高铁对河北区域经济的影响研究

乔诗词 马瑞鹏

摘要：本文以京广高铁经过河北区域的城市为例，基于2007至2017年河北省11个地级市的面板数据，构建双重差分模型研究了高铁对区域经济的影响。实证结果表明：京广高铁的开通能够促进沿线区域经济的发展，高铁的开通加强了不同城市之间的经济交流，加快了人才、技术和资源等生产要素的流通，从而对沿线城市人均GDP的提高起正向作用。最后，根据研究结果提出建议，河北省应积极发展第三产业，充分挖掘高铁潜力，以保持经济持续健康增长。

关键词：高铁;区域经济

一、引言

2020年末，我国高速铁路营业里程3.79万公里，稳居世界第一。同时，“四纵四横”高铁主骨架全面建成，全国高铁网已覆盖94.7%的100万以上人口城市。近年来，中国高铁不断立下新的科技创新里程碑。中国正在研发的时速400公里可变轨高速列车，可在世界各地不同轨距和基础设施标准轨制的轨道上运行，满足跨国运输需求，有效提升“一带一路”倡议下的互联互通水平。

在高铁建设上，国家保持大规模资金投入，各省市积极进行区域性高铁规划。高铁科技创新也得到了国家的大力支持。“十三五”期间，国家启动了先进轨道交通重点专项，将使中国高铁的科技创新能力保持世界领先水平。

高铁技术的不断进步对社会发展意义重大。高铁将改变传统的城市概念、时空概念，对人们的生活产生深远影响。高铁是促进不同地区经济平衡发展的一个有效工具，同时又能使社会资源向更有利的方向集聚。高铁作为近些年来发展最迅速、对人们出行方式带来最大变化的一种工具，在加快地区间人口和资本等生产要素流动的同时，也对区域间经济发展水平产生了较大的影响。

二、研究综述

我国高铁的发展起步较晚，设计建造等技术是从上世纪九十年代开始进行，但是在国家政策的大力支持和科研人员的奋斗努力下，不仅我国的高铁总里程位居全球第一，高铁建造技术也处于世界一流水平。随着高铁逐步将我国各地连接起来，关于高铁对国内区域间经济发展影响的研究成为了一个热门话题，众多学者从不同的角度利用各种方法对高铁建设与经济发展进行了大量研究，并取得了丰硕的研究成果。

关于高铁开通对区域经济的影响研究，学者的观点主要分为两种类型，一种是认为高铁开通会促进地区经济发展，但还有一部分人通过实证分析得出了高铁开通对区域经济发展产生负面影响的结论。李京文运用模拟方案建立了六个地区经济发展模型，分析结果认为京沪高速铁路的建成可以有效促进要素流动，提高资源配置效率（1998）。张俊研究发现开通高铁的县固定资产投资会增加 37%（2017），这样有助于改善当地基础设施建设，从而有更大的优势来承接产业转移。认为开通高铁可能会带来负面影响的结论主要包括高铁开通会加快沿线城市的经济发展，但同时意味着沿线城市与非沿线城市的发展差距可能会被拉大（Sánchez-Mateo 2012）。高铁的开通会使得两个连接点的中间区域被边缘化，导致其人才甚至企业流失，因此高铁开通不能促进一体化，反而会加剧两极分化。

综上所述，高铁对区域经济的影响并不是非正即负的，高铁的建设可能在对一部分城市带来经济效益的同时加大沿線城市的发展差距。因此，如何合理规划高铁线路，因城而异定制发展策略，带动沿线城市共同发展进步，充分发挥高铁建设的正向作用是十分必要的。本文将以河北省为例，收集11个地级市2007—2017年的面板数据，运用双重差分模型检验京广高铁的开通对河北省区域经济的影响，并根据检验结果提出有助于河北省经济发展的对策。

三、实证分析

1.模型构建为了将高铁与其他影响经济发展的因素区分开来，本文选择了双重差分法（DID），设置对照组和实验组，并通过纵向和横向比较，最大程度的将高铁这一影响因素分离出来，具体的模型构建如下：

其中，小标i、t分别表示地区和时间;为被解释变量，代表京沪高铁对河北省经济的影响，本文以人均GDP作为衡量指标;为地区虚拟变量，河北省内京广高铁经过城市（即石家庄、保定、邢台、邯郸）赋值为1，其余7个未经过城市则赋值为0，系数表示与京广高铁开通无关的地区因素;为时间虚拟变量，京广高铁于2012年全线贯通，因此将2007-2011年赋值为0，2012-2017年赋值为1，系数表示河北省内所有城市的被解释变量在研究期间内的变化情况;为地区虚拟变量和时间虚拟变量的乘积项，表示双重差分的估计量，估计系数表示高铁开通对沿线地区发展的影响，若高铁开通对沿线区域经济存在正向促进作用，那么系数为显著正，若存在抑制作用，则为负;表示的是影响经济发展状况的其余控制变量;表示随机扰动项。

2.实证分析

2.1变量选取及描述性统计

通过对大量相关文献的阅读，本文选择河北省各个地级市的人均GDP为被解释变量，第二产业产值、第三产业产值、全社会固定资产投资完成额和地方政府财政支出为控制变量。京广高铁自北京至广东，途径河北省保定、石家庄、邢台、邯郸四个地级市，未经过唐山、秦皇岛、张家口、承德、沧州、廊坊以及衡水七个地级市。本文所涉及的各经济数据来源于河北省2007-2017年的统计年鉴。各项指标的解释及描述性统计如表一所示。

2.2实证结果及分析

在研究京广高铁对河北省经济发展的影响时，将河北省所有地级市人均地区生产总值作为被解释变量，运用Stata软件进行双重差分模型的回归，首先是不加入任何控制变量时的基础回归，然后依次加入第二产业产值、第三产业产值、固定资产投资和地方政府财政支出四个控制变量。回归结果如表二所示。

对回归结果做如下分析：首先，从时间因素看，在未加入任何控制变量时，时间因素T的影响系数为-22，510.558且在1%的统计水平上显著，逐步加入其他控制变量以后，系数一直为负且在1%的统计水平上显著。这表明2012年之后河北省各市的人均GDP有所下降，究其原因，在于2012年左右河北省推出削减钢铁产能的工程，这对一个工业大省的经济发展造成了较大的冲击。其次，从高铁因素看，不加入控制变量时，系数为21，444.922且在1%的统计水平上显著，加入所有控制变量后，系数依然为正，变为17，905.621，1%的水平上显著，系数前后变化不大。这表明京广高铁全线开通对河北省经济发展的影响是正向的，而加入控制变量后系数有所减小，表明单纯的开通高铁带来的积极影响被第二产业受到的冲击抵减。最后，从四个控制变量看，第二产业产值、第三产业产值和固定资产投资的影响系数均为正，且前两者在1%的统计水平上显著，说明三者均对京广高铁沿线经济的发展起到正向促进作用;政府支出的影响系数为负，与沿线区域经济发展存在负向影响。

四、结论与建议

本文基于2007至2017年河北省11个地级市的面板数据，构建双重差分模型研究了高铁对区域经济的影响。实证结果表明：第一，京广高铁的开通能够促进沿线区域经济的发展，高铁的开通加强了不同城市之间的经济交流，加快了人才、技术和资源等生产要素的流通，从而对沿线城市人均GDP的提高起正向作用。第二，二三产业的发展及固定投资增加对河北区域经济的影响是正向的，政府财政支出对区域经济的发展存在一定程度的抑制作用。

基于上述研究，本文提出如下建议：第一，继续大力挖掘高铁蕴含的经济潜力。自从去产能，减排量的产业政策出台后，河北省第二产业的发展受到了冲击，从而明显地影响了各市人均GDP，提醒沿线城市应大力发展第三产业，促进产业结构优化升级。如邢台市近年举办旅游发展大会，改善环境和吸引大批外来旅游者的同时，较好地缓解了第二产业规模削减对经济的影响。第二，继续在合适的城市建设高铁，提升高铁在协调区域经济发展上的能力，加强与发达地区的经济联系，加速产业结构转型。

作者简介：

乔诗词（1999-），女，汉族，河北邢台人，江苏大学本科在读，国际经济与贸易方向。

基金项目：

江苏大学第19批大学生科研立项获资助项目，项目编号：19C055。