朝阳区政务服务管理局： 用“思政大讲堂”打造红色政务服务团队

杨富文

朝阳区政务服务管理局承担着区内19个行业部门近2000项业务的咨询、申报、办理等工作，是朝阳区政务服务的“第一窗口”。为做好新形势下基层干部职工的思想政治工作，打造一支为人民服务的优秀队伍，局党組以党建引领为核心，以“思政大讲堂”为载体，探索出一条党建联系业务、党建提升业务、党建服务业务的有效途径，展示了朝阳政务服务人的新服务、新形象、新作为。

2021年4月23日，朝阳区政务服务管理局党建品牌“思政大讲堂”走进街乡授牌仪式在安贞街道举行。朝阳区委区直机关工委副书记郭艳说：“‘思政大讲堂走进基层，既能够凝聚发展合力，又能够进一步激发品牌活力，以党建带业务，实现双赢。”

从2014年初创至今，朝阳区政务服务管理局通过“思政大讲堂”这个平台，开发了一系列精品课程，培养出一支具有文化、专业、服务特色的讲师队伍，并成为扎根12个基层试点的红色品牌，形成品牌响、模式新、成效实、可复制的党建共建特色经验，促进了政务服务工作高质量发展。

打造精品课程  提升服务能力

“从建党时的红船精神到井冈山精神、苏区精神、延安精神、西柏坡精神，这些融入我们党骨子里的红色基因指引着我们不断前进。”“作为一名退伍军人，您是如何感受到习近平强军思想重要性的？”……在每天下午4：30准时开讲的“学习《习近平谈治国理政》半小时”课堂上，除留岗服务人员外，综合办理窗口人员、政务服务前后台工作人员、部门入驻人员都会前来听讲学习。课程还设置了提问、点评等互动交流环节，现场有问有答，气氛热烈。

朝阳区政务服务管理局党组书记李晓静介绍，目前，“思政大讲堂”已形成三类“精品课堂”。“红色课堂”以宣传习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，突出党性教育，持续深化党史学习教育内容;“时政课堂”通过读原著、学原文、悟原理，系统学习中央、北京市和朝阳区重要会议精神、最新政策要求等;“专业课堂”通过组织一系列规范化、标准化政务服务专业技能培训，不断提升干部职工服务能力。

“90多名窗口工作人员都是相关课程的讲授人，每个人根据自己的特长和意愿选择进入‘红色基因‘作风建设‘时事政治‘政策解读‘法制建设五个课程小组之一，”时事政治课程组的入党积极分子于淙菱介绍，“通过人人学、人人讲、人人做的形式，每位讲授者都在潜移默化中接受了红色洗礼，提升了工作能力。”

为确保课程持续深入开展，局党组进一步研究制定了讲堂选题、备课研讨、全体参与、互动交流、效果评估五项制度，以及书记讲评、领导点评、专家鉴评、学员互评的“四评”机制。

李晓静说：“我们力争在做到课程学习‘一个都不能少的同时，不断增强课程的理论性，确保课堂内容的权威性和精准性。”局党组还通过“带头人”领路、手把手传经、面对面交流和能力拓展培训等，对窗口服务人员进行专业技能、讲课方法等全方位指导，鼓励他们争做新时代文明实践红色先锋。

精雕细琢备课  打造讲师团队

“最初上讲台时，我特别紧张，照着稿子念都念不好。”1983年出生的王芳是一名中共党员，内向不善表达的她在讲师团队中年龄相对偏大，信心不足。在李晓静的鼓励下，如今她已是精品课程“作风建设”的优秀讲师。“通过不断打磨讲稿和一次次上台宣讲，我感受到讲课带来的成就感，这也让在我工作中更加自信了。”

2019年10月入职的曹佳悦是政策解读组的一员。她第一次听王芳讲课就被震住了：“在党建、思政、业务等方面，我感觉自己还有许多要学习的内容。成为像王老师一样优秀的讲师，成了我的努力方向。”

在准备“企业法人注册实务”课程时，曹佳悦通过北京市市场监督管理局官网、图书馆、微信公众号、搜索引擎网站等途径广泛搜集材料，“半个小时的课，我往往要找几万字的资料”。在整理材料时曹佳悦发现，过去企业法人在办理注册时要跑十多个部门，等待几天或几周时间，如今只要材料齐全无误，最快20分钟就能在一个窗口全部办结。和团队成员一起对新老政策进行仔细比对和总结后，曹佳悦不仅将如今办理注册的流程悉数列出，还为企业总结出“点开手机随机看”“业务能够‘码上办”等企业法人注册过程中的小窍门和需要注意的事项，为企业办理注册节省了时间、提供了便利。

吃透政策、熟悉业务，通过宣讲让客户得到更好的服务体验，是朝阳区政务服务管理局培养讲师团队、开展宣讲的目标。“通过生动的宣讲，确保新政策、新流程让部门清楚、窗口人员清楚、百姓清楚，部门服务意识更强，窗口人员服务效率更高，百姓办事更便捷，就是‘思政大讲堂的重要作用之一。”李晓静说。

讲义内容确定后，小组成员还要一一试讲，表现最优秀的曹佳悦成了这门课程的主讲人。随后，曹佳悦还要针对不同的受众准备多个版本，根据新政策、新情况及时更新讲义，再经过不断地演练，直到完全脱稿。最终，“企业法人注册实务”课程在通过由领导、专家和职工代表组成的评审团的严格审核后，成为精品课程，进入“精品课堂”，并得到外出宣讲的机会。“这既是一节精品课诞生的过程，也是我们提升自身素质的必经之路。”曹佳悦说。

截至目前，朝阳区政务服务管理局“思政大讲堂”的课程库中，已有“追寻红色记忆   传承革命精神”“优化营商环境   朝阳在行动”“以案释法”等精品课程和“讲好思政课   上好思政课”等其他课程共93门。一批文字撰写、艺术编导、数据分析、后期制作等方面的专业技术人才，也在课程的制作过程中被挖掘和培养出来。

“在推进‘思政大讲堂工作的同时，我们从学习、业务、党性、思想品德四个方面，推选出‘学习标兵‘服务先锋‘红色传人‘先进模范四类榜样26人，实现了党建与业务、学习教育与人才培养的有机融合。”李晓静表示。

创新宣讲形式  扎实服务基层

“党史学习教育开展以来，我到街乡和直属部门等基层党组织进行过‘红色基因‘争做劳模等主题宣讲，还协助组织党员、群众到北大红楼、北京西山无名英雄纪念广场、北京香山革命纪念地、朝阳温榆河湿地公园等地参观或参加活动。”23岁的张婕在大学期间就入了党，谈起参与“思政大讲堂”的过程，她的眼中满满都是自信与成就感。

“‘思政大讲堂通过实践形式让思想政治教育走出机关，比如在五四青年节、‘七一党的生日、八一建军节、国庆节等重要时间节点，我们都会举办户外活动课堂，让服务走出机关、走进基层、走进群众，实现了寓教于乐、寓教于事、寓教于动。”张婕介绍，“此外，还通过专家授课形式设立‘专家论坛，通过掌上服务形式进行‘云学习，通过流动形式开展‘微课巡回辅导等，在提高课程吸引力的同时，提升窗口工作人员的服务水平。”

为助力全区提高政务服务水平，发挥示范带头和传承品牌的作用，在党史学习教育中，“思政大讲堂”带着丰富的课程资源走进街乡（地区办事处），将服务延伸到基层。同时，局党组建立了“思政大讲堂”巡查小组，督促将《关于朝阳区政务服务系统开展“思政大讲堂”品牌活动的实施意见》和《“思政大讲堂”品牌活动运行方案》两个文件落到实处。

李晓静说：“我们将加强与各街道党工委、乡党委（地区党工委）的沟通联系，依托基层党建工作机制，强化资源整合，发挥区级课堂和资源优势，实现从街乡层面到区级层面整体政务服务水平的不断提升。”截至目前，“思政大讲堂”已深入基层开展宣讲80余场次，累计参与9600人次。今后，还将向43个街乡（地区办事处）延伸覆盖。

如今，“思政大讲堂”已成为扎根安贞街道、望京街道、建外街道、太阳宫乡（地区办事处）等12个基层试点的红色品牌。“政治坚定是朝阳政务人最核心的能力素养，红色文化已成为我们最重要的文化基因。在这个基础上，我们将为企业和群众提供更优质、更贴心的服务。”李晓静说。

（责任编辑：曹晓晨）