摘要:随着经济的发展和市场环境的变革深入,国内企业发展得到了快速提升。在企业发展和经营过程中,安全运行是非常重要和关键的。在新时代社会发展中,应当不断优化和完善企业消防安全管理制度,保障企业的安全生产和稳定运行,把消防安全管理作为保证企业安全的重点支柱。本文通过企业消防安全问题和风险的分析和探讨,阐述了企业在现阶段消防安全管理的现状,研究提出了企业实施消防安全管理的具体措施,为相关人员提供一定的参考。
关键词:企业消防;安全风险;防火路径
随着我国经济社会发展水平不断提高,对社会市场环境的影响变化非常明显,也对我国的企业管理模式带来了很大的冲击。尤其是在企业的消防安全管理方面,其防护要求越加严格和规范,如果没有认真对待和处理消防工作,那么就会给企业带来不可估量的损失。
一、企业消防安全管理需求分析
企业从规划建设到日常运营以及发生事故的应对,包括事前、事中、事后的管理,是一个全过程的生命周期,任何一个环节都应当加强消防安全管理,统筹发展与安全,才能确保企业高质量发展。
(一)事前:建设环节的消防安全。到目前为止,我国使用的建筑材料和室内装饰装修材料等,大部分都是易燃性材质。而且在建筑施工或一些其他行业领域时,遇到电和火的机会非常多。因此,在具体实施的过程中如果没有按照正确规定以及相关标准来施工的话,那么很大程度上就会引起火灾的发生。在更严重的情况下,不但会损坏人员的经济财务,还会造成人员的生命安全以及影响到周边其他居民的安全,严重影响公共安全。所以,在建设施工中做好消防安全管理工作是很有必要的,只有确保施工人员的生命安全和社会公共安全,才能减少损害以及顺利开展项目施工。
(二)事中:日常经营的消防安全。有些企业消防安全意识不强,在经营发展中,往往只看重经济效益的提升,而忽略了企业的消防安全管理工作。不愿意在消防安全管理上花费大量资金来进行有效的火灾防范,在宣传消防知识、消防安全演练等环节上不够重视,以致很多企业都缺乏专业的消防安全管理和完整的消防管理制度体系。即使有的企业存在一些好的消防管理制度,也没有得到真正的落实和实施,所以消防安全管理工作没有得到有效的展开。
(三)事后:吸取教训提升消防安全。不少企业即使发生火灾事故,也没有很好地吸取教训,改善消防安全工作。想要加强和提升消防安全管理,就必须深入了解和找出问题的根源所在,根据企业的具体发展情况持续改善和优化相关的管理制度体系,注重消防安全管理工作的专业性和实践性,从而推进企业的健康长久发展。特别是要深刻认识消防安全的高标准、严要求,切实认清消防工作的严峻形势,在精细化方面下功夫,确保消防安全管理时刻按照高标准、严要求来有效开展。
二、当前企业消防安全风险问题
企业消防安全既包括消防设施、消防装备等硬件建设,也包括消防管理、消防文化等软件建设,总体看,无论是硬实力还是软实力,都不能很好地应对企业消防安全风险,内部安全资源不适应企业发展需要。
(一)消防安全投入不到位。很多企业在生产经营中,都比较重视经济效益,而忽略了企业的消防安全问题。很多企业在基础建设的时候就没有对空间进行合理的划分,胡乱搭建布局不合理,擅自改变内部结构和功能区,不但为以后发生火灾留下了很多安全隐患,还会造成不可预计的损失。企业的消防设施一般都缺少资金投入,导致消防设施不够完善。有的企业也没有建立专业的消防安全管理体系,使企业的整个管理不够规范和标准。
(二)内部消防管理不到位。企业消防安全主体责任意识淡薄,日常管理责任落实不到位。特别是在企业消防安全管理制度方面,安全疏散设施管理制度、防火巡查检查制度、火灾隐患整改制度、消防控制室管理制度、消防安全教育培训制度、消防设施维护保养制度等6项制度形同虚设,有的仅局限于挂在墙上,没有落地见效。
(三)消防宣传教育不到位。消防安全,宣传系于一半,怎么抓都不为过。但很多企业对消防安全知识的宣传教育不够重视,多数的宣传教育活动也变成了敷衍了事的工作。事实上,强化员工消防安全培训,也是对员工的关心爱护,也是一项很好的福利。但企业消防宣传教育的目的走了样,起不到应有的作用,以致消防安全管理工作的目标也无法得到时效。
(四)消防人员专业技能不到位。在我国企业不断发展的背景下,部分企业尤其是民营企业都非常注重控制开支,在消防岗位的人员方面也可能使用裁员节流的制度来进行控制,建立企业内部消防队伍不积极,多是临时性的兼职岗位消防人员。而且这些人员的专业消防知识都比较薄弱,消防工作业务水平较低,从而导致了企业在人的因素方面产生安全隐患。非专业的消防人员往往不能明确判断火灾的大小和危险程度,以至于大大提高了工作人员所面临的风险和潜在安全隐患。
(五)规范消防值班操作不到位。一些企业为了减少开支成本,消防值班人员没有严格按照规定实现24小时全天候值班。并且值班人员的专业消防知识和人文素养都不是很高,甚至是无证上岗。没有进行专业消防教育知识的培训,所以导致发生火灾时无法及时应對初起火灾,无法正确采取急救措施进行处置,以这种能力水平往往又会造成更加严重的后果和损失。
(六)消防设施器材维护不到位。“工欲善其事,必先利其器”。在火灾发生时灭火器、消火栓等消防器材可以发挥巨大的作用,及时扑救火灾,减小火势程度。但很多企业在消防设施器材方面缺少常态化的管理措施,没有对这些消防设施器材进行维修和检查,也没有及时更新配置更好的消防设施器材,以至于真正到需要时“方恨少”,面对火灾手足无措。
三、新时代企业消防安全管理的创新思考
通过对企业火灾形势和火灾原因的深刻分析,并根据作者所在地企业防火经验思考,要想改变企业消防安全现状,就必须通过产业政策进行引导,建立完善从本质上就能清除掉火灾事故的消防安全管理体系,主要包括火灾防控管理制度、预警监测系统、火灾隐患治理、加强防火宣传等工作,从而来有效防控发生严重的消防安全问题,确保火灾风险防范到位。
(一)规范企业管理,压实消防责任。从社会行政管理的角度看,消防安全管理工作被归入政府目标任务、安全建设、安全生产考核等政府工作范畴,应当注重利用政府监督考核机制,通过党委政府建立起完善的消防工作协调机构,重点解决企业火灾防控难题,定期开展排查治理。对发生火灾的企业,建立党政领导到场处置制度和火灾情况信息通报制度,对伤亡严重以及影响较大的火灾事故要进行责任追究。不仅要追究企业责任,还要对责任不落实、工作不到位的负责人以及领导干部进行约谈和追究责任。从企业内部行政管理的角度看,要强化逐级和岗位消防安全责任,分级压实落到每个企业员工,确保人人重视消防,各个管好安全。
(二)严格监督执法,全面排查治理。定期组织开展消防安全排查整治行动,实施精准化防控。对存在重大火灾隐患不能立即进行整改的,要申请政府挂牌督办,督促制定科学合理的整改方案,提出整改时间表、路线图,跟踪问效确保整改到位。发挥公安、市场监管、消防救援等部门的监督执法作用,加强监督检查,通过日常监督、执法检查、技术服务等,形成工作合力,依法排查和严惩各类消防违法行为,形成工作合理。充分发挥基层社会治理平台的作用,发动基层消防工作站、派出所、网格员和第三方服务机构,对当地企业进行全方位、无死角、无盲区的火灾隐患检查监督,制定责任清单、问题清单和整改清单,建设动态排查安全隐患的体系,降低企业火灾风险程度。
(三)加强教育培训,提升宣传实效。根据近年来发生的一些典型工业企业火灾案例分析,需要加强对企业员工的消防安全培训,重点加强警示教育,提高防灭火技能。督促企业建立完善消防培训制度体系,重点强化五类人员培训,即企业消防安全管理负责人、管理人、消防控制室的值班人员、微型消防站队员、新入职员工,提高员工的安全意识和自我防控自救能力。同时,积极推动各主流媒体平台建立消防专栏,播发消防公益广告,通报火灾情况,曝光火灾隐患,营造企业消防安全宣传氛围。通过网络以及新闻报道等方式,曝光一些工业企业的重大火灾情况、消防安全隐患问题、违规操作行为等。建立“吹哨人”机制,完善举报投诉机制,鼓励、引导群众积极举报所知道的火灾隐患问题,只要进行核查符合实际情况,就给予奖励。
(四)实施专业维保,确保设施完好。一般普通情况下,消防设施使用机会是很少的,只有在发生火灾事故时,才会使用到这些消防设施器材。如果消防设施器材维保不到位,长期处于损坏状态,在真实事故现场发生时,使用消防设施器材的结果不言而喻,发挥不了该有的效果,加大了现处救火的难度和人员受伤危险程度,从而造成不可预计的损失和代价。所以,对消防设施器材定期维护和检查是非常重要的,只有保证严格按照管理制度实施,对每一个设备都要全面仔细地检查,一旦出现问题及时进行解决和设备更新等。要确保消防设施能有效发挥积极的作用,减少火灾风险,提高企业的本质安全。
(五)强化应急演练,做到未雨绸缪。企业一旦发生火灾极难控制,特别是企业物资多,可燃物多,一旦着火具有很大的破坏性和伤害性。并且在燃烧过程中,遇到危险化学品等工业原材料,容易造成爆炸、火势蔓延等危急情况,导致人员受伤、财产重大损失。企业需要进行火灾应急处置演练,提升员工的应变能力和应急能力,遇有紧急情况能够冷静思维,针对自己的具体情况采取防护措施,减少人员伤亡,降低企业的经济损失。平时组织应急演练,可以对火灾应急演练中遇到的问题做出归纳总结,找出问题所在并解决,工作做在平时,遇有紧急情况才能正确处置。
四、结语
综上所述,企业想要得到长期、稳定、安全的发展,就必须做好消防安全管理工作。只有对消防安全管理制度体系不断地改进和完善,同时加强消防安全教育培训、消防应急演练,提高消防安全管理人员的责任意识和消防管理制度等,从硬件、软件方面综合施策,才能从根源上解决消防安全突出问题、及时清除火灾安全隐患,保证企业健康稳定地发展。
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作者简介:
刘海疆,浙江宁波人,宁波市消防救援支队余姚大队大队长,专业技术9级。