鲜活农产品流通效率及其提升路径研究——以榆林市为例

□高 菡

（榆林学院 陕西 榆林 719000）

榆林市位于陕西省最北部，是一座典型的资源型城市。在依靠煤炭经济取得快速发展的同时，榆林市社会经济也在不断进步，人们生活水平不断提高。鲜活农产品是人们生活的必需品，也是榆林市物流的重要内容之一。要保证物流体系高效运转，让农产品的运输时间不断缩短，才能使农产品的鲜活性得以保障。

近年来，榆林市大力构建、完善市内物流体系，但从实际情况来看，在榆林鲜活农产品市场物流体系运转过程中还存在一些比较明显的问题。针对榆林鲜活农产品市场物流体系的问题，有针对性地提出了相关建议[1]。

1 影响榆林市鲜活农产品流通效率的问题

1.1 鲜活农产品物流配套设施落后

鲜活农产品物流体系能否有效、持续提升，与鲜活农产品物流配套设施有着直接的关系。从目前榆林市的实际情况来看，虽然近年来依靠煤炭经济取得了快速发展，城市建设水平不断进步，现有公路交通系统、铁路交通系统相对比较完善，但这种完善只局限于主要干道，对于一些非主要的交通网络，例如榆林市内一些乡镇、村级路网系统以及非主要的物流枢纽站，发展速度依然存在明显的滞后性，主要表现为配套设施落后。鲜活农产品物流体系对路网配套设施的要求较高，运输、装卸都需要完善的路网配套设施提供条件。鲜活农产品物流配套设施落后，大大影响了鲜活农产品物流的效率。

1.2 物流体系建设不完善

目前，榆林市鲜活农产品物流园区的建设集中于基础设施，对于物流信息系统的建设尚不完善，对于信息化的利用程度相对偏低。在榆林市鲜活农产品的流通过程中，对于中间的增值环节例如流通加工、库存管理、成本控制等关注度不够，导致企业和客户实施对接效率很差。

此外，一些榆林市鲜活农产品大型中转市场到下属各县、区的城际鲜活农产品物流配送体系不完善，无法实现一站式运输送达。在榆林市鲜活农产品物流网络设计规划中，并没有体现出特色性和创新性，物流体系与实际情况不够匹配，相较于城市规划建设显现出了一定的滞后性，不仅使榆林市鲜活农产品物流体系运作效率较低，而且所需的成本也相对较高。

1.3 物流管理方式不合理

首先，相关部门管理改革的推动力严重不足。很多应当承担重要责任的部门，对于应当从哪些方面着手、建立哪些机制，到目前为止并没有整理出头绪。工作的策划和推动来自上级的直接布置或照搬其他城市模式，被动执行严重，至今为止尚未建立成型、可见、高效的鲜活农产品物流框架体系。

其次，对物流企业的支持和行政管理方式亟待提升。物流管理方式是政府的一项主要职能。政府前期虽然在物流体系建设上投入了不少资源，但总体的作用发挥相对粗浅，主要是由于缺乏针对物流企业发展的成体系的支持政策，不少功能是缺失的，工作显得零散。在协调组织、上传下达、信息收集、发展管理等方面，仅能维持表面的正常运行，并没有在深层次彰显应有的价值，缺乏真正的价值输出。

2 榆林市鲜活农产品物流体系发展对策

2.1 加强鲜活农产品物流体系配套设施优化

首先，榆林市鲜活农产品市场的经营活动不仅有物流运作，也涉及到相关经济活动，需要配套的商务设施，为商业活动参与企业、人员提供完善、便捷的商务、金融、办公等配套服务。

其次，要提高交通设施的先进性，提高区内道路网络覆盖率，完善从城市到乡镇的各个鲜活农产品物流枢纽的功能，促进榆林市鲜活农产品流通效率提升和贸易增长。

再次，可以与一些大型交通枢纽建立紧密的协作关系，形成合作促进物流发展的路径。这种方式也能在一定程度上扩大货源吸引路径，对促进榆林市鲜活农产品市场发展有深远的影响。此外，应着力加强榆林市从市内到市外的物流网络体系建设，解决跨区域鲜活农产品物流配送的问题[2]。

2.2 进一步完善物流体系建设

榆林市要建立针对鲜活农产品流通的物流产业聚集区，完善鲜活农产品流通基础设施，为区域内鲜活农产品流通提供完善的物流作业场地和通道。大力鼓励和发展中间增值环节的高效益服务，从而提高鲜活农产品流通收益。进行远期规划，建设形成依托综保区、公路港和铁路集装箱中心站三大功能区的鲜活农产品物流产业聚集区，着重完备公铁海空联运基础设施建设，使得鲜活农产品流通获得具有针对性的服务集成设施，边际成本相对较低，提高基础设施使用率。不断完善鲜活农产品物流通道效率，这是物流运输网络中的重要内容，在鲜活农产品流通中有不可或缺的地位。具体而言，要充分整合鲜活农产品运输和养殖种植基地的连接通道，为缩短区域鲜活农产品运输距离发挥作用。当前，在主要依托榆林市航线、铁路、公路等交通网络的基础上，进一步建立起“基地—市场”的直通通道，同时确保运行质量，将在很大程度上影响榆林市鲜活农产品物流通道的效率。

2.3 加强对物流企业的支持

要深入市场走访，结合榆林市鲜活农产品物流结构特点，对区域内的物流企业、农产品加工企业和农产品销售企业进行全面摸排，找准支持的切入点。一是对传统物流企业中有竞争力、有市场、有效益的企业给予支持，推动其转型发展，引导其大力支持鲜活农产品物流，助其做大做强。同时，重点关注一些有实力的农产品加工企业和农产品销售企业，引导其加快拓展物流业务，给予新生业态大力扶持，并选择具有经营特色、信用良好的“示范企业”，开展“重点帮扶”。二是经常开展对市场一线的巡访，了解相关规定政策的执行情况，及时排解基层在执行过程中遇到的困惑和困难，确保出台的政策与措施出效率、出效益。同时，密切关注市内不同区域鲜活农产品物流效率的平衡问题，对鲜活农产品物流效率落后地区强化推进措施，并将形成的解决方案和经验在全市推广，推进鲜活农产品物流工作稳健、均衡、持续发展。

3 榆林市鲜活农产品物流体系的创新发展

3.1 鲜活农产品流通模式要保持各环节的有效交流

鲜活农产品流通模式要保持各环节的有效交流，使各环节流通主体能够交换信息和有效沟通，及时反馈鲜活农产品市场的供需情况。目前，在鲜活农产品流通市场上，生产者不能掌握市场需求，盲目生产，从而造成鲜活农产品生产者损失惨重。同时，消费者对产品的供应状况、产品质量不了解，盲目消费，消费者不能忍受高价格和食品安全的问题。解决市场需求失衡以及实现有效追踪鲜活农产品流通，以确保食品安全，都需要解决传统鲜活农产品的流通方式引起的信息不对称所问题。信息不对称导致鲜活农产品流通出现问题，已经引起商务部、农业农村部等有关部门高度关注。利用网络、电子技术等现代信息流通手段，建立鲜活食用农产品市场信息综合服务平台，将产品生产研发基地、指挥管理平台、物流配送服务中心、消费者的采购需求等信息连接起来，大大提高了鲜活食用农产品的信息流通利用效率，实现了产品市场均衡、有序地健康发展。

3.2 鲜活农产品的流通环节要少于普通农产品，流通效率较高

目前，我国农产品流通的主要模式为“农产品生产者—产地批发商—销地批发商—销售商—消费者”，这一流程经过多个环节，提高了流通成本，降低了流通效率。鲜活农产品的流通通道需要减少中间流通环节以及参与流通的主体，使农产品与销售终端之间能够直接建立联系，从而提高流通的效率。鲜活农产品的生产者应建立生产合作社，在流通通道上提高话语权，同时实现生产鲜活农产品的规模化和标准化，以满足终端零售商对采购的需求。

3.3 鲜活农产品的新流通方式要满足目前消费的新需求

消费者的消费习惯和购买行为对鲜活农产品的生产、物流方式、零售业态和交易方式都有重要影响。然而在不同经济发展阶段，消费者的需求不断改变。过去消费者可能更多地关注价格低廉的产品，而近年来随着毒大米、问题肉、问题菜、问题奶等现象，影响了消费者的健康安全，消费者对食品安全的认识增加，更倾向于购买有机、绿色、无污染、可追踪的产品。同时，在互联网和电子商务的影响下，消费者对鲜活农产品流通方式提出了新的要求，希望能与生产者进行直接交流，从源头了解产品信息。同时消费者形成了在线购物和支付消费的习惯，并接受产品送货上门服务。因此，鲜活农产品的流通模式必须通过创新来满足消费的新需求。

4 结束语

由于消费者对于农产品鲜活的要求较高，因此在农产品市场发展过程中，物流是重要环节。通过对榆林市鲜活农产品物流效率影响因素和对策的思考，希望可以提供一些参考和借鉴。