偏右岸拓宽河道；在河道清淤清障的基础上，以尽量使设计标准洪水水位低于两岸地面或现状堤防进行堤线布局。

在凤岗镇、塘厦镇、清溪镇、樟木头镇构建疏浚、扩挖、拦截、排泄相结合的工程措施和非工程措施体系。石马河干流防洪工程清溪智慧谷段2019年已完工，目前正在进行雁田水凤岗非中心区上游及下游段、塘厦镇观澜河裁弯取直段、石马河干流樟木头滨河公园段、石马河干流清溪段施工，完成土方开挖101.8万m³，土方回填16.9万m³，混凝土浇筑3.70万m³，清淤疏浚2.90万m³，顶管施工1 307 m。按照规划的控制岸线，对疏浚河道扩宽、堤防增加达到干流50年一遇、支流20～50年一遇防洪标准的要求，可以有效的减轻流域内洪涝灾害等问题，为当地的社会经济发展与人民的环境居住提供了有效的保障。

3.1.8 建设万里碧道，实现流域可持续发展

石马河流域与驳岸的综合治理和管理，使流域的水质、环境、生态等功能都得到完全发挥，不断改善全流域的安全性、舒适性。在这一目标指导下，河道的综合整治由单纯的水质改善、防洪的河道整治工程转变为综合的流域和河流生态管理措施[3]。打造石马河滨河风光带，依托水系串联沿线自然人文景观资源，形成“一轴多廊串三貌，一带多点续七脉”的总体景观结构。结合干流防洪同步开展景观提升工程，新建碧道工程55 km，建设公园6座，占地约54.7万公顷。以干流碧道为主线、基础及中心，构成石马河“生命碧水，溯流新生”回归计划，全面提升流域环境景观，提升流域人民获得感。

4 石马河综合治理后的成效

2019年初启动石马河全流域综合整治工作，围绕“总量减排，断面达标”工作核心，经过一年时间的综合整治，石马河流域干流沿线水质明显向好，实现稳定达标。其中旗岭国考断面水质在2020年前三季度达到Ⅳ类。

4.1 流域水质明显改善

2018年，石马河旗岭断面氨氮浓度为6.4 mg/L，总磷浓度1.06 mg/L，为劣V类水准。石马河流域监控断面水质达标形势严峻。石马河流域1个国控断面、1个省控断面、12个地表水市控断面中，劣Ⅴ类水体比例为100%。石马河流域107条河涌治理前重度黑臭为52条，轻度黑臭为34条，不黑不臭21条，经过治理后，目前已全部消除黑臭。2020年，石马河水质实现历史性突破，旗岭断面进入2020年以来稳定在Ⅴ类以上。与2018年相比，2020年1-12月石马河旗岭断面化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别下降77.5%、88.5%、68.4%，石马河平均水质达Ⅳ类，氨氮浓度下降至1.01 mg/L。全流域水环境稳步提升。2020年已实现全面消除黑臭，并基本达到Ⅴ类水。

4.2 提升城市生活品质

经过两年来工程措施和行政措施的推进，石马河的水文环境有了极大的改善，河水变清，恶臭散去。排水管网的完善，有效的减少了污染物质对水体的污染，改善水体水质情况；河涌清淤和景观提升提高了河流纳污能力，对石马河流域沿线居民生活环境改善起到显著作用，有效阻止了水土的流失，岸上雨水径流中夹带的污染物质不易直接排入河道，使流域中的水质的得到了极大的改善，有利于水中的鱼类等水生物的生长。

如今的石马河可以看到水中鱼儿成群，岸边芦苇随风舞动不，还吸引了垂钓爱好者在河边垂钓。周边居住的人们可以在空余时间到河边散步、乘凉。慢慢已经成为居民休闲打卡“网红地”。石马河流域综合治理工程是一项重大民生工程，及时的为老百姓解决了生态环境问题，让人民生活居住环境提供了保障。让治水工程真正融入当地群众的生活，改善周边生态环境，满足人民对更美好生活的追求。为群众提供休闲、健身场所，增强居民生活幸福感、获得感。

5 结语

图2 清溪镇智慧谷治理前（上）、后（下）对比

石马河流域采取“流域统筹、系统治理”的治理模式打破分段分片、条块分割、零敲碎打的“九龙治水”传统模式，“六大系统”（雨污分流截排管控系统、内外源污染管控系统、工程补水增净驱动系统、生态美化循环促进系统、河湖防洪防涝与水质提升监测系统、水环境治理信息管理云平台系统）指导施工，做到源头管控、过程调控、结果可控，使石马河流域得到最大化的水质治理，打造成了“绿水青山”的生态河道。