筑牢基层“小微权力”监督“堤坝”

廖睿宇

“你们采取了哪些防控措施，主责部门是如何检查指导的……”11月中旬，甘孜州新龙县博美乡纪委书记丹巴格西来到仁乃村农旅融合示范园内的民宿基地，就新冠肺炎疫情防控工作进行突击检查，并督促从业人员和服务对象严格遵守各项疫情防控规定，管住人、管好場所、管控活动。

新龙县纪委副书记、县监委副主任周正介绍，仁乃村农旅融合示范园集特色民宿、中药材种植、梅花鹿养殖、帐篷营地于一体，自今年5月建成开园以来，吸引了大量游客，有力促进了村民增收。“新龙县平均海拔3500米，雅砻江纵贯全境，土地资源稀缺，乡村振兴任务艰巨。因地制宜建设的农旅融合示范园等项目，是高原牧区群众发展产业、促进增收的重要载体。县纪委监委立足职责定位，对产业园区建设、运营和发展情况进行全过程监督检查。”

如何对分散在全县各地的产业项目开展有效监督，新龙县纪委监委动了一番脑筋。“我们聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、党中央惠民富民政策落实、民生工程等重点领域，主动深入群众听取意见建议、收集问题线索。截至目前，共开展下访10次，收到信访问题24起，办结20起，办结率为83.3%。”新龙县纪委监委信访室干部德吉拥忠说。

“主动下访，相当于围绕基层‘小微权力筑起了一道‘微堤坝。通过‘微堤坝进行‘拦截‘调蓄，可以对基层‘小微权力进行有效监督。”周正说。为保证项目廉洁落地，新龙县坚持以监督质效推动工作高效。县纪委监委紧盯村组长、站所长、科股长、院长、校长“小五长”等重点对象，梳理编制“小微权力”清单，绘制流程图，规范各类工程建设，深入开展解决发生在群众身边不正之风和腐败问题专项整治行动，对“微腐败”典型案件着力查原因、建制度、堵漏洞。“多管齐下”的监管措施，让当地“小微权力”的行使得到有效规范。

“有了纪委全程监督，我们对村里各类项目建设的担心和疑虑都打消了。”仁乃村村民降泽说，“年初，我把土地流转给园区，总共收到5万元流转费用;现在又应聘在园区上班，月工资到手能有3000元，心里别提多高兴了！”

周正介绍，2021年，新龙县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接项目库入库项目清单规划总投资5.44亿余元，项目全部完成后将使4424户农牧民受益，受益总人口26822人，占全县总人口的58.69%。该县纪委监委对资金使用和项目建设情况进行全程监督，让产业发展有亮点、群众增收有保障。

“下一步，我们将通过县纪检监察室、派驻机构、乡镇纪委‘三合一联动方式开展专项监督检查，到县农牧农村科技局、县乡村振兴局等部门，对项目总体部署、政策落实、资金支付进度等情况进行详细监督检查，推动乡村振兴各项工作落实落地，为全县乡村振兴赋能聚力。”新龙县委常委、县纪委书记、县监委主任郭建尧说。（作者单位/新龙县纪委监委） （责编/周盼）