中马两国合作中的“北港风景”

赵雅丽

北部湾畔，巨轮穿行，广西北部湾港展现开放胸怀，迎接八方来客。广西北部湾国际港务集团有限公司（以下简称北港集团）作为国际陆海贸易新通道、北部湾国际门户港建设的参与者、主力军和排头兵，积极践行国家“一带一路”倡议和广西“走出去”战略，将投资带到了东南亚。

在马来西亚，北港集团作为马来西亚—中国关丹产业园区（以下简称马中关丹产业园区）中方股东，积极参与园区基础设施建设和园区招商引资，并收购了马来西亚关丹港40%股权，参与管理并提升了港口的建设和运营成效;参与投资的首个入园项目——年产350万吨联合钢铁项目，被中国商务部确定为国际产能合作示范性项目。这些，都共同构成了中马两国合作中一道独特的“北港风景”。

立足中马，打造产能合作典范

马中关丹产业园区于2013年2月15日正式开园，成为中国—马来西亚钦州产业园区（以下简称中马钦州产业园区）的姊妹园。马中关丹产业园区是中马两国领导人直接倡议并亲自推动的政府间重大合作项目，是马来西亚第一个国家级产业园，也是“一带一路”规划的重大项目和跨境国际产能合作示范基地。

马中关丹产业园区依托独特的港口优势及区位优势，利用马来西亚丰富的资源、完善的配套设施、便利的交通网络和优越的自然环境，大力发展港口物流及临港产业，努力建设成为马来西亚对外开放的东部门户、高水平的现代制造业集群和物流基地，进而构筑中马经贸合作战略发展的新平台，打造亚太地区投资创业的新高地，建设中国—东盟区域经济合作的示范区。

经过8年的发展，马中关丹产业园区已开发约8平方公里土地，累计完成投资13亿元，累计签约项目10个，协议投资240亿元，其中已投产项目2个，在建项目2个，落地项目5个，累计完成产业投资约120亿元。分别创造临时及长期就业岗位1.5万个和5000个，带动关丹港吞吐量1800万吨。

北港集团投资的产业园275KV变电站项目的售电经营牌照已获批准，开创了外资独资企业在马来西亚区域经营输变电的先例，2021年8月投产通电，完工后为入园企业的用电需求提供有力保障。

第17届中国—东盟博览会期间，北港集团与中交集团签署合作框架协议，共同投资建设马来西亚—中国关丹国际物流园，进一步完善园区基础设施配套服务，加强中马两国贸易互通，建设马中关丹产业园区升级版。同时，实现了北港集团在海外与央企投资合作的新突破，迈开了优势互补、抱团发展、强强联合的新步伐。

关丹港：衔接海上丝绸之路

早在2000多年前的西汉时期，位于北部湾畔的广西合浦就是古代“海上丝绸之路”的始发港之一，开通了中国至东南亚和南亚的海上通商航线。而今，广西借助毗邻东盟的区位优势和“一带一路”建设的东风，大力拓展与东盟的国际合作。

关丹港位于马来西亚彭亨州关丹市，是21世纪海上丝绸之路上的重要节点，为马来西亚东海岸地区第一大港，紧邻马中关丹产业园区，是北港集团在海外入股的第一个港口。马来西亚政府为了加快其东部沿海地区的发展，将关丹港列为重点发展的港口之一，同时为了配合马中关丹产业园区的建设，规划将关丹港打造成为马来西亚东海岸的区域性枢纽港。

2015年，北港集团入股关丹港后，关丹港与中国的合作交流及业务往来日益密切，北港集团还开通了广西北部湾港至关丹港的直航航线，为马中关丹产业园区入园项目提供了强大的物流运输保障。

北港集团发挥自身丰富的运营和建设经验，逐步提升关丹港运营效率和港口吞吐量，经营业绩屡创新高。其中，北港集团主导建设和运营的关丹港新深水港区一期工程15万吨级深水码头，已于2018年9月投产运营，让关丹港一跃成为马来西亚拥有最大靠泊能力的公共港口。而2019年开始，关丹港以自贸港的形式开展运营，助力马中关丹产业园区发展。

2020年关丹港经营情况保持稳定，完成总吞吐量2716万吨，同比增长4.33%，新深水港生产经营稳中向好，铁矿和煤炭的平均卸船效率同比提高19.34%和40%。随着马中关丹产业园区首个入园项目联合钢铁厂的达产，关丹港从原来以矿石出口为主要货物吞吐量转向“港—产—园”联动发展模式的转型，并取得初步成效，形成了港口、产业和园区多赢和互动良性发展格局。

资源互动，打造马中关丹产业园区升级版

2017年底，联合钢铁厂项目第一条生产线的棒材及高速线材试产成功，标志着马中关丹产业园区从发展建设阶段步入了收获阶段。年产350万吨联合钢铁厂是首个入驻马中关丹产业园区的项目，由北港集团和广西盛隆冶金有限公司共同投资建设，总投资约14亿美元（约合90亿元人民币），2019年6月全面投产，是马来西亚最大和最先进的全流程工艺钢铁企业。

目前，联合钢铁厂从业人员总数约3500人，其中1600人是马来西亚当地员工;累计年产值超15亿美元（约合97亿元人民币），实现了盈利。联合钢铁厂将中国钢铁行业的先进生产工艺逐步转移到马来西亚，不仅提高了该国钢铁行业的生产制造水平，促进了当地的就业和经济社会发展，也填补了东盟区域的钢铁需求缺口，带领马来西亚钢铁工业跨入世界先进行列，实现了合作共赢。该项目2020年产销稳定，完成产品销售354.64万吨，同比增长9.27%。

据悉，联合钢铁厂从项目规划开始，便有着细致的考虑，在设施上尊重本地员工的宗教和风俗习惯;在文化交流上，鼓励中方和本地员工互相学习对方语言以及共度节庆，促进了两国人文交流。实际上，从园区、港口到城市，双方友好的印记已经渗透到彼此合作的点点滴滴中。马中关丹产业园区和中马钦州产业园区是姊妹园区;钦州港和关丹港缔结了姐妹港;钦州市与关丹市结为国际友好城市;中马钦州产业园区内有“关丹大街”，马中关丹产业园区附近有“钦州路”。

下一步，北港集团将扎实推进马中关丹产业园区建设，打造园区发展升级版。2021年北港集团将全面完成产业园一期基础设施建设，推动产业园二期与中交建集团合作开发的马来西亚—中国关丹国际物流园开工建设。同时紧抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）新机遇，积极开展招商引资，争取引入一批优质项目，开展双园互动，促进马来西亚优势资源通过广西北部湾港进入中国市场，努力将产业园发展推向高质量发展新阶段，为实现国内国际双循环新发展格局作出应有贡献。

在21世纪海上丝绸之路上，广西北部湾港的巨轮正扬帆远航，北港集团将着力打造一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务，为中马两国、中国—东盟合作，甚至“一带一路”建设增添一道又一道合作共贏的“北港风景”！

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