对张家川县有效提高农作物生产效益的思考

杨甲平

（甘肃省张家川回族自治县龙山镇农业农村综合服务中心，甘肃 张家川 741506）

1 张家川县农作物发展现状

张家川回族自治县是一个少数民族自治县，农业在国民经济中仍然占主导地位，在农业种植生产中，有诸多有利因素，同时也存在一定的短板和弱项。从地形上来看，张家川县地势由东北向西南倾斜，以山地为主，海拔1486～2659.4 m。东北部为陇山石质、土石山地，中东部为红土与红砂岩黏土相间山地，中西部为黄土梁峁沟壑山地。从气候上来看，张家川县地处东南、西南季风交互影响的边缘地带，属温带大陆性季风气候。中西部为温和半干旱区、温凉半干旱区和温寒半干旱区，气候温和，光照充足，无霜期较长，但雨量较少；东北部为温寒半湿润区和温寒湿润区，气候偏冷，光照较差，无霜期较短，雨量充沛。气候差异较大，年平均气温7.5℃，无霜期163 d左右，全年日照时数2044 h，年平均降水量600 mm。从农作物种植面积来看，根据《2019年张家川县国民经济和社会发展统计公报》显示，全年粮食作物种植面积3.38万hm2，其中:小麦种植面积1.31万hm2，玉米种植面积0.87万hm2，马铃薯种植面积0.92万hm2；油料种植面积0.51万hm2，其中:胡麻种植面积0.08万hm2，油菜种植面积0.43万hm2；蔬菜种植面积0.35万hm2。从农作物产量来看，根据《2019年张家川县国民经济和社会发展统计公报》显示，全年粮食总产量124008 t，夏粮产量38948 t，其中小麦产量3669 t；秋粮产量85 060 t，其中玉米产量46145 t，马铃薯产量3 767 t。主要经济作物中，油料产量5750 t，蔬菜产量11.28 t[1]。

综合来看，按地理条件可大致划分为3类:西部浅山区，包括木河乡、龙山镇、大阳镇、川王乡、马关镇、连五乡和梁山镇7个乡（镇），海拔1800 m以下，气候偏暖，发展农作物种植具有得天独厚的地理优势，适宜冬小麦、玉米、马铃薯、糜子、荞麦等多种农作物和冬油菜、胡麻等经济作物的种植，也适宜苹果、樱桃、草莓、花椒、核桃等林果业的生长，适宜蘑菇等各种蔬菜的培育。中部半山区，包括张川镇、胡川镇2个乡（镇），海拔1700～1900 m，适宜小麦、玉米、马铃薯等农作物的种植。东部高寒阴湿区，包括马鹿镇、恭门镇、闫家乡、平安乡、张棉乡、刘堡镇6个乡（镇），海拔100 m以上，雨量充沛，气候湿润，适宜于蚕豆等农作物和大麻等经济作物的种植，也适宜于乌龙头、蕨菜等野菜的生长。

2 存在的问题及原因分析

综观张家川县近年来的农作物生产现状，发现影响农作物生产的一些因素不容忽视，制约农作物发展的一些短板亟待进一步补齐，农业发展蕴藏的巨大潜力还需进一步挖掘，具体归纳为以下几点:一是农业经营模式比较单一，传统的种植方式依然占主导地位，产业发展还比较滞后，带来的经济效益不高，难以满足人民群众日益增长的美好生活需要。同时，由于农业种植带来的经济效益不明显，导致部分农户种植积极性不高，有的选择外出务工，农户撂荒，耕地大面积闲置的现象日益增加。二是农业科技创新能力不强，创新力度不大，有些乡镇农业发展目标不够清晰，重传统产业生产、轻科技提升的模式还未彻底改变，特色农业未呈现出规模化的发展态势，“一乡一品”“一村一特”的格局尚未形成，示范辐射带动效应不够明显。三是对农田的管理跟进不够，管理观念陈旧，方式方法单一。例如在小麦种植中，东部麦田被牛羊践踏、啃青现象较为严重，尤其是靠近关山林缘地带的马鹿镇、闫家乡和平安乡最为突出。在东部地区，种植的小麦、玉米和马铃薯等农作物经常有被野猪践踏的现象，造成农作物减产。四是技术指导没有做到全覆盖，服务还不到位。如机播面积逐年增加，主要分布在中西部乡镇，由于旋耕影响而出现出苗不匀的现象。个别麦田由于除草剂（氯黄隆）用药量过大，叶片有发黄现象。究其原因，还是由于农业技术推广人员的技术指导没有做到位，对农户的服务存在一定的盲区所致。

3 发展建议

针对张家川县农业生产的现状和制约农作物生产的原因分析，建议在今后的农作物生产中要因地制宜、多措并举，把做强做优特色现代农业作为重中之重，创新农业经营模式，培育“一乡一品”“一村一特”，着力促进现代农业发展壮大。

3.1 改革为先，全面推进集体产权制度改革

要以全面深化农村集体产权制度改革为契机，坚持“分类实施、稳慎开展”的原则，有序推进集体产权制度改革，向现代化农业集约型生产方向转变，让闲置土地得以充分利用，让农民和企业或者农业大户通过土地流转实现“双赢”，农民通过土地获得基本收益，企业或者农业大户通过流转土地实现规模化生产盈利。在改革过程中要充分听取群众意见，发挥农民主体作用，把选择权真正交给农民，真正让农民成为改革的参与者和受益者。要树立“一盘棋”思想，各职能部门要在密切配合的基础上各司其职、各负其责，各乡（镇）和业务单位要按照各自的职责认真完成成员身份界定，组建股份经济合作社，做好登记赋码等各项工作。要结合全县255个行政村目前的实际情况，严格按照程序，组织群众召开村民会议，对群众进行集体产权制度改革工作政策宣传和讲解，让村民知晓并鼓励积极参与集体产权制度改革工作。组织开展资产清查和资产评估，准确清产核资，界定成员身份，组建股份经济合作社，起草集体经济组织的章程，召开成员代表大会，选举成员代表、组织机构人员，并登记赋码，发放证书，建立产权交易市场，确保各村农村集体产权制度改革工作有序推进，以改革的红利力促农作物增产增收。

3.2 创新为要，着力转变传统单一发展方式

创新发展方式，探索建立“党建+企业+合作社+生产基地+农户”的发展模式，逐步完善农民和企业之间的利益联结机制，形成“农户种植+合作社收购+企业生产”的产业链条，保证农户稳定增收。积极搭建发展平台，动员和鼓励农民专业合作社、家庭农场、村级合作团体、种植大户积极参与集体产权制度改革和示范点建设等工作，扶持规模较大的种养殖专业合作组织和种植大户，积极推进各村土地流转。对常年外出务工无人种植的闲置土地（荒地、坡地），引导农户承包土地种植，鼓励广大农户进行适度规模种植，鼓励农民将承包地向种植大户、规模养殖场等流转。大力培育产业经营主体，通过精深加工、集成新品种、新技术综合农艺措施运用等措施，延长产业链条，建立完善产销对接机制，拓宽增收门路，增加农民收入。

3.3 因地制宜，探索建立品牌带动发展模式

要针对全县各乡（镇）、各村的气候、地形、环境和土地资源等特点，因地制宜、因势利导，及时合理调整农作物的种植种类。同时，根据市场需求、价格和销售情况决定种植的规模和面积。探索建立“一乡一品”发展模式建设示范点。如在西部气候适宜的梁山镇和马关镇等乡镇采取“一乡一品”方式，选用最具优势的小麦宽幅匀播特色模式，建成小麦绿色高质高效良种繁育千亩示范田，连片建成万亩示范带；在雨量充沛的张川镇、木河乡等中部地区大力推广全膜双垄沟播顶凌覆膜技术，建成一个全膜双垄沟播玉米万亩示范带；在光照充分的龙山镇、大阳镇建成大棚蔬菜、果园示范带。充分利用各村的有利条件，探索建立“一村一特”的培育模式。以龙山镇为例，马河村海拔较低，光照充足，可以主要经营樱桃、苹果等果品业，形成品牌效应；韩川村地势平坦，交通便利，水源充足，可以发展绿色蔬菜大棚种植。

3.4 优选良种，大力推广优良品种和先进适用技术

众所周知，农作物的高产离不开优良的品种，选择适合本地生长的优良品种对提高农作物的产量至关重要。根据张家川县东、中、西部的气候、土壤、温度和降水等情况，因地施策，因地选种，精心优选适宜的品种。继续总结近年来种植取得的经验，大力推广适宜于本地的优良品种进行种植。如冬小麦，依然推广以兰大211、兰天系（兰天27号、兰天34号、兰天39号）为主栽品种，玉米以五谷568、五谷704、金凯3号、大京九26、豫青贮23号等为主栽品种。积极开展半干旱山区良种小麦绿色高产高效集成技术创新研究与示范推广，推广从整地到收获“全环节”的绿色高效技术；积极推广高寒阴湿区玉米高产栽培技术创新研究与示范，引进绿色环保型集雨保墒栽培技术——玉米秸秆覆盖垄作沟播技术，以解决地膜覆盖模式的推广应用造成的白色污染，保障旱作农业发展的高效性和可持续性。积极开展冬小麦秸秆粉碎微垄覆盖沟播秸秆用量试验、秸秆粉碎微垄覆盖沟播冬小麦抗旱增产机理试验、宽幅匀播对冬小麦光合特性和产量的影响、抗旱抗寒抗锈抗倒伏冬小麦品种对比筛选试验等试验研究，并及时总结经验，推广运用。

3.5 规范管理，探索用科技手段提高管理水平

加强田间管理，看苗补施壮蘖肥，护根保暖，适时防除草害。探索用科技手段提高管理水平，比如实施测土配方施肥，调整化肥使用结构，改进施肥方式，推动有机肥代替化肥，实现可持续发展。加强对农作物病虫害的预测预报和防治。对农作物的各种病害提前预防，不失时节地喷洒农药，及时防治。对于虫害，要根据虫害的特性，精准选择防治方式，可采取精耕细作、深耕多耙、水旱轮作等农业防治措施进行防治，或者采取植物诱杀、灯光诱杀、使用糖醋、药枝诱杀等物理防治措施，或使用喷雾杀灭、药剂拌种、对土壤处理等化学方式防治，切实预防和控制农作物害虫带来的危害。对于牛羊和野猪践踏啃青现象，可以组织群众采取围防护栏、放喇叭录音驱逐等方式，防止农作物被践踏啃青而导致减产。同时，强化技术指导，在农作物生长的各个阶段，组织技术指导员和各乡（镇）农业技术推广人员定期不定期地深入田间地头查看农作物生长情况，走村入户对农户犁地、播种、施肥、除草、灭虫和收割等环节进行全程技术指导，帮助农户科学规范操作，着力提高农作物产量。

综上所述，要提高农作物的产量离不开优良品种、适宜环境、规范管理、科技创新和科学运营等诸多因素。因此，在农业生产中要多措并举，精准施策，切实提高农作物的产量，进而增加农民的收入，发展壮大现代农业。