国家林业和草原局对“关于打造湘赣边区罗宵山脉油茶生态产业带的建议”复文

一、关于建立湘赣边区油茶产业发展合作示范区问题

位于湘赣边区的罗霄山脉是我国油茶核心产区，在油茶产业发展布局中具有重要战略地位。建立湘赣边区油茶产业发展合作示范区，湘赣两省联手打造罗宵山脉油茶生态产业带、联合编制罗宵山脉油茶生态产业带发展规划，共同布局谋划罗宵山脉油茶产业发展战略，符合油茶产业整体发展和协调推进的总体要求，应予高度重视。我局支持、鼓励湘赣两省将湘赣边区油茶产业发展合作示范区，纳入两省正在联合打造的湘赣边区域合作示范区和湘赣边区乡村振兴示范区，并作为湘赣边区乡村振兴示范区和湘赣边区域合作示范区发展规划的重要内容。目前，我局正在组织编制《全国经济林发展规划（2021-2030年）》《全国油茶产业高质量发展规划（2021-2035年）》，届时将对湖南、江西等省份，特别是罗霄山脉油茶产业发展布局予以重点考虑。同时，我局将继续协调有关部门，不断完善支持政策，加大资金支持力度，协调金融机构增加信贷投入，为油茶产业发展提供相应的政策和资金支持。

二、关于支持两省协同推进区域油茶产业兴旺问题

经过多年不懈的努力，目前油茶产业发展得到社会的广泛关注和认可。我局将继续加大力度，围绕油茶基地建设、加工能力、市场营销三个方面，促进油茶产业提质增效，积极协调有关部委，加大政策资金支持、培育龙头企业、实施品牌战略、促进跨界融合，实现油茶产业高质量发展。我局支持两省建立一批区域油茶产业特色示范县（区），培育油茶上市企业；支持两省整合油茶品牌，打造罗宵山茶油公共品牌；支持两省结合湘赣边区红色旅游线，共建罗宵山脉油茶生态产业和茶油食品文化旅游专线，设立茶油文化节、油茶产业高峰论坛等特色项目；支持两省按照国家关于交易场所设立的有关要求，联合构建湘赣边区油茶产品交易市场和仓储物流中心，搭建油茶产品线上交易平台。

三、关于支持两省联合建立湘赣边区油茶产业新型研发机构问题

我局高度重视油茶产业科技创新和平台建设。“十三五”期间，我局组织申报国家重点研发计划“主要经济作物优质高产与产业提质增效科技创新”、“科技基础资源调查”重点专项，“特色食用木本油料种实增值加工关键技术”、“特色经济林重要性状形成与调控”、“特色经济林生态经济型品种筛选及配套栽培技术”、“特色经济林高效育种技术与品种创制”、“主要木本油料植物种质资源调查”5个项目获得立项支持，油茶是其中的重点研究内容。2020年初，我局向科技部提交了“木本粮油产能和质量提升关键技术与示范”重点研发需求，希望将其纳入“十四五”重点研发计划，进一步强化对油茶等木本粮油产业发展的科技支撑。在平台建设方面，我局与湖南省人民政府签署了“中国油茶科创谷共建协议”，并成立了领导小组，旨在打造国际一流的油茶科技创新中心、建成全球油茶产业的重要集聚地和人才培养基地。此外，两省还可根据需要申报组建相关的创新联盟，为实现湘赣边区油茶产业资源共享、信息互通、人才交流和产学研合作提供平台支持。