安康高新区：荒野之地的新生与发展

2015年9月29日，经国务院批复，陕西安康高新技术产业开发区（以下简称“安康高新区”）正式设立，这是秦巴山区唯一的国家高新区。

安康高新区地处重庆、成都、西安、武汉的几何中心和辐射中心，是“西三角”的核心区，是关（关中）天（天水）经济区、成（城都）渝（重庆）经济区的辐射受益区，襄渝铁路、阳安铁路、西康铁路等5条电气化铁路全线贯穿，京昆、包茂、十天等9条高速公路在此交会，汉江水运里程680公里，可通航百吨船舶。同时，安康还是中国西部地区唯一的亚热带季风性湿润气候区，生态环境优美，历史文化悠久，资源丰富多样，发展前景十分广阔！

近年来，安康高新区遵循创新驱动发展战略，按照布局集中、产业聚集、用地集约、特色鲜明、规模适度、配套完善的要求，立足科学发展，着力自主创新，成功打造出领跑秦巴绿色发展、促进产业转型升级的新型材料，带动秦楚川渝的现代物流，技术含量高、竞争实力强的先进制造，彰显秦巴地区特色、满足不同消费群体的富硒生物，要素完备、品位高端的现代服务。如今，安康高新区已经成为陕南产城融合的核心地标、中国西部投资兴业的首选之地。

生态为重

保护生态是安康最大的政治责任。在国家发展战略定位中，安康是全国首批16个地级主体功能区建设试点示范单位之一，是南水北调中线工程水源区，汉江境内流长340公里，常年流量257亿立方米，占丹江口水库入库水量的66%。做好守护秦岭生态的忠诚卫士、建设国家生态安全屏障、确保一江碧水长流，是安康最重大的政治责任之一，也是安康高新区在推进发展过程中最重要的遵循之一。

生态禀赋是安康最大的发展优势。安康市森林覆盖率65%，生物资源4612种，有“生物基因库”“天然中药材之乡”等美誉;安康市54%的土壤达中硒以上水平，是全国富硒面积最大、富硒地层最厚、最适宜开发利用的天然有机富硒区之一。生态是未来最稀缺的资源，也是安康最宝贵的财富，依托生态资源创造经济财富牵引全市发展，既是安康高新区发展出路所在，也是核心竞争优势所在。

根据《陕西省主体功能区规划》，安康全境可供开发区域仅占全市国土总面积的6.9%，主要集中在以安康高新区为核心的月河川道地区。安康高新区是安康市重点打造的创新创业示范区、高新产业聚集区和现代城市新区，必须坚持生态经济化、经济生态化的发展新路，积极探索生态建设和经济发展协同推进的有效方式和路径，更多将生态红利和发展成果惠及广大人民群众，实现城乡因环境而美、群众因生态而富，不断提升群众的获得感和幸福感。

快速发展

安康高新区从2015年9月成功升级为国家高新区以来，5年的时间里，安康高新区发展增速年均保持20%以上，取得“成立5年升级国家高新区，国家高新区综合排名‘五连进，市对区考核‘九连优”的跨越，2020年综合排名全国169家国家高新区第63位，全省7家国家高新区第3位。

安康高新区把发展高新技术产业、弥补安康市工业短板作为强区兴区的主攻方向，目前已经形成富硒食品、生物医药、电子信息、新型材料、先进制造、现代服务六大产业集群，钒氮合金、全钒液流储能电池、锂电池新能源正极材料等技术水平国际领先，正在向着打造“中国富硒产业基地、中国钒新材料与储能示范基地”的目标迈进。“十三五”期间，全区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额年均分别增长19.98%、23.65%、20%和18.79%，外贸进出口总额年均增长1.5倍，高新技术企业数占安康市80%以上，现有市场主体8500余家。

“十三五”期间，安康高新区把创新作为欠发达地区后发赶超最有效的路径，已经形成集中国富硒产业研究院、国家产城融合示范区、国家外贸转型升级基地、陕西自贸试验区协同创新区等11个国家级创新创业平台，5个国家级重点研究平台，16个省级研究中心，5个院士工作站，3个专家工作站于一体的创新支撑体系，2019年“知识创造和技术创新能力”排名国家高新区第51位。搭建的“一委九中心”全生命周期营商环境服务机制在陕西省推广，荣获2020年全国“十佳优质营商环境产业园区”称号，成为秦巴区域创新发展的示范高地。

安康市委、市政府立足百年大计、安康大事，乘势空航高铁时代机遇，作出依托安康高新区规划建设新安康门户区的重大决策部署，并明确：到2025年，新安康门户区现代经济体系初具雏形，在安康市引领带动作用得到显现;到2035年，優质宽松的发展环境和活跃高效的创新氛围全面形成，城市治理科学化、精细化、智能化水平全面提升;到21世纪中叶，成为陕南创新要素最活跃、聚集效应最突出、辐射带动最强劲的核心增长极，成为“一带一路”内陆开放型经济高地和西部国际门户枢纽。

超越谱新篇

今年以来，安康高新区始终把发展高新技术产业作为强区兴区根本支撑，发挥高新区在“绿水青山”和“金山银山”的桥梁转换作用，加快弥补工业历史短板，累计招商落地项目300余个，建成战略新兴产业厂房170万平方米，辖区企业达4000余家，“五上”企业289家，其中规上工业企业79家，以华银科技、北医大制药、博创宏远、轩意光电、万达广场等为代表的富硒生物、智能制造、新型材料、电子信息、现代服务等主导产业集群发展，形成了产城融合、产城互动的发展格局。

安康高新区今年加快推进总投资100亿元的17个功能配套项目和19个商贸服务项目建设，建成运营高新万象、财富中心、美豪R酒店等一批商业综合体，富家河生态治理试验段基本建成，高铁站前广场、常安友谊公园、樱花园等项目全速推进，5条道路绿化长廊景观效应突显，富强机场、316国道、十字路口等关键区域绿化整体升级，奥特莱斯购物村、万达商务中心等一批商贸项目年底前将全面运营，环境吸引力、商业集聚度全面提升。

根据安康市委、市政府提出的建设“创新创业示范区、高新产业聚集区和现代城市新区”总体目标，坚定“创新驱动、规划引领、基础先行、产业支撑、招商为要”发展路径，安康高新区深刻把握发展新阶段新要求，把做实做强做优实体经济作为主攻方向，不断推进产业转型升级，增强经济支撑能力，加快构建现代化经济体系，实现高质量发展引领高速度增长。

同时，安康高新区紧扣高新区“高”与“新”发展定位，构建了“小机构、扁平化、大服务”管理运行机制和“全员聘用、绩效考核、薪酬激励、优胜劣汰”人力资源体系，先后组建17个“国字号”平台、18个省级研究中心、4个院士工作站，培育高新技术企业30家、科技型中小企业50家，1个团队获评“三秦学者”创新战略顶尖团队。

着眼高质量发展的成色，安康高新区还加快谋划了应用型研发机构、企业研发中心、“一带一路”蓝领工人培训基地等创新载体建设，促进创新要素加快聚集，打造秦巴区域创新中心;秉持科技部对高新区的发展定位，依托科技创新引领带动脱贫攻坚后续扶持发展和乡村振兴建设，打造乡村振兴中心;依托国家外贸转型升级基地、自贸区协同创新区和中欧班列等载体，推进外向型经济高质量发展，打造“一带一路”外贸中心，为未来发展不断赋能。

从贫困山区到国家级高新技术开发区，安康高新区经过数年的快速发展，在城郊荒野之地绘蓝图，用改革创新之举寻出路，在新的5年里，定大有可为。