余杭区：全力打造全国“双创”示范城引领区

胡建华

近年来，余杭区深入贯彻习近平总书记关于科技创新系列重要论述，全面落实浙江人才强省、创新强省“首位战略”，围绕建设全域创新策源地，不断放大“双创”先发优势，全力打造全国“双创”示范城引领区，跑出了高质量发展的加速度。今年前三季度，实现地区生产总值1848.28亿元、增长10.5%，主要经济指标继续位居省市前列。

打造集聚“双创”资源的

“聚宝盆”

“安道药业最大的成功，就是选择了余杭的未来科技城。”多年以后，安道药业董事长刘栋总结自己的“成功之道”时如是说。从美国硅谷的外企高管变身杭州未来科技城创业者，从只身一人到7名海归、2名中科院博士组成的研发团队，刘棟的第一次创业便选择了未来科技城，而这一切都源于2013年的一场项目评审。那年，他通过未来科技城海内外高层次人才创新创业项目评审，得到了未来科技城在场地、资金、服务等全方位的支持，为创新创业创富梦想插上了翅膀。

这样的故事每天都在发生。在“余您携手·杭向未来”未来科技城2021年度第一批海内外高层次人才创新创业项目云评审中，又有19个海外高层次人才项目、18个国内高层次人才项目和1个国际创客港人才项目通过审核，这些人才团队将在余杭开启他们的踏浪追梦之旅。

拥有人才就拥有核心竞争力。这几年余杭区通过设立区招才局、出台“未来之星”人才引培计划等“组合拳”，加大人才招引力度，截至10月底，新引进高校毕业生4.8万名，累计引进“两院”院士和海外院士43名，国家万人计划人才14名，国家级海外高层次人才175名，省级海外高层次人才266名，省领军型创新创业团队16支，海外高层次人才4800余名，人才总量近30万名。

另一方面，拥有项目就拥有发展主动权。“为了这个项目，从区委区政府主要领导到一线招商人员，一再主动上门对接，我们被余杭的诚意打动，也被余杭发展环境优越、服务优质高效、发展理念领先、创业氛围浓厚所吸引，字节跳动将与众多企业一起在未来科技城逐梦圆梦。”2018年12月13日，字节跳动与余杭区在杭州余杭（北京）投资合作恳谈会上签订了合作意向协议，字节跳动副总裁陈志锋道出了在众多意向中选择余杭的“秘密”。如今，字节跳动在余杭成立了杭州研发中心、中小客户直营中心和杭州创作空间。

事实上，余杭区始终坚持招商引资“一把手”工程。在北京、上海、深圳等地设立招商中心进行驻点招商，主动出击招大引强，每季度举办重大项目集中签约、集中开工“双集中”活动，已经引进了阿里全球总部、中电海康总部、vivo全球AI研发总部、OPPO全球移动终端研发总部等一批“双创”头部企业。2021年前三季度，累计集中签约重大产业项目161个、总投资827.6亿元，真正成为双创资源的“聚宝盆”。

建设承接“双创”落地的

“大孵化器”

“梦想小镇是历史上的粮仓，也是古色古香的4A级景区，在古建筑群里做世界最新、最前沿的产品是一件很酷的事。”良仓孵化器负责人鲁宇说，良仓孵化器位于梦想小镇创业大街，是梦想小镇建设的第一批孵化器之一。

“把孵化物理空间建起来才是硬道理！”这是余杭区委领导常挂在嘴边的“口头禅”。这些年，余杭区大力实施“大孵化器”战略，将整个余杭作为一个“大孵化器”进行打造，通过新建园区、工业园区提升改造、存量盘活等方式，构建“空间建设-项目引进-孵化培育-加速落地”的培育体系。

截至目前，余杭区累计拥有各类孵化载体129个，各级孵化器24家，其中国家级5家，省级5家，市级14家;拥有各级众创空间35家，其中国家级19家，省级11家，市级5家，累计孵化空间达到629.69万平方米，在孵化空间内累计孵化培育了科技型中小微企业6500余家。

而另一个“余杭速度”，也发生在美丽的余杭南湖边上。 2019年5月开工，6个月完成地下基础工程，11个月完成主体结构施工，2020年底完成竣工交付，这是之江实验室的一期项目，占地613亩，建筑面积61.4万平方米，包括行政主楼、大数据中心、未来网络研究院、人工智能研究院、智能芯片与器件研究中心、网络健康及安全中心、智能机器人研究中心等，一批“卡脖子”技术将在这里孕育。浙江首批4家省实验室，有之江实验室、良渚实验室、湖畔实验室3家落户余杭，还有超重力大科学装置、中法航空大学、浙大高端装备研究院、先进电气装备创新中心、基础医学创新研究院等科研重器和院所的“加持”，余杭已然成为全市全省乃至全国的科技创新策源地。

构建孕育“双创”生态的

“热带雨林”

在欧美金融城写字楼内，杭州开课吧科技有限公司针对泛互联网人群职业提升的在线直播间一字排开，入驻余杭仅一年，开课吧的团队就从200余人迅速增长至800多人。“楼下像CBD，楼上则像‘中关村。”开课吧合伙人、联席总裁王浩对余杭的创业创新生态很是满意，“我们很多员工都是‘95后的年轻人，他们在这边生活得很舒心。”为了努力满足青年创客各方面的需求，余杭区还建设了余杭第一中学、学军中学海创园校区、天元公学、肯思国际学校、浙大一院总部等，未来三年余杭将建设投用100个学校项目，让人才更加安居乐业。

2021年10月，微泰医疗在香港成功上市，这是行政区划调整以来，余杭今年第7家成功上市的企业，而此时余杭区的上市企业数量达到了22家。这几年，余杭大力落实“凤凰计划”，动态培育300家上市后备企业，在全省首创企业上市分段奖励机制，按签订三方协议、完成股改、申请受理、上市融资等4个阶段对拟上市企业进行350万元的分段补助，股改费用补助上不封顶，同时将兑现周期从“年度兑现”提前为“季度兑现”，缓解了企业的资金压力。

“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长。”余杭一流的营商环境和“热带雨林”式的创新创业生态，正吸引着海内外各类人才到这里创新创业、成就梦想。

供稿单位：余杭区委办