绵竹：监督护航“一卡通”确保每一分钱都发到群众手里

文陈旭

九月的绵竹，秋高气爽、稻穗金黄、收割正忙，一片丰收的景象。“崔大伯您好，今天过来是和您核实一下，您种了12.73亩地，今年的耕地地力保护补贴费用已经通过‘一卡通’打到社保卡上，请问您收到了吗？”在绵竹市孝德镇毫照村8组，该镇纪委书记肖婵向正在忙着将粮食装袋的村民饶世富询问道。

“补贴的钱拿到了，前两天我专门去查了下，1790多元已经打到卡里了。”放下沉甸甸的粮袋，饶世富高兴地说道，脸上洋溢着丰收的喜悦。

这是绵竹市纪委监委对民生“一卡通”实际使用情况开展监督的场景，为确保补贴资金精准发放，杜绝出现谎报瞒报等违纪违规行为发生，孝德镇纪委成立专项监督检查组，对地力补贴资金的申报、审批、公示、发放开展全面监督检查。

自2019年“德阳市一卡通发放监管信息系统”运行以来，绵竹市纪委监委聚焦民生领域，建立市、镇、村、组全过程资金监管机制，对“一卡通”申报、审批、发放等环节开展监督，全面实现所有到人到户财政补贴资金阳光审批、阳光发放、阳光监管，让每一分钱都打到群众卡里，努力搭建直通人民群众的“暖心桥”，确保党的惠民政策落到实处。2021年耕地地力保护补贴绵竹市共发放4947.09万元，惠及12.73万种粮农户，所有资金均通过“一卡通”打到农民的卡上，充分调动了农户种粮的积极性。

在市财政局，绵竹市纪委监委派驻第一纪检监察组正在对“四川省惠民惠农财政补贴资金一卡通资格审批系统”进行检查，详细了解“一卡通”平台中的申报录入、资金发放、投诉举报、公众服务等监督管理运行情况。

“今年6月，我们对现有补贴项目进行再次认真甄别，进一步梳理到人到户补贴政策和项目，严格按照应纳尽纳的原则，将50项惠民惠农补贴资金全部纳入‘一卡通’监管平台系统，将应公开的补贴政策清单在政府公众网站上集中进行了公示。”绵竹市财政局副局长徐佐敏介绍道。

同时，考虑民政资金量大、涉及群众较多，2021年8月，市纪委监委、市财政局、市农业农村局、市民政局等相关部门成立专项督查组，再次清理“一卡通”发放、管理、使用情况。督查组深入相关部门和乡镇，核查“一卡通”政策兑现、补贴资金分配情况，切实摸清群众受益状况，重点检查是否存在该享受未享受、违规享受补助等情形，是否存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、克扣索要等违纪违法问题。

“这是我们在‘一卡通’补贴资金专项治理过程中清理出来的未及时发放到你手中的钱，今天及时补上，请你清点一下。”在绵竹市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”违纪款清退现场会上，富新镇吉兆村15组村民黄华兴高兴地接过耕地地力保护补贴资金共计300元。

据悉，在前期开展的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作中，绵竹市共纳入“一卡通”清理项目27项，清卡26万余张，清理资金3.48亿余元。主动向各级纪委说清问题党员干部共计333人，主动上交资金48.79万元，发现问题线索8条，绵竹市纪委监委通过提醒谈话、批评教育等方式处置47人。

“‘一卡通’是党和国家惠民惠农政策的重要体现，事关基层群众的获得感、幸福感和安全感。”绵竹市委常委、市纪委书记、市监委主任赵晔表示，将聚焦护航乡村振兴和民生民利，进一步建立“一卡通”监督管理长效机制，形成惠民惠农资金“一卡通”申报、审核、发放、公示监督闭环，切实维护和保障群众切身利益，让“一卡通”真正成为群众的“明白卡“”放心卡“”幸福卡”。