水利工程施工中安全生产标准化建设的重要性

张亮

摘 要：在实际工作中，按照标准完成相应的工序，选择标准化的零件、元件，能够在很大程度上控制不力因素的出现。同时，也更有利于企业对生产运营过程进行管理，为明确企业问题提供参考和借鉴。在水利设施运营过程中，无论是技术人员还是管理人员，都需要切实掌握全面的水利设施的技术要求，并明确安全生产标准化工作的切入点。想要做好这些工作，就需要能够对水利设施运营工作进行进一步梳理，明确现存问题及解决问题的方法。

关键词：安全生产标准化;水利施工;管理

1 安全生产标准化建设概述

安全生产标准化建设涉及的范围很广，不仅涉及职工的思想，还涉及职工的行为，职工参与的环境，以及他们管理的机械设备、物体和材料等。当前水利施工建设过程中，安全管理依然存在很大的漏洞。

在进行安全生产标准化建设过程中，施工企业要遵守有关安全生产法律、法规和标准的要求，要遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，提高企业安全生产水平，减少事故发生，保持人员、机器、材料和环境的良好生产条件，确保安全生产的顺利进行。通过加强企业各方面安全生产的标准化，履行安全生产的主要职责，建立预防机制来规范生产实践，使所有生产流程与之相适应，不断提高安全生产管理水平[1]。

2 水利安全生产标准化建设工作的必要意义

2.1 对于企业安全生产工作来说，安全生产标准化是基础

落实安全生产主体责任及避免事故发生是企业生产运行的主要工作， 通过对其他企业及行业进行分析发现，开展安全生产标准化建设工作，能够有效达到以上目标。值得注意的是，按照相关企业生产实际，企业主要负责人能够真正体现其监督检查作用。需要让相关管理工作能够真正落实到企业的各个层级，能够实现全员安全生产岗位责任制。企业各个层级都需要严格按照相关制度开展运营管理工作，并能够形成主动发现问题、持续改正问题的运转机制，对企业经营生产过程进行全方位、全天候的监督检查，并能够对人员、设备、原料、方法、检测等要素进行有效监督，这样才能从根源上减少事故甚至杜绝事故的发生。

2.2 提升工程项目安全管理的整体效能

安全生产标准化建设管理是从不同层次上控制整个水利建设项目的安全管理，通过加强建设项目安全监督工作，科学合理地控制整个工程的进度，防范因管理混乱造成的安全风险，提高安全生产管理的敏感性和效率，从而规范化水利工程安全建设过程中的安全生产管理。

3 水利工程中安全生产标准化建设的实际工作分析

3.1 明确部门及各岗位员工的职责

项目部需要组建完善的安全生产监管小组，以项目经理为主要的引导者，配备安全员，共同参与安全生产管理工作。积极召开安全生产会议， 遵循因地制宜的原则，经商讨后树立具有可行性以及富有价值的安全生产目标，制定适用于项目实际条件的安全生产责任制，再由小组成員将相关工作落实到位，将安全生产职责按照从部门到个人的顺序逐层划分，确保安全生产责任制可以有效落地。

3.2 为安全生产标准化设立专项科目，做好资金保障工作

在安全生产运营过程中，必然伴随着各类设备的产生，这些费用也需要按照相关法规进行核销进账。常见的安全生产标准化费用包括工程量、机械台班等形式的费用。因此需要企业财务人员能够对安全生产费进行科学全面的划分，并制定合理的报销制度，运用新的制度来逐渐取代发票式管理这一单一的管理方式，通过制定安全生产费用统计明细等方法来提升制度的可行性[2]。

3.3 安全教育培训

水利施工企业要推进安全生产标准化建设工作，就必须加强落实施工现场作业人员安全教育培训和安全技术交底工作，以实现“安全第一、预防为主、综合治理”为根本宗旨，以各种形式大张旗鼓地向职工群众宣传、普及安全生产法律、法规以及安全生产的重要意义。开展“一把手”（安全负责人）谈水利安全生产、水利安全生产知识网络竞赛、“水安将军”趣味答题等具有行业特色的活动，利用报纸、网络、微信等各种媒体积极开展安全生产月等活动。做实安全生产宣传教育，切实提高广大干部职工安全生产意识，促进全员安全发展理念和安全素质的不断提高。

3.4 全面做好机械设备的安全管理工作

在机械化施工的工程发展环境中，机械设备的运行状况将直接对工程的整体品质产生影响，若缺乏完善的管理措施，易由于机械设备方面的问题而诱发安全事故。对此，需要建立机械设备管理制度，将其覆盖至租赁、安装、检测等全流程中，逐层把控，确保无误。以机械设备管理人员为引导，组建管理机构，负责机械设备的日常管理工作，防微杜渐，从源头上消除安全隐患[3]。

（1） 在机械设备进场时，需要进行详细检查，判断机械设备是否存在异常运行的情况;日常施工中，做到定期检查，若发现问题应当及时处理，以免诱发严重的问题。

（2） 作为机械设备的操作者，需要具有丰厚的资质，施工单位应当落实持证上岗制度，由专员以规范化的方式操作设备;对于机械设备运行期间的各项数据，均需要得到完整的记录。

（3） 定期保养、维护机械设备，使其维持良好的状态，避免带病运行。

3.5 深入排查安全隐患，提升企业整体生产安全水平

通过建立健全隐患排查治理制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个作业人员的隐患排查治理和监控责任制，形成企业自我排查的长效机制，及时排查治理隐患，现场安全隐患实现了闭环管理。修订《安全检查手册》，补充完善了各类安全生产检查标准表式，并按通用检查、综合检查、日常检查、节假日检查、季节性检查、专用检查等方式进行了严格区分，印发全局执行。

对所有场所、环境、人员、设备设施和活动，进行隐患排查与治理， 对排查出的隐患建立隐患台账、下发隐患整改通知、督促整改反馈、同时进行汇总统计分析，开展安全生产预警预测。

3.6 应急管理

应急管理是安全生产工作的重要组成部分，全面做好应急管理工作， 提高事故防范和应急处置能力是坚持以人为本、科学发展、安全发展的必然要求。企业要进一步完善生产安全应急救援预案体系，及时修订应急预案，加强人员培训，强化应急救援物资储备等工作，提高项目应急处置能力。加强应急预案管理，在重点时段、重点项目、关键节点要定期组织开展综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案演练，评估预案的适用性，及时修订，按时备案[4]。

在重点时段要严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦出现紧急事件或险情，要迅速组织救援力量和物资装备，做到及时、有效处理。同时加强重要时段值班值守的监督检查，发现脱岗、消极怠岗等情况要严肃处理，值班值守要认真做好工作记录，并签字确认，做到有迹可循。

结束语

综上所述，在水利设施运营过程中，无论是技术人员还是管理人员， 都需要切实掌握全面的水利设施的技术要求，并明确安全生产标准化工作的切入点。想要做好这些工作，就需要能够对水利设施运营工作进行进一步梳理，明确现存问题及解决问题的方法。

参考文献：

[1]吴玉清.水利工程安全隐患与管理措施研究[J].珠江水运，2021，（1）：88-89.

[2]田贺.长江航道水利整治工程施工风险管控[J].珠江水运，2021，（1）：71-72.

[3]孙隽骁.探讨提高水利工程现场施工安全的管理策略[J].智能城市，2021， （1）：83-84.

[4]刘刚.坚定不移践行总基调奋力推动云南水利高质量跨越式发展[J].中国水利，2020，（24）：85.