试论发展城市林业在构建生态城市建设中的作用及合理化建议

熊冬平

（南昌市林业局，江西 南昌 330046）

1 生态城市与城市林业的概念及特点

1.1 生态城市的概念与特点

生态城市是一座城市的生产力与生产关系发展到相应的程度后，衍生出新型的价值体系，它也直接反映出该城市人们生活水平得到很大的提高。简单的说就是指城市发展到一定的阶段，除了满足人们日常的生活需求之外，更多地注重和谐与宜居。生态城市就是指城市符合生态、健康的要求，同时朝着活力、节能环保等可持续发展的方向进行发展，做到人与自然和谐相处，共同发展，以此为基础，注重加强城市精神文明与生态意识建设，实现生态效益、社会效益与经济效益共同发展的目标。

1.2 城市林业的概念与特点

一个城市本身具有两种性质，即社会属性和自然属性。社会属性主要是将城市作为生态城市建设规划的对象与内容，借助社会学、园林学等各种专业的理论知识提高城市管理水平，从而促进城市健康长久、稳定的发展。自然属性更多的是将城市作为生态系统的重要组成部分。城市林业建设的作用就是更好地为城市居民服务，再加上人的需求会随着时间的推移发生变化，这就需要城市林业也随之改变。雨水中有害物质的含量，从而有效地减少水厂净化的工作量，降低运行成本，减少居民的经济投入。

2.3 缓解温室效应，美化环境

加强城市林业建设，提高城市树木覆盖率，可以提高城市的美化效果，带给城市居民自然美的享受，从而有效降低水泥与玻璃带给城市居民的距离感，拉近人与人之间的距离，促进城市精神文明建设。同时增加树木覆盖率可以通过树木的光合作用，降低空气中二氧化碳的含量，从而降低城市的温度。树木的光合作用也可以增加空气中氧气含量，降低有害物质对人体的影响。另外，通过提高植被覆盖率，可以有效隔离噪音，降低噪音对人们生产生活的影响，为居民提供一个优异的生活环境。加强城市林业建设可以有效地提高城市生物的多样性，良好的生态环境能够为动物、植物的生长提供有利的环境。

2.4 促进城市经济效益与社会效益的共同提高

城市林业建设本身具有较大的经济效益，可以促进城市药材行业、木业、旅游业等行业的发展，同时也可以实现提高城市居民生活品质的目标。

2 城市林业在构建生态城市建设中的重要作用

2.1 为城市居民提供良好的生活环境

相关部门在进行生态城市建设时，会对城市基础设施进行合理的规划，会加强对公共场所的基础设施建设，同时对旅游景点进行合理的规划，为居民的休闲娱乐提供必要的条件，使得人们更好地释放生活与工作中的压力，享受自然景观，逐步提高城市居民的生活品质。

2.2 净化城市水质，保土蓄水

相关部门加强城市林业建设，增加城市树木数量，能够减少雨水天气造成的水土流失的现象。同时土壤充分吸收水分可以通过水土层的过滤作用实现水质的净化，降低

3 南昌市城市林业情况

(1)南昌市相关部门在建设生态城市方面比较积极主动。现阶段，南昌市城市园林绿化、城郊大环境绿化都取得一定的成效。但是在实际操作过程中还是存在一定的问题，例如旧城改造时，更多的人口涌现老城区，给城市环境造成很大的压力，新城区的绿化与建筑建设不成正比，导致绿化面积远远无法满足相关需求。

(2)发展城市林业与城市社会经济、历史文化和现状有着密切的关系。城市林业的发展是一个城市文明进步的重要标志，城市林业建设是一个长期的、持续的过程，相关部门在进行城市规划时必须将城市建设总规划与城市林业发展相结合。

4 南昌市在发展城市林业中存在的主要问题

4.1 林业生态建设投入不足

城市林业建设是一项长期的工程，同时该项工程的效果需要一段时间才能完全发挥出来，因此当地管理部门在进行城市林业建设时存在一定的后顾之忧。再加上该项工程需要大规模的资金投入，给当地政府部门的工作造成一定的困难，同时在当地现有的投入结构与市场经济条件下，林业生态建设需求存在差异。

4.2 绿化成本不断增加

随着我国城市林业建设进程加快，社会对林业建设关注度在不断地加大，这给城市林业建设提供有利的条件。但是随着市场经济的发展，各种造林材料成本在不断地增加，这就需要更大的资金投入，造林成本的增加会直接造成资金短缺现象加重，加上本身资金短缺情况就无法得到有效的改善，从而形成恶性循环。

4.3 缺乏专业人员和完善的管理制度

现阶段，南昌市护林人员主要是由当地的农民组成，他们自身缺乏专业知识，对于树林养护工作缺乏专业能力和实践经验。同时南昌市未能建立相应的监管机构，未能建立完善的林业生态工程建设与管理制度，无法有效地规范相关人员的行为，造成林业管理工作存在一定的问题。

5 提高城市林业建设的有效措施

(1)注重宣传，提高相关管理人员重视城市林业发展的意识。当地相关部门要大力利用各种手段加强对于城市林业建设的宣传力度，例如在电视上投放公益广告，将城市林业建设相关知识与内容、建设进程发布到城市微信公众号或是网络首页等，以此增强城市居民参与城市林业建设的意识，充分发挥群众的力量。

(2)建立有效机制，将城市林业建设作为城市建设规划的重要组成部分。当地政府部门要根据现有的管理体制，建立完善的城市林业管理体系，促进林业、园林、环保等部门之间的沟通交流，加强这些部门之间的协调与合作，为城市林业建设提供必要的条件。

(3)开展科技兴林战略，以机制创新为动力，将技术创新作为重要的途径，解决林业建设中遇到的技术性问题，促进城市林业建设工作的顺利开展。

(4)注重依法治林，制定完善的城市林业发展法律法规，为城市林业的发展提供有效的保障。相关部门要建立完善的监督管理体系，成立专业的执法体系，同时不断加强对执法人员的培训，规范其行为。

(5)建立多元化的林业建设资金投入渠道。城市林业建设需要大量的资金投入，单靠政府财政资金是无法满足其需求的，因此政府部门一定要优化林业投资政策，以此吸引社会各界的资金投入。政府部门要将林业生态建设作为城市与区县级政府财政预算的一部分，将政府资金作为主要渠道，同时通过多种方式吸引与鼓励更多的企业和团体进行资金投入，以此保证林业建设具有充足的资金支持。

(6)创建绿色通风走廊。绿化带在生态城市建设中发挥着至关重要的作用，南昌市需要充分认识到绿化带的价值，做好绿化带建设工作，利用当地的乡土树种、花种、草种等，创建绿色通风走廊，不仅能够增加南昌市的绿化面积，提高生态水平，还能够将风通过绿色走廊引入城市，有效降低城市的热岛效应，获得生态效益的同时，还能够获得良好的经济效益。

(7)构建自然生态公园。南昌市的城市公园多为园林式公园，该种公园形式已经无法满足日益增长的居民需求和绿化需求。因此，需要不断创建自然生态公园，不仅要重视城市经济发展，还要重视自然环境、自然资源的保护，实现城市生态环境和城市发展的协同共进，为城市发展和居民生活营造绿色、健康的自然生态景观环境和休憩、娱乐场所。

(8)完善保障制度。生态城市建设离不开制度保障支持，南昌市在进行生态城市建设过程中需要不断完善保障制度，具体表现为：监管保障制度的完善，城市林业发展离不开监管制度的支持和保障，通过对生态城市建设的监管体系的完善，能够为城市林业的健康发展奠定基础保障；人才保障制度的完善，生态城市建设和城市林业发展都离不开人才的支持，因此需要完善人才制度，培养一支专业化、高学历的综合性人才队伍，能够保证城市林业各项工作顺利、高效的展开；科研保障制度的完善，借助林业发展进行生态城市建设，离不开先进科学技术和理论的支持，南昌市在进行城市林业技术研究时，需要向世界发达国家和技术先进城市学习，不断地更新设计理念、科学技术、研究标准，借鉴其成功的经验，以多元化的科研体系，为城市林业发展提供充足的技术支持和动力支持，营造科研文化、绿色文化和生态文化氛围，为生态城市建设贡献力量。