杨 丽
(云南省普洱市宁洱哈尼族彝族自治县林业和草原局 665100)
当前我国对森林资源提前调查、规划和设计高度重视,并不断优化,除了可以有效保护森林资源之外,还有助于森林资源科学开发。在对相关资源进行开发前,确保森林调查工作有效落实,能够实现森林资源科学利用,从而给森林健康与可持续发展等打下坚实基础。然而,就我国当前规划设计情况来看,存在有诸多不足,有关单位和相关工作人员一定要及时进行优化和完善,最终保证各项工作正常开展。
随着近些年我国社会经济不断发展,人们的思维方式和思想观念也随之产生了巨大转变,环境保护工作引起了社会激烈的讨论,而强化当前森林调查规划设计等工作也成为了大势所趋。在环境建设过程中保护森林资源尤为关键,而想要顺利开展上述工作就必须要提前认识到其具有的作用与价值。首先,土地是一个国家最为重要的社会资源,它是植物与动物得以生存的根基,同时也给人类生活、生长等提供必要的场所及空间,推动相关保护工作进行,有助于生态环境长久稳定的发展。其次,虽然我国拥有着丰富的森林资源,但倘若无法对其进行科学规划及设计,便很难达到可持续发展等目标。为此,有关部门一定要科学规划及设计森林资源,借助有关技术勘探森林资源具体情况,同时分析与总结勘探后得到的信息数据,最终依据我国实际情况构建一套科学有效的森林调查规划与设计方案。
在2017 年年末到2018 年3 月份,笔者参与完成了宁洱县国有林场森林资源规划调查工作之中的统计汇总、制图以及报告撰写等工作,所完成的森林资源规划约5.33 万hm2,共计446 个林班以及3478 个小班,森林覆盖率为94.45%,满足省级验收标准。
在2017 年年末到2018 年年末,笔者参与完成了《宁洱哈尼族彝族自治县国有林场森林经营方案(2017—2025 年)》的编写工作,编制国有林教育方案5.27 万hm2,共9 年。项目总投资为9910.56 万元。强化森林资源数量以及质量,提升森林生产力与森林生态系统整体功能,最终实现森林可持续化经营。
笔者参与完成了宁洱县国有林场的中长期发展规划,在2017 年参与规划国有林场全部经营范围土地面积为5.27 万hm2,全县管护站共计9 个,规划时间是19 年,同时还落实了人工造林、森林改造培育以及封山育林等诸多规划任务。
就我国当前环境保护实施情况而言,其受重视程度得到了一定增强,然而极少一部分区域为了确保自身经济效益能够得到显著提升,对相关工作却并未予以有效落实;同时部分区域林业管理等工作还未全面进行,进而导致林业保护出现诸多漏洞。
虽然林业管理单位已经对林业违法事件制定了对应的处罚体系,然而因为诸多因素影响,最终处罚的力度都较轻,很难发挥出有效且深刻的警示效果。绝大多数林业管理单位存在一些不足,例如处理林业违法事件的能力较差、无法按照对应制度开展具体实行方案,进而导致森林违法问题多次出现。
4.1.1 GPS 技术的应用。借助对森林资源位置具体情况进行不断深入且全面的了解,可以给林业资源的规划调整调查工作提供有力依据,从而促使工作人员高效且有序地执行各类调查规划方案。然而,在过去开展有关森林调查规划设计工作大多需要依靠工作人员亲自实地走访以及现场调查之后才能落实,在这一过程中往往会耗费诸多时间以及人力、物力等,并且最终的工作效率也十分有限。随着GPS 技术的出现以及引用,上述情况得到了显著改善。通过科学应用该技术,能够让传输信号的强度实现有效提升,以保证它能够及时将信息传输至管理基站之中。由于此项技术以卫星为基础实现信号传递,因此环境因素几乎不会对其产生影响,调查精度以及准确度能够得到显著提升,并且工作人员的压力也明显减轻。
4.1.2 SPOT-5 影像技术的应用。人类活动以及气候与环境等均会对森林生长产生影响,而环境因素是其中最为显著的一个因素。基于此,要想有效把控森林生长环境,单纯借助有关信息数据展开分析与处理很难完成。为此,一定要重视现代影像技术,科学引入相关技术,从而确保可以全面掌控林地生长的具体情况。同时,把它当作森林调查规划设计的基本依据,达到与森林发展实际相匹配的目的。对于面积偏大的调查工作而言,应用影像技术效果最佳,不仅可以大幅提高工作人员的调查效率,而且还可以借助远程操作减轻户外的工作量,以此实现节省人力以及物力等目的。
4.1.3 TM 卫片技术的应用。TM 卫片技术最早由苏联引进,而在我国的研究起步时间相对较晚,然而在经过各个部门专业技术人员不懈努力之后,仍旧取得了较为理想的效果。在此项技术之中,充分利用计算机设备以及卫星系统,能够把森林区域现场调查影响直接呈现于计算机的高清显示屏中,从而为工作人员的观察和分析提供了极大的便利。将该技术和定位技术相结合,能够在功能方面实现完美互补,而且还不会显著增加规划调查过程中总成本支出,通过卫星进行信息传输也更为稳定以及高效。借助TM 卫片技术可以对显示区段内的土壤、水汽以及植物等进行区分,并可显示出具体颜色。但在应用技术过程之中仍有大量可供提升的内容,如时间误差和结果误差等。在应用此项技术时,调查结果的准确性是否可以得到显著提升,与技术人员前期规划工作存在着十分紧密的联系,同时一旦出现冲突问题还需要及时进行处理。保证在社会规划阶段TM 卫片技术可以实现高效利用,才有可能充分发挥其所具有的价值。
4.2.1 完善当前现有的林地管理保护体系。应用环境保护理念,落实国家林业环境的保护计划与方案,以当地政府具体的经济情况为基础,确保实施方案和当地实际情况相匹配。另外,还要提高自身经济效益,培养长远化发展眼光,努力推动林业环境管理体系进一步完善,以确保对应工作得以顺利进行,让国家环境保护体系所具有的作用得以充分发挥。除此之外,在开展森林调查规划设计工作时,一定要关注和强化一线工作人员所提出的建议与意见的整合收集,针对具体情况开展更为深入的研究与分析,从而促使管理体系进一步优化及完善。
4.2.2 提高对森林调查规划设计工作人员专业培训的重视度。不管是对方案制定与落实进行完善,还是研究和应用新技术,都需要以高素质的专业人才为基础,而只有强化人才培养力度,才可以给行业长久稳定发展带去有力的保障。因此,针对当前部分单位中森林调查规划设计工作人员存在的缺乏专业素质、技术能力过差等问题,组织与开展一些具有较强针对性的专业培训活动。首先,在培训新入职的工作人员时,最好适当引进综合素质偏高且操作实践经验丰富的人员给学员讲解具体知识点。通过这种方式既可以有效调动学员培训学习的积极性,也可以给学员操作水平的提升打下良好基础,从而保证他们在完成入职培训后能够快速且有效融入对应的森林调查规划和设计等工作之中。其次,相关企业需要结合自身实际情况,关注在职工作人员的培训活动。通过科学合理的方式对理论知识进行优化讲解,从而提升工作人员整体的专业能力和素质,最终让他们能够全面适应不同工作岗位的要求。
4.2.3 加大目前林业建设以及保护工作的投入。在开展森林调查规划设计工作时,当地政府一定要高度关注经济全面化发展,明确意识到开展环境保护工作所具有的价值,增加相关工作投入的力度,以确保我国林业保护工作效果得以提升。同时,因为由整体层面开展林业保护工作难度以及复杂性极高,因此在对实际问题进行处理时,相关部门一定要指定专业的管理人员开展指导与管理等工作,以保证对应工作得以顺利展开。
科学管理以及规划经营森林资源,可以确保森林资源实现可持续发展,而相关部门也应当针对此工作做进一步的创新以及完善。我国当前森林调查规划设计虽然取得了一定成就,但在实际开展过程中部分环节仍旧存在一些问题,必须要高度重视这些问题。同时,依据实际情况,由不同角度入手对其进行整合分析,从而挑选出相对科学且完备的处理方案,强化现阶段森林资源保护能力。在未来的森林调查规划设计过程中,一定要优化当前现有方案,合理应用新型技术,优化森林资源保护,积极探索以及尝试多样化且新颖化的调查设计方案与技术,最终促使我国环境保护全面进行。