道路施工中的质量控制及建设单位管理措施

涂蓉

摘 要：贯彻落实交通强国战略，建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化交通运输体系为当务之急，道路的施工质量直接关系着道路交通体系的健康运作，综合分析影响道路工程施工质量的关键因素，建设单位的管理需针对关键因素，采用科学的管理方法，全面提高道路施工质量，降低施工成本。

关键词：道路施工;施工质量;控制管理

中图分类号：U415.1;U445.1 文献标识码：A

0 引言

伴随着经济的发展，人们的生活质量不断提高，交通工具数量不断增加，公路桥梁作为交通的重要组成部分，对缓解交通拥挤状况起到了重要作用。为确保行车安全，必须加强公路桥梁施工质量管理。一直以来，我国公路桥梁工作者都非常重视技术问题，在公路桥梁建设中投入的资金越来越多，从而促进了公路桥梁的整体建设。

1 道路施工质量管理现状

（1）技术水平较低。农村公路常因项目小，派驻的施工人员技术水平低，甚至无专业背景，导致施工现场生产责任落实不到位，监督管理较为松懈，因缺少必要的专业知识，对现场的各类技术、安全、质量等要求很难有正确的把控，影响道路的施工质量。

（2）施工管理方式落后。道路建设涉及的专业方向多、技术难度大、施工环境复杂多变，因此，管理工作需要更多的组织协调手段，更灵活多样的管理方式，为有效保证道路工程质量，施工管理人员必须具备系统的专业管理技能和权威有效的管理手段和方法，然而，目前较多的建设单位施工管理部门缺乏先进、科学的管理理念和方法，缺少专精尖人员，同时，人手不足问题也较突出，影响工程质量的监督管理。

（3）安全隐患较多影响质量。由于施工现场的复杂性，实际工作中存在许多安全隐患，尤其是临边临崖施工，南方多雨季、台风等特殊天气影响，都直接影响施工现场的安全，部分施工企业对施工人员的安全教育重视不够，施工过程中存在诸多不规范操作，严重影响施工质量。

（4）质量与进度相冲突。施工项目常常受工期要求制约，追求速度，盲目赶工，不科学计算工期，增加现场人员、机械、材料的需求量，造成人料机等各要素无法确保质量，增加组织协调的难度，使工程实体质量指标难以控制，造成各种施工质量问题甚至返工。另一种极端，片面追求精细化，导致工期延误、投资成本增加，达到质量与进度相协调是个较难平衡的问题。

（5）施工设备管理粗放。施工设备的运行状况直接关系到工程的质量和进度。一些施工企业对施工设备的管理不够重视，机械设备在运行过程中频繁出现故障，延误工期，使施工质量难以保证。同时还存在施工设备的选用不科学，路基路面施工质量得不到保障。

（6）不按图施工，隐蔽工程偷工减料。在人行道的墊层、管道基础垫层等隐蔽工程处，存在不按设计图要求的材料、厚度等施工的情况，施工企业最大化追求自身利益，使用不合规范要求的材料，这些都严重影响道路工程的质量，而道路工程多为财政投资项目，损害公众利益，造成不良的社会影响。

2 影响道路施工质量的主要因素

从以上施工质量管理的现状出发，总结影响道路施工质量的主要因素，针对性地制定措施加强管理，有利于更好地控制道路施工的质量。

（1）人的因素。人的因素是影响道路现场施工管理的主要因素。管理人员的专业能力不足、综合素质低、管理水平低、施工现场管理意识淡薄等特点，对整体施工质量造成不利影响。

（2）管理制度因素。施工现场管理的质量保证体系不完善，各参与方的管理职责不清，管理工作的汇报及检查制度不明，施工质量管理工作的重点难点无明确的指引规范，缺乏质量反馈纠错机制，管理人员无定期的议事机制等，导致建设单位管理项目难度增大，确保质量的顶层设计不完善。

（3）建筑材料的因素。材料的质量直接关系到工程实体的质量。当前，随着各地基础设施建设力度的加大，建筑材料的市场需求旺盛，现阶段建材市场鱼龙混杂，建材质量参差不齐，给道路施工埋下了严重的质量安全隐患，尤其随着优质石料价格的不断攀升，承包人为节省成本，容易造成道路质量不可控。

（4）环境因素。道路建设容易受到气候条件等各种外部环境因素的影响。南方多雨季、台风等特殊天气，在不同季节，项目质量管理的重点、难点不同，应对不利的施工条件采取预防措施。比如台风施工期间，项目管理的重点放在台风安全管理;雨季施工时，应制定防排水方案，避免影响工期和质量。

3 道路工程施工质量管理核心

工程项目质量管理的核心是“防患于未然”，控制影响项目质量的各种因素，使项目质量达到既定目标。影响工程质量的因素有设计、材料、施工、检验等方面，做到施工预控、过程控制和事后控制。

（1）设计质量。由于设计图纸、数据文件，如路基、路面等结构未施工，存在不合理，错漏。施工前除了通过设计文件的审查和控制外，施工中发现的问题应通过以下方法解决：

1）重大变更应严格履行设计变更审批程序，并按规定程序执行。2）非重大变更由建设公司授权监理公司办理，由设计、施工、监理三方现场审核办理。3）对设计中不清楚、遗漏、容易引起误解的问题，监理工程师应与设计单位充分沟通后作出书面说明或补充规定。

（2）材料质量。原材料是工程实体的组成部分，直接关系到工程质量。因此，要求施工单位：一是采购好材料;二是检验和鉴别各种原材料;三是严禁使用不合格材料和半成品。

（3）施工质量。1）定期对施工单位各施工阶段进行检查评估，对重点问题进行现场检查、评估和沟通。监理单位应将存在的问题、施工要点和注意事项以书面形式提交给施工单位，对屡教不改的问题严肃处理。2）坚持质量第一，对质量有重大影响的普遍性问题进行总结反馈，杜绝下次同样事情发生。3）针对可能出现的问题，根据质量控制的各种数据进行预判，及时采取预防和控制措施，防止事故发生。及时反馈现场地质条件与设计文件存在差异的情况，组织设计等各方进行充分研讨后定夺。

（4）对检验判断准确性。因检测人员素质低、工作失误、检测仪器精度不高，造成误判，影响工程质量，危害极大。因此，应选择高素质的检验人员，给予必要的技术培训，并定期进行检验，以提高检验工作的质量。

（5）其它因素。施工过程中，劳动争议、劳动报酬不合理、劳动强度大、劳动保障条件差、对管理重视不够等因素都可能導致工程质量事故。因此，管理者必须深入施工现场，做好思想工作，及时解决实际问题。监督检查人员要深入现场，做好质量监督工作。

4 道路施工质量管理措施

（1）多样化手段强化施工现场的质量管理。运用新技术管理手段，优化施工各环节的质量管理。探索引入BIM、摄像监控、人脸识别、大数据、二维码等新手段加强现场管理，推进项目管理标准化、规范化、信息化。如引入人脸识别打卡，确保现场技术人员、监理人员的到岗真实性;二维码追踪质量管理，使用二维码进行添加和管理现场数据，有效地进行数据统一汇总，及时反馈异常数据，做到快速响应，确保施工合格率。

（2）建立以工程监理为核心的现场质量监督。明确建设单位、监理单位和施工单位的关系。建设单位和施工单位签定合同，形成发包与承包关系。监理公司与施工公司之间不存在合同关系，属于监理与被监理的关系。有必要建立以工程监理为核心的监理、检查和质量管理机构，监理工程师应根据监理合同和监理合同独立、公正地行使监理职权，对建设单位和施工单位同时拥有监督权。监理方应从制定质量管理办法、设立质量管理机构、现场检查等具体工作中进行全方位监控。施工单位对自己的产品负责，各施工单位应建立质量管理机构，负责自检、专业检查和互检。

（3）强化施工质量检验。质量检验是衡量工程质量是否达到预定目标的重要手段，标志着工程的质量，关键在于以下几点：

1）质量检验标准、内容和方法明确，主要包括技术规范、操作规程和质量检验评定标准。检验的主要内容是检验原材料、半成品或成品以及整个结构和部位的物理力学性能，把质量问题切断在材料源头，预防为主，对技术较复杂的分部工程（如高填方路基等）应会议明确检验标准。2）检查形式。要坚持专业检查与企业自检、日常检查与重点抽查、定期自检与不定期检查、互检与全面检查相结合。从施工准备、竣工验收等各个环节对专业检验人员进行严格检查。3）高标准、严要求、把好质量关。按照管理体系、技术措施、规范、程序和规定的要求，从关键环节到每道工序都要严格控制，对出现的质量问题要认真管理，需要返工、停工等，一定要严格执行，对关键环节严格控制，出现质量问题严肃处理。

（4）建立工程质量管理制度。建立清晰可操作的工程质量管理制度：一是明确建设单位、设计单位、监理单位、施工单位的各方职责。二是建立质量工作汇报制度：承包人据实填写施工日志;现场监理填写监理日志;各类质量检查过程中存在的问题，承包人、监理均应整改后以书面形式形成汇报;总监办需专人记录总监办工作情况;发现质量隐患和质量事故应逐级上报，建设单位以项目为单位形成每月简报。三是确定质量检查制度，明确检查目的、内容、方式及频率，并制定月度质量检查及专项质量检测评比规则。四是推行首件验收制度：为加强工程质量控制，减少不合格产品，提高项目整体质量水平，制定首件验收制度，只有经过首件验收通过后，才能大规模开展施工，适用于重要工序的质量管理控制。五是明确质量问题、质量事故的处理原则，规定违约处罚方式及流程。六是规范各类检查表、报告格式，做好资料管理工作。

5 结束语

道路施工的质量直接决定了其运行的安全性和稳定性。加强管理体系的灵活运用，充分利用各方优势，调度监理的功能，在建设单位的质量管理体系中至关重要，利用制度化、程序化的管理方法，采用现代信息技术补充管理手段，提高道路工程质量。

参考文献：

[1]蔡丹.道路桥梁施工管理常见问题及改进措施[J].建材发展导向，2021（4）：238-239.