冬奥会背景下京津冀地区冰雪景观可持续发展研究

于 宝，王建梅，杨雅婷，张艾琳

（河北科技师范学院，河北秦皇岛 066600）

1 背景

随着现代经济的快速发展，我国的综合国力和国际竞争力都得到了极大的增强，这不仅使国民生活水平得到了提升，也促进了我国体育事业的发展。冬奥会的成功申办，无形中带动了国民对冰雪运动和冰雪产业的关注。

2015 年在吉隆坡大会上，国际奥委会批准了北京、张家口作为2022 年冬季奥运会所在地的申请，这使得北京成为世界历史上第一个既举办了夏季奥运会又举办了冬季奥运会的城市。过去国人对冰雪运动和冰雪景观的关注度不高，而在此次冬奥会申办成功的背景下，可以很好地促进全国乃至世界对京津冀地区冰雪景观的关注和了解。

2 京津冀地区冰雪景观目前发展现状

冰雪项目是冬奥会体育项目中重要的组成部分，冰雪项目的发展会带来冰雪景观和冰雪运动产业的发展。过去，由于我国国民对冰雪项目了解和接触的不深，冰雪景观的发展也相对缓慢。近年来随着交通的便利、互联网的普及以及旅游业的发展，也带动了冰雪景观的发展，同时京津冀地区的冰雪产业发展速度也呈现较快的态势。冰雪景观产业的发展不仅能增加财政收入，也能提供较多就业机会。通过冬奥会的强大社会影响力，使更多人了解到冬奥会，感受到冰雪景观带给人的视觉盛宴。虽然说目前这种态势整体上有利于京津冀地区冰雪景观的发展，但也存在很多的问题。

2.1 京津冀地区冰雪景观的管理缺乏科学性

京津冀地区因纬度较高，雪期较长，有一定的景观资源优势；而且由于旅游业的发展，客流量也较大，给京津冀冰雪景观的发展带来了契机。但是近年来国家对旅游业的整顿，许多旅游景点暴露出了很多问题。例如，京津冀地区冰雪景观尚未得到有关部门的重视，相关管理条例规定也不够明晰，管理没有统一的标准。这些一方面致使许多冰雪景观遭受到游客不合理的破坏，另一方面冰雪景观的特殊性也容易给游客带来一些不必要的伤害（如冻伤、刺伤等）。其次由于景观区对于游客环保意识宣传不到位、垃圾设备设置不合理、垃圾清理不及时等，使得冰雪景观场地垃圾随处可见。另外，对于景观区商业经营缺乏系统管理，使这些景观区出现高价宰客的现象。最后冰雪景观景点的服务不到位，如：许多冰雪景观景点存在游客多而售票窗口少、网上购票通道不畅通、游客需长时间排队买票、部分工作人员服务态度较差等问题，这都严重影响了游客的体验感，造成不好的后继效应。

2.2 京津冀地区冰雪景观的绿色环保性不强

绿水青山就是金山银山，生态环境对一个国家的可持续发展至关重要。随着我国改革开放以及加入WTO 之后，各地经济得到了快速发展，但是环境问题也层出不穷。由于这些地区冰雪景观的环保工作不到位，如垃圾分类不合理、垃圾处理设施少、垃圾处理滞后等问题，造成这些景区环境情况不容乐观；另外，有些地方在建设冰雪景观时为了追求效益，无形中对周围生态环境和居民生活产生了不可持续发展的影响。所以要想做到冰雪景观的绿色可持续发展，就必须使经济效益和生态效益相平衡。

2.3 京津冀地区冰雪景观经营不乐观

由于冰雪景观的经营存在季节性、周期性的特点，近几年来京津冀地区冰雪景观发展不乐观。虽然冬季时各大小冰雕展览都人山人海、一票难求，但是很多负责人都表示由于营业时间短，其他季节很难盈利，很多时候是亏本经营。即使很多景区运用了多种策略，但也仍然存在经营困难的问题。

2.4 京津冀地区冰雪景观营销模式不完善

京津冀地区冰雪景观景点效益出现亏损，很多时候是因为各冰雪景观企业营销模式不完善造成的。许多景点的宣传和推广仅仅依靠传统的方式方法，如利用纸质传媒做广告，在部分网站宣传推广，缺乏政府支持；其次冰雪景观产业的业务较为单一，虽然这些景观场地也销售其他商品，但由于管理不合理，大部分的商品价格高昂，且宣传普及不到位，消费者对这些商品缺乏认知，所以附带的商业发展也不太乐观；另外，京津冀地区冰雪景观的公关活动较少，社会知名度也有待提高，企业形象一般，而且尚未形成大型成规模的管理企业等。

2.5 京津冀地区冰雪景观缺乏多样性

由于我国旅游业的发展尚处于起步阶段，发展还不成熟，对于冰雪景观的发展起步更晚，所以目前冰雪景观还比较单一，人工冰雪景观中大多是冰雕，雪雕较少，而且形式较单一。由于对温度控制的要求、对技术精巧性的把控等，现在的冰雪景观主要还是大型的景观作品，小型的、多彩的、动态的景观较少，景观多样性还有待挖掘。

3 冬奥会背景下京津冀地区冰雪景观可持续发展对策

3.1 完善冰雪景观管理条例，加强对冰雪产业的监管

在京津冀地区的冰雪景观产业发展中，政府相关部门应完善冰雪景观景区的管理条例，加强对这些景观的监管，设立冰雪景观景区专门的监督小组，开通多渠道建议及投诉方式，随时接受游客对景区冰雪企业的投诉与监督，从而加强对冰雪产业的管理；对一些不正当的行为要进行相应处罚，严格管束，让景观景区正规经营。另外，景区负责人也要对景区的管理负责，借鉴世界各国的经验进行景观区管理，完善管理条例和员工守则；除了加强这些景观的安全宣传和标语提示外，还要采取防护措施，加强景观区的安防设备的安装，保证游客的人身和财产安全；同时景区相关工作人员也要培养良好的服务态度，从而保证安全管理过关，使这些景观地区能够提供更好的服务，让游客与景区工作人员和谐相处。

3.2 利用国家政策的支持，促进国民的消费意识

由于冬奥会的成功申办，可以推动国人甚至全世界对京津冀的关注，对这个区域冰雪景观的关注。所以这些地区可以利用国家提出的促进冰雪产业发展、促进京津冀协同发展等相关政策法规，来调动国人尚处萌芽阶段的冰雪景观观赏和游览的积极性，促进自身冰雪产业的发展；同时，这些景观区也可以争取国家的税收减免和补贴，减少自身的经济压力，扩大经营规模和范围。

3.3 加强冰雪景观经营管理，实行多元化经营战略

为了增加这些冰雪景观企业的营业收入，必须要实行多元化经营战略：首先，冰雪企业应合理利用不盈利的季节，尽量减少“关门停业”现象。例如这些景观场所可以利用现有场地，举办其他非冰雪材料的冰雪景观素材展览，同时也可以利用场地来种植各种植物，然后通过各大媒体进行宣传，等到百花齐放时，就可以吸引游客前来赏花，增加收入；其次，各冰雪类景观地区可以开设各类特色小吃店，例如著名的北京烤鸭、冰糖葫芦、酱板鸭、卤猪脚和各色网红小吃等，除景观欣赏外，美食也是一个非常吸引游客的卖点，尤其对国外游客更是如此；同时景区还可以增加带有地域特色、冰雪元素等的各类纪念品和特产，欣赏完景观之后的游客，都希望能够购买一些纪念品作为纪念。

3.4 促进冰雪景观产业与文化产业协调发展

经济和政治文化应该同步发展，才能体现出一个国家的全面均衡发展。经济决定文化，同时文化又对经济的发展具有重要影响。随着国民经济的发展，老百姓的物质生活水平得到了极大的改善，使得越来越多人提高了对于精神文化生活的追求。而北京冬奥会的成功申办，使得津京冀地区的国际影响力和国际地位得到了明显的提升，也大幅提升国外游客的吸引力，尤其是对冰雪运动爱好者，所以津京冀地区可以借助文化的力量来发展冰雪景观产业。除了简单地进行静态的冰雪景观展示之外，还可以展示字画、京剧、戏曲、皮影、唐人、舞蹈、小品等具有中国特色的节目和项目，通过文化的力量来促进冰雪景观区的特色发展。

奥运会对于京津冀地区冰雪景观的发展有很大的推动作用，但同时要想促进这一地区冰雪景观的可持续发展，不仅要从外部借力，如政府政策、资金扶持等，还要对自身发展有一个深入的思考和转变，如改善服务质量、转变经营的方式和宣传模式，结合多要素融合发展。