“一带一路”背景下长江黄金水道经济发展路径选择

摘要：长江黄金水道对于我国而言意义重大，不仅是经济通道，更是生态和战略通道，在长江经济带发展的过程中起到支撑作用，因而长江黄金水道建设会在国家战略的推进和实施当中起到重要作用。本文首先简要对于长江黄金水道建设在“一带一路”战略的地位和作用进行了简要阐述，之后以安庆港为例，结合安庆港口发展优势，探讨了一些可行的发展对策，以供参考。

关键词：长江黄金水道;安庆港;“一带一路”

一、前言

长江黄金水道是我国重要的经济要道，更是场景经济带发展的重要依托，其对于沟通东西部运输而言意义重大，同时也可以和“一带一路”工程相连接。本文以长江黄金航道安庆港段及安庆港区为研究对象，探讨长江黄金水道的建设意义以及与“一带一路”战略工程之间的紧密关联，并且总结安庆港黄金水道的发展区位优势，如长江沿岸资源、交通优势、经济腹地优势以及土地空间优势，并在“一带一路”的背景下有针对性地提出更优的发展路径。

二、长江黄金水道建设的意义

长江黄金水道对于长江经济带的发展而言，处于基础和依托的地位。从地理位置来看，长江经济带东临21世纪海上丝绸之路的起点，西并21世纪海上丝绸之路南线，北侧和丝绸之路经济带的南侧节点城市相连，因而有着极为重要的战略地位。与此同时丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路之间也将因为长江经济带的加入而实现对接，将“一带”和“一路”的单线发展转变为多头并进，一方面可以促进长江沿线经济的发展，另一方面则可以在我国境内将“一带一路”整合起来，形成优势互补，协作互动，推动经济要素的流动，实现东部、中部和西部的统一发展，促进资源配置、实现市场整合。因而长江黄金水道的建设意义重大，尤其是和“一带一路”战略遥相呼应，成为促进区域经济协调发展的重要举措。

三、安庆港黄金水道区位优势分析

（一）长江沿岸资源

安庆港具有良好的长江沿岸资源优势，在本开发区内一共拥有11km深水I类长江岸线、3km非深水II类常见岸线，足以助推安庆港经济开发区的发展和建设。

（二）交通优势

安庆港位于安庆市主城区西郊，处于长江和皖河的交汇处，距离安庆中心城区距离不足20公里，属于安庆港辖区长江岸线港口布局的中间位置。除此之外也有着非常便利的公路交通条件，如济广公路、北沿江高速、南沿江高速等都与安庆港相隔不远，对外交通便利，因而从交通层面上来看安庆港的区位优势明显。借助于公路沿线，可以将辐射能力扩大到景德镇、亳州等地区，因而安庆港的门户地位将更加突出。安庆石化800万吨/年原油炼化一体化项目已经验收完毕投入使用，因而安庆港也具备了大型石化和化工企业的发展条件。

（三）经济腹地优势

建设中的安庆港经济开发区直接经济腹地涵盖了三个地区，分别是六安、池州和安庆，而间接经济腹地则可扩展到亳州、阜阳、商丘以及景德镇等地，经济腹地总人口规模在五千万人以上。

（四）土地空间优势

安庆港经济开发区处于皖河农场地带，占地面积可达到11万亩以上，并且有着广阔的后续陆域，可以充分地发挥地区经济优势，辐射到内陆腹地，形成以港口为核心的临港产业，尤其是物流行业的发展前景十分广阔。相比之下长江流域其他城市均已没有后续土地可以继续开发利用，而安庆港丰富的土地资源可以给港口和开发区长期建设提供充足的条件。

四、安慶港经济发展路径和对策

（一）政府政策支持

政府需要缔造一个可以推动安庆港经济发展的环境，并且需要结合安庆港本地的独特情况来详细制定安庆港的发展路径。在这个过程中，市政府需要对于港口的发展给予多方面的便利，例如财政补贴、税收扶持、海关通关等领域，同时还要积极引导安庆港的物流行业发展，形成良好的运作和经营流程，并对现有的经营机制和激励机制进行优化。除此之外，相关部门还可以向国内外其他先进港口学习成功经验，和发达港口之间进行交流学习，以此为根基摸索出一整套适用于安庆港物流发展的政策体系，从而获得新的增长点。

（二）制定经济发展规划

目前我国很多港口，尤其是内陆港都存在着缺乏发展规划的现象，就从物流行业的发展来看，不少港口片面地追求经济效益，而存在盲目建设物流园区的现象，导致港口物流呈现出了“散、乱、小”的发展现状，对行业的长期发展较为不利。安庆港的经济发展需要遵循如下路径：第一，需要对港口经济的发展有一个整体的发展规划，建立起科学合理的组织领导机构来进行指挥调度;第二，需要建立各个部门的责任制度，明确各自责任范围，居中做好统筹规划，实现各部门的合理布局;第三，市政府需要对安庆港各个部门的关系进行协调，制定出促进安庆港经济发展的具体措施。而安庆港也需要对于可持续发展做好规划，例如在港口经济发展的同时，可能会造成资源浪费和环境污染等问题，这些对于经济可持续发展而言是较为不利的。这就需要安庆港坚持可持续发展的原则，避免污染环境，杜绝资源的浪费，这样才能实现经济的又好又快发展。

（三）优化资源配置

在优化资源配置方面，可以加强安庆港和其他港口的交流，开展多领域的经济合作，共享优势资源。安庆港经济结构目前仍然较为单一，资源利用并不充分，因而会导致资源浪费。重组安庆港本地的经济资源，改善港口经营模式，提升经济发展水平、优化产业结构、完善资源配置，这样才能有效地提高安庆港的经营实力。

（四）完善港口基础设施

近年来安庆港在港口基础设施建设上取得了一定的进展，为港口经济的发展起到了一定的促进作用，但是基础设施结构依然存在一定的不合理性，例如专业深水码头和专业化码头建设上存在不足等。目前全国对于物流行业的需求量不断增加，同时运输船舶大型化也成为了主流趋势，因而很多地区都开展了新一轮港口基础设施建设。对于安庆港基础设施建设中存在的不足，为了适应现代物流运输行业的发展需求，政府部门应当提高安庆港基础设施建设的力度，突出集装箱运输和装船运输服务功能，将安庆港发展为长江中下游重要性枢纽港口和转运港。

（五）建立智能服务系统

好的港口服务有助于吸引客户资源，对此，可以建立健全的智能服务系统，例如大力实施“云上长航”计划，按照5类智慧应用、1个大数据中心网和1张全连接网络的“5+1+1”框架，建设智慧应用平台，覆盖通航、政务、服务、监管和办公等领域，进而实现航运要素数字化和航运信息资源全方位共享以及航运业务融合升级，这样就可以打造出全新的长江航运信息技术体系，带动长江航运的现代化升级。与此同时，还要建设长江干线数字航道、船舶导航系统、监控指挥系统，建立起完善的信息发布机制，为行业信息服务水平的进一步提升创造条件。

（六）加快港口人才的培养和引进

提高科技水平，强化科研能力，在安庆港推进航道、环境监测基地和相关实验室的建设，并开展长江黄金水道相关技术的研发。加快港口管理人才和技术人才的引进，尤其是高层次创新科研人才、高技能实用人才和行业紧缺人才的引进。举例来说，港口对于物流管理人才的缺口较大，安庆港可以经由干部培训、人才引进两种途径来扩充人才储备，为安庆港未来的发展提供保障。

五、总结

总结起来，长江经济带的建设是我国社会经济发展中的重要战略工程，在这个过程中需要我们积极发掘黄金水道优势，提高黄金水道功能，这才是新时期长江经济带建设的核心。近年来安庆港也在積极进行产业转型和升级，实现了从传统模式向现代模式的转变，在未来的发展中，更要践行新的发展理念，努力开创长江航运现代化的新局面。

参考文献

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作者简介：张子川（1999—05月） 男，汉族，安徽马鞍山人，安徽财经大学国际经济贸易学院，2018级本科生，

本文属安徽财经大学大学生创新训练项目《“一带一路”背景下长江黄金水道经济发展路径选择——以安庆港为例》（项目编号：201910378219）阶段性研究成果，指导老师：陈旭。