德国——驾照申领者必须参加急救培训

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“请先确认周边环境是否安全，然后拍打伤员双肩并进行呼喊。如果没有得到回应，应立刻拨打急救电话‘112。接下来，观察伤员颈动脉是否搏动、有无呼吸。如果有呼吸，帮助其侧卧并保证呼吸道通畅，等待急救人员到来；一旦发现伤员停止呼吸，需立即对其实施心肺复苏……”在德国柏林急救培训中心，工作人员安德雷亚斯正在向学员教授交通事故中的伤员急救流程。

德国有着较为完善的急救网络，为民众提供及时有效的医疗救援服务。其中，民众的参与被视为急救链条中的重要环节。安德雷亚斯告诉记者，在緊急事故中，民众如能在第一时间采取初步的急救措施，往往可以为专业医务人员的救治赢得宝贵时间，在整个急救过程中起着非常关键的作用。

德国《刑法典》规定，在保证自身安全的前提下，对需要急救的人施救是每个公民应尽的义务。在需要的情况下未履行该义务的公民可能面临刑事处罚。在德国，面向普通民众的急救培训课程总时长约8小时。根据规定，该国所有驾照申领者都必须参加该课程并取得证明，否则不允许参加驾照考试。这一规定是德国民众急救知识普及率高的一个重要原因。据统计，在德国，每年有超过100万人参加急救培训课程，总体普及率高达80%。

在加强向民众普及救治常识的同时，德国各联邦州也根据自身情况制定相关法律，对专业医疗人员的急救流程和时效等作出规范。从接到急救电话到急救人员到场，德国各地法律都有着严格的时间规定。例如，在该国人口最多的北威州，城市急救时限为8分钟，农村地区的救援时限为 12分钟；黑森州则规定，90%的急救救援需在10分钟内赶到，15分钟内的急救到位率应达到95%。

德国急救行动的主体主要包括医院、消防、红十字会等专业公立救援机构，私人经营的地方性救援公司，联邦国防军及其所属医院。为有效协调各层面急救机构，德国在各地区都设立了区域性的整体化调度中心，对急救车辆、人员等进行统一的管理调配，使整个急救系统得以高效运转，发挥最优效能。在首都柏林，整体化调度中心由消防部门负责管理和运营。中心与市内25个急救站保持即时联系，随时安排救援服务。位于西南部的巴登—符腾堡州共有34个区域性整体化调度中心，急救站数量约有270个。

在德国农村地区，由于经济状况和地理位置等因素，急救站覆盖率普遍较低。作为补充，部分农村地区的消防站点兼有急救站功能，这些站点的消防员也普遍接受了正规急救培训。

除地面急救渠道外，德国的空中救援也有超过50年的历史。遇有高速公路恶性事故、偏远地区需要急救等情况，直升机对地面急救形成了有力补充。德国汽车司机协会拥有35架救援直升机，是该国直升机数量最多的民间救援机构。仅2019年，该协会就提供了超过5万次空中急救服务。当前，德国约有83处直升机救护站，基本覆盖全境，为该国急救网络加装了一道“保险阀”。