工贸企业有限空间作业安全风险分析及管控

包捡青 袁明芳 李催 葛铨欣 王伟

（杭州朝阳橡胶有限公司，浙江 杭州 310018）

一、工贸企业有限空间作业安全风险特点

（一）有限空间类型

有限空间是指封闭或部分封闭，与外界相对隔离，进出口受限但人员可以进入（包括头部探入）、未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。按照工贸企业有限空间参考目录，工贸企业的有限空间分为封闭设备，地面空间和地下空间。地面受限的有限空间包括冷库和筒仓等。

（二）有限空间危害因素

有限空间中存在的主要危险、有害因素是缺氧和毒害气体聚集所致的，积累到了高浓度的有害物质，在作业过程中很容易导致施工人员中毒窒息，若其中易燃和爆炸性物质达到了爆炸极限，会发生火灾、爆炸。

（三）有限空间事故类型

大多数有限空间都需要有关人员进行定期的维护，检查和清洁等操作。其中毒性和有害气体如硫化氢的释放会使得作业人员中毒且会出现窒息的情况。中毒和窒息事故是有限空间的主要事故类型。通风不良条件下，可燃气体在狭窄的空间中积聚，并且浓度达到爆炸的极限，如果是因为操作员的违规行为导致点火源，则可能会发生火灾和爆炸的情况。可燃气体可以存储在有限的空间中，由于有限空间的高湿度，电路保护未到位，接地差，并且不使用安全电压，可导致触电事故。有渗流靠近作业场所，可能导致人员在有限空间中溺水。由于操作员的疏忽或违反操作程序，作业的工具被直接抛出，导致受到物体打击风险；有限空间运行区域周围的建筑物坍塌导致相关人员的死亡，以及烧伤，腐蚀，中暑、焊接过程产生毒害气体和烟尘，其他锋利的物体等。

二、工贸企业有限空间相关事故原因

事故主要发生在有限的空间活动过程中，主要直接原因是用户不安全和物体不安全，间接原因是环境和控制缺陷。在操作前未进行通风、置换或气体检测，通风条件不符合作业要求，并且物的不安全状态（包括：缺氧、毒害气体、粉尘、工作空间照明、湿度等）未探明或不可控。管理的主要缺陷是没有完善的管理系统和运行规则；没有有效的中毒窒息事故应急预案；有限的空间风险识别未到位，操作方案不规范。

三、工贸企业有限空间作业风险管控

（一）工贸企业应建立完善管理制度

企业应建立完善有限空间作业安全管理制度,制度应包括审批制度、教育培训制度、现场安全管理制度、应急管理制度、安全操作规程等内容。通过教育培训来强化作业人员的安全意识和生产技能;推行现场管理来促使相关人员履行各自职责,落实各项安全措施;强化应急管理来防止盲目施救。有限空间作业外包的,应与承包单位签订安全生产管理协议,监督其落实安全教育培训和防护措施。

（二）深化专项教育培训

企业应制订完善的培训教材资料和培训计划,组织有限空间作业现场负责人、作业人员、监护人员、救援人员定期开展安全教育培训,并对相关材料及时进行归档。有限空间作业专项培训内容应包括以下内容:①厂区内存在的有限空间数量和类型,及其危险有害因素和对应的安全措施;②有限空间作业安全操作规程和作业审批制度;③所配备的检测仪器、劳动防护用品、应急器材的正确操作方法;④事故应急处置措施。此外,还需对安全管理人员、有限空间相关的人员开展有限空间安全管理知识的培训。

（三）全面开展辨识分析

有限空间辨识不到位将导致后续安全防护措施的疏漏。企业应全面开展辨识工作,借助专家、同行、机构等力量将厂区内涉及的有限空间部位辨识到位,分析有限空间中存在的危险有害因素,确认气体成分并提出对应的防范措施,并在显眼位置设置警示标志和告知牌。

（四）落实作业安全投入

企业应根据厂区内有限空间的特点及其存在的危险有害因素,为作业人员配备适用的气体检测仪器、劳动防护用品和应急救援器材。若企业的有限空间中气体仅涉及一种有毒有害气体,企业可配备单功能气体检测仪,若气体为多种有毒有害的混合气体,则可根据实际情况配备多功能气体检测仪,如一氧化碳、氧气、可燃气体、硫化氢四合一气体检测仪。企业应根据有限空间内气体成分配呼吸器具,如空气呼吸器、长管呼吸器或防毒面罩,以保障作业人员和应急救援人员在不同的环境中的人身安全。还应配备安全绳、安全带等急救器材。

（五）严格落实安全防护措施

工贸企业进行有限空间作业前,应仔细辨识有限空间中存在的危险因素,处理有毒有害、易燃易爆危险因素外,还应包括机械伤害、触电、高温、低温、淹溺等因素,提出有效的安全防护措施和应急措施,并办理审批手续。对参与作业相关人员进行安全技术交底,交底的内容包括本次作业涉及的风险、采取的措施、紧急情况应急处置等内容。将有限空间进行彻底的隔离隔断、清扫或清洗。进行充分的通风和检测,充分排除有限空间中的有毒有害、易燃易爆物质。检测点不能只检测作业位置的空气,整个有限空间的空气成分都应检测,应合理布置检测点。作业时最好采取持续通风和监测措施。作业过程中,监护人员不得离开,要一直观察作业人员的情况。作业完毕,人员撤出有限空间以后,需要再次进入有限空间的,一定要进行通风检测措施。

（六）科学救援

自救是最好的选择，操作人员和有关人员应清楚地了解情况，因此，要科学地抢救，氧气是一个关键因素，抢救人员可以使用适当的设备（如压力呼吸器、长管呼吸器、抢救设备、安全带，在救援前，任何人不得擅自进入有限空间。非常重要的是，事故发生后，应急人员必须及时通知应急服务单位，在临时措施有限的情况下，首先要确保应急人员的安全。例如，对于中毒窒息事故，可以按照作业环境气体成分分析可能导致的事故因素，以及应提供相关的应急救援设施，包括通风设备，气体检测检测设备、正压式空气呼吸器等。同时，业主单位应为作业和安全管理人员提供全面的安全培训，以掌握基本的安全知识和正确的救援方法，当发生有限空间作业人员中毒窒息时，可以及时控制事故以避免伤亡。

结束语

综上所述，由于有限空间作业具有危险性大、隐蔽性强、作业环境复杂等特性,在工贸企业众多作业活动中,有限空间作业的风险是极高的,一旦发生有限空间事故,极有可能发生救援人员盲目施救导致的事故扩大现象,这将对企业造成非常大的负面影响。工贸企业应正确认识有限空间作业风险,重视企业安全管理工作,通过深入辨识和分析,严格把控有限空间作业安全风险。企业应建立完善自身有限空间安全管理制度,严格落实作业审批制度;全面开展辨识工作,分析厂区内有限空间作业风险特点;并针对辨识工作成果深化有限空间作业专项教育培训,以提高相关人员作业能力和应急救援能力;企业同样要落实安全投入,配备齐全有限空间相关作业装备和应急救援装备,严格落实“先通风、再检测、后作业”的原则,以此守住有限空间作业安全底线,真正做到预防和减少事故的发生。