为民调解?永不止步

王兆伟

人.物.名.片

吴诗华，男，58岁，现任长宁县硐底司法所所长。先后荣获全国优秀共产党员、全国模范人民调解员、全国模范司法所长、全国法治宣传教育先进个人等荣誉称号。

“从农民、矿工、村干部、乡干部，到人民调解员，这一路走来都是和老百姓打交道。”从2008年到宜宾市长宁县司法局硐底镇司法所工作算起，吴诗华从事人民调解工作已经13个年头。与基层群众朝夕相处近5000个日夜，吴诗华是硐底镇最了解老百姓所思、所想、所盼的党员干部之一。

“我是硐底的人，就要办好硐底人民的事！”从事人民调解工作以来，吴诗华成功化解重大疑难纠纷750余起，涉案金额4500余万元，纠纷调解成功率达99%。以吴诗华名字命名的“诗华调解室”，充分发挥了人民调解在基层治理和乡村振兴的积极作用。

调解一线，不畏艰险

“一名男子身绑炸药，扬言要炸死王某全家！”2008年5月，吴诗华刚接触调解工作不久，就接到一通硐底镇派出所民警的电话。吴诗华没有迟疑，火速赶到现场。只见一名醉酒男子腰间绑着炸药踉踉跄跄、骂骂咧咧，不远处站满了围观群众。

“电雷管一旦触发，后果不堪设想。”吴诗华一边疏散围观人群，一边强作镇定走向男子，“兄弟，别冲动，有什么怨气说出来，大哥帮你想办法解决。”男子情绪已经失控：“你别过来！你要过来，我就拉你一起上西天！”

吴诗华想尽办法开导男子，男子情绪渐渐缓和，终于说出了缘由：几天前，他与王某酒后发生纠纷，王某出手将其打伤还放狠话要“收拾”他。男子气不过，于是酒后跑来报复王某。吴诗华一边安慰男子一边挪到他身边，鼓起勇气握住了男子的手……经过4个多小时的努力，男子终于被吴诗华说动，主动从腰上解下炸药放进水桶销毁，一场重大恶性事件得以避免。

在数百次的调解工作中，这样的危急時刻并不少见，吴诗华也有畏惧，但作为党员干部必须挺身而出。吴诗华认为，“只要是真心实意为老百姓做事，他们大都能够理解并配合工作”。

2010年，因住房与一家采石厂的开采区距离较近，硐底镇两户村民需要搬迁，但补偿金额上的分歧致使双方多年未能达成协议。村民生活受影响，采石厂生产也无法正常开展。

2016年春节过后，硐底镇领导安排吴诗华前去调解。当着吴诗华的面，两户村民要求厂方一次性补偿65万元，而厂方只同意补偿40万元。吴诗华告诉厂方：“按照咱们当地的拆迁补偿标准计算，村民提出的要求合情合理合法，你们给的额度确实过低了。”

此言一出，厂方不由分说就认定吴诗华偏向村民。无论吴诗华怎么解释、做工作，厂方都不接受。两户村民也急了，待吴诗华离开后，就搬来一些石头堵在了采石厂进出的运输公路上。听说矛盾激化，吴诗华立即赶到现场，对村民进行批评教育，并疏通公路。眼见道路重新畅通，采石厂负责人也想通了：“之前是自己不懂政策，对你还产生了误解，现在看来，还是要请你出面调解才行。”吴诗华再次组织调解，双方终于达成一致——厂方一次性补偿两户村民63.8万元。

“帮理不帮亲”的良心所长

硐底镇经济欠发达，外出务工人员较多。为了保护自己的合法权益，大多数外出务工人员都保存了吴诗华的联系方式，以备不时之需。吴诗华的调解地点也扩展到了云南、湖北、广东、浙江、江苏等有硐底镇外出务工人员的相关省份。遇到发生工伤或发生赔偿纠纷，很多农民工兄弟都会打电话找吴诗华咨询，或直接请他到现场进行调解。

红旗村村民张某在云南楚雄打工。2012年6月7日晚，张某邀约朋友到一家歌厅唱歌。当张某拿起话筒时突然栽倒在地，同伴将其送医院抢救，院方很快宣告其不治身亡，医生出具的死亡证明为“猝死”。

张某家属前往楚雄办理相关善后事宜时，一口咬定张某是在歌厅内遭电击身亡，要求歌厅承担赔偿责任。而歌厅老板以医院出具的死亡证明为依据，坚持对张某的死亡不承担任何责任。双方纠纷愈演愈烈，当地相关部门遂主持调解。然而，几天下来，调解毫无进展。

在张某家属坚持下，吴诗华前往楚雄参与调解。“我提出建议，张某的死因应通过司法鉴定，待结果出来后再进行调解。”双方一听，立刻表示同意。10天后，张某的死亡鉴定结果为电击死亡。此后不久，吴诗华再次前往云南参加对张某的死亡赔偿金的调解，经过多轮调解，艰难地为死者家属争取到死亡赔偿金等共计65.8万元。

大半辈子生长生活在硐底镇这个小地方，吴诗华的亲朋故旧不少。作为镇司法所所长，亲戚朋友可没得到吴诗华的任何好处，甚至还要被他“找上门来”，因为吴诗华从来都是“帮理不帮亲”。

吴诗华有个杨姓亲戚，5年前在湖北做包工头时拖欠了两名云南籍民工的工资。两人通过公安局打听到杨某住所，千里迢迢前来硐底镇索要尾款。然而，时隔多年，当时也没留存书面凭据，杨某并不认账。万般无奈的两人只得找到吴诗华寻求帮助。

“我已通过湖北的公安局确认有这个事。”吴诗华迅速找到亲戚杨某，“人家给你干了活却拿不到血汗钱，年近古稀还在奔波，你于心何忍？你不能换位思考一下？”最终，杨某被说通，结清了拖欠两人的工资。

“调解和援助要摸着自己的良心去做，要设身处地为他人着想！”“良心所长”吴诗华永远站在道理的这一边。

生命不息，奋斗不止

“我生于基层、长于基层、服务基层，几十年来一直和群众打交道，群众有什么诉求，都愿意对我说。”生于1963年的吴诗华，马上就满59周岁了。活了大半辈子，为人民调解了十几年，他早已离不开他挚爱的硐底乡亲和调解事业，“每当看到矛盾双方当事人通过我的疏导握手言和，我就从心底里感到高兴！”

在基层，相当比例的矛盾产生根源在于民众不懂法。为在硐底镇营造“学法、守法、用法”的社会氛围，吴诗华十几年如一日坚持搞普法宣传教育。

“老吴搞了干部学法‘按时制、青少年学法‘课时制、外来务工人员学法‘分教制，有效增强了法治宣传的针对性。”长宁县司法局相关负责人说，十几年来，吴诗华通过摆放宣传展板、悬挂横幅、张贴标语、发放普法宣传资料、开展法律咨询、上法治课等形式，有针对性地开展法治宣传教育活动，提升了法治宣传效果，受到硐底镇群众的普遍好评。

十几年的人民调解工作生涯，吴诗华总结出一套行之有效的方式方法——“五心四勤三诊”调解工作法。“五心”即热心、公心、耐心、诚心、用心;“四勤”即脑勤、口勤、腿勤、手勤;“三诊”即预诊、分诊、会诊。通过运用这一“秘笈”，各式各样的基层矛盾，小到“鸡毛蒜皮”，大到“人命关天”，都能调解得当。

“生命不息，奋斗不止！作为一名基层党员干部、一名基层司法助理员，心里必须时时装着百姓，处处起表率作用，全心全意为人民服务。”吴诗华说，他将以实际行动践行一名共产党员的庄严承诺，永做司法行政战线上的忠诚卫士。

近年来，吴诗华先后获得“全国模范人民调解员”“全国模范司法所长”“全国法治宣传先进个人”“全国优秀共产党员”等荣誉称号。省委政法委相关领导评价吴诗华道：“面对群众的利益诉求，将心比心、以情暖人，传递党和政府的温暖，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。”（图片由受访者提供）（责编/冯雅可）