杨汝坤总结自然资源“十三五”和2020年工作部署“十四五”和2021年重点工作

◆ 康维海

青海省自然资源厅党组书记、厅长、省自然资源总督察杨汝坤作了题为《主动作为，继往开来，奋力开启自然资源高质量发展新征程》的工作报告

2月22日，2021年青海省自然资源工作会议以视频形式召开。

杨汝坤在工作报告中回顾了2020年和“十三五”自然资源工作。2020年全省自然资源系统增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入推进“一优两高”，克难奋进、勇毅前行，较好地完成了全年各项工作任务，为决胜收官做出了积极贡献，主要体现在十一个方面，一是积极应对新冠肺炎疫情；二是全力推进木里地区以及祁连山南麓青海片区综合整治；三是全力做好全省经济社会发展服务保障工作；四是扎实推进各专项工作，继续推进中央环保督察问题整改，全面推进耕地保护督察反馈意见整改，全面推进违建别墅问题清查整治专项行动；五是不断夯实自然资源管理基础；六是优化国土空间开发保护格局；七是持续推进绿色地勘工作；八是积极推进国土空间生态保护和修复；九是深入推进自然资源领域系统性改革；十是积极助推脱贫攻坚和乡村振兴；十一是不断加强党的建设。

副省长刘涛代表省政府与各市（州）政府签订2021年耕地保护目标责任书

五年来，全省自然资源系统干部职工始终深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣落实“四个扎扎实实”重大要求，认真履行“两个统一行使”职责，在服务保障全省经济社会发展的同时，有效发挥了生态文明建设主阵地、生力军作用。始终坚持深化自然资源领域改革，发展内生动力持续增强；统筹发展与保护，自然资源对经济社会发展的服务保障显著提升；扎扎实实推进生态环境保护，国家生态安全屏障更加牢固；扎扎实实保障和改善民生，为全面建成小康社会做出积极贡献。

杨汝坤提出了“十四五”时期自然资源管理的主要目标任务和2021年重点工作。“十四五”时期，自然资源工作要立足新发展阶段观大势、谋长远，践行新发展理念育新机、开新局，围绕新发展格局找定位、求突破，走出全新的、生态的、高质量的青海自然资源发展新路子。一要落实最严格的耕地保护制度，明确耕地保护目标任务，规范占补平衡，确保补充耕地质量，明确耕地利用优先次序，强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，进一步明确和完善节约集约用地措施。二要强化国土空间规划和用途管制，围绕构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系，优化全省国土空间布局，建立统一的国土空间用途管制制度。三要加强生态整体保护和修复，合理安排生态建设布局，完善生态修复制度，不断提升地质灾害防治能力，扎实推进木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治工作，全力推进中央环保督察问题整改。四要提高重要矿产资源保障能力，优化全省矿产资源勘查开发布局，科学谋划实施战略性矿产找矿行动，加快深层和非常规油气资源勘查开发，推进地热、干热岩等清洁能源矿产勘查开发。加快转型升级，积极向城市地质、旅游地质、农业地质、水工环地灾防治拓展，积极为城乡发展提供地质服务。做好矿产资源节约集约利用与保护，实现资源开发的经济效益、生态效益和社会效益协调统一，全面形成绿色和谐勘查开发新局面。五要全面深化自然资源领域改革，建立自然资源统一调查、评价、监测制度，持续推进全省自然资源统一确权登记，推进全民所有自然资源资产有偿使用制度改革，落实和完善矿产资源有偿使用和管理制度，全面推进矿业权竞争性出让，贯彻落实矿产资源管理制度改革。六要从严自然资源执法监管，建立规范、公开、透明的执法机制，提高执法公信度和规范化水平，建立执法部门与业务部门、省级与市县自然资源部门联动机制，加强事前、事中、事后监管，进一步建立健全“早发现、早制止、严查处”的执法监察制度机制，努力开创“大督察”“大执法”工作格局。七要不断提升测绘地理信息服务和科技创新能力，强化测绘地理服务保障，促进自然资源管理系统化，增强科技引领能力。

杨汝坤指出，加强党对自然资源工作的全面领导，坚持人民为中心的发展思想，坚持大局观念系统观念，加强部门之间的融合沟通，推动党建与业务深度融合，坚持党建和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成党建、业务“一盘棋”“两促进”。