以农村基层党建为引领下的乡村治理路径思索

刘娟

摘要：党的第十九届五中全会提出了国家治理效能得到新提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高的发展目标。基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须紧紧依靠基层。而在农村建设中，基层党组织往往是非常重要的一个构成体，对于农村基层治理及发展有着非常大的推动作用。所以，在现阶段，一定要对农村地区的基层党建进一步加强，实现乡村治理的创新，对更多乡村治理路径积极进行求取和探索。

关键词：农村;基层党建;乡村治理

前言

党中央大力支持，应大力加强农村基层党组织建设，持续增强基层党组织的战斗力、凝聚力以及创造力，为新农村的良好建设提供组织保障。在农村地区经济发展当中，应该对党基层组织作用以及战斗力充分展现，在各村、各乡镇的工作和组织中做到全面领导，对党组织建设进一步加强。从基层做起，更好的有助于乡村治理和振兴。所以，在现阶段，基层党建应发挥良好的引领作用，更好的优化乡村治理，带领农民一起搞好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，提高经济收入。

一、新时期农村基层党建面临的新要求

在当前开展乡村振兴发展过程中，党组织往往会遇到各种各样的任务和挑战[1]。这就要求在面临这些挑战和困难时，党组织应该认真探讨和分析，找寻问题根源，做好应对措施，做到防治结合，预防为主，来更好的实现在工作当中的长期规划。在新农村这样的背景下，应该从原本的管理逐渐的走向服务。党组织应该深入到人民群众当中，稳步推动，弱化管理，转变成服务和支持。对强硬指令进行避免，在群众当中树立形象，营造良好的风气和环境。在新农村的背景下，也应该追求党员素质的进一步提高。党组织应该不断地加强业务学习，进一步提高党员综合素质，便于在乡村治理当中展现带头作用。

二、党建引领乡村治理路径思索

（一）发挥代表作用，引领乡村治理

在党组织建设的过程当中，要想更好的在乡村治理工作中展现出作用和价值，首先就应该加强党组织建设[2]。在这其中，对优秀代表积极的进行选取。这样才能够真正的在后续乡村治理工作当中展现党组织的作用，做到一呼百应，让乡村治理之路不断的走向创新。例如，在党组织当中，应该对负责人和领导进行选择。在选择的过程当中，应该以民主方式选择出众望所归的领导。但所選人员应该拥有致富能力、思想先进、掌握新技术等，可以胜任工作。做到认知能力较高、政治立场坚定、并拥有较高能力，可以带领群众一起脱贫致富，使得群众得以信服。在对诸多干部进行筛选时，应该对选拔体系进行完善构建，实行逐层筛选模式，对更多服务意识强、素质高、能力强的干部进行选择，使其成为后续乡村治理的领路人。通过这样的方式能够在党组织的带动下，使群众积极的投入到乡村整体建设工作当中，让乡村整体治理和发展路径变得更加明确。

此外，在当前，对乡村治理工作进行开展的过程当中，党组织应该对带头作用积极的进行展现。特别是在一些帮扶工作当中，一定要发挥属于自己的力量和作用。这样就能够在人民群众当中展现群体效应，使得每户每家都能够朝着良好的方向发展和前进。例如，在乡村治理过程当中，一方面，可以找寻示范村，对条件好、整洁、生活水平较高的村庄评为示范村，鼓励其他村庄可以朝这样的村庄看齐。对村民勤劳、村庄整洁、生活富裕等积极学习和努力。党组织在这其中应该展现管理和协调作用，更好地对标准进行明确。另一方面，对于较为落后的村庄，也应该积极地对帮扶计划进行开展。帮助村庄更好的走向脱贫致富之路。此外，群众之间应该不断的互帮互助、沟通交流、共同致富。这样才能够使得区域经济得到良好的发展。在治理中出现问题时，应该形成合力，积极解决，不断地对创新方法和经验进行摸索和总结，使得乡村发展得到进一步的推动。此外，代表人物也应该对党中央的新指示、号召积极的贯彻和落实，对新兴技术勇于学习和尝试......在科学指导下在新农村建设中展现作用和价值。

（二）扩大党员队伍，优化治理水平

在新时期的背景下，应该使得党员队伍得到进一步的扩大[3]。这样才能够使得党组织的力量得到凸显，能够在乡村治理工作当中展现出更多的力量和价值。借助这样的方式，对当前农村地区建设现状进行改变，能够转变落后、改善条件。

例如，结合当前实际情况，在农村建设中，基层党组织往往会展现中坚力量。特别是在县城市建设中，会对各项工作进行组织协调，承担着至关重要的责任和重担。所以，一方面，对于党员自身，应该追求整体素质不断提高。鼓励党员积极的投入到一些学习和培训当中，更好的带动整体素质的增强。另一方面，也可以对党员队伍进一步的扩大。比如，可以选取一些退伍老兵、大学生等等，使得更多的力量得以融合，能够在致富之路上出谋划策，为农村建设展现属于自己的力量。通过这样的方式就能够使得党员的先锋模范作用得到很好的发挥。但在这其中，所选党员应该保障政治立场坚定、素质纯洁，使得党组织形成合力，为新时期乡村振兴起到推动作用。

（三）增强服务意识，提升治理效能

在当前乡村治理工作当中，党组织应该不断的增强服务意识，将原本的管理有效的转化为服务。这样才能够更好的为人民提供服务，让人民更加幸福和认可，拉近和群众之间的关系，在心灵深处构建起桥梁。

例如，在乡村治理工作开展的过程当中，党组织应该不断提高服务意识。应该在党领导正确的带领下，真正的将人民服务作为宗旨和准则。在日常工作开展过程当中，应该将服务作为主要职责，对管理适当弱化，应该真正的秉持着和蔼亲切的态度走入到群众当中，不断的和群众之间寻求沟通交流。在和群众相处的过程当中应该展现出带头作用，以身作则，率先垂范，时时刻刻懂得自己代表着党的形象。在对问题和事情处理时，应该真正的做到公平公正，坚决杜绝徇私舞弊情况的出现。而是应该时刻谨记身份和职责，一起接受来自于人民的监督，为人民更好的提供优质服务，真正的实现乡村治理的创新与发展。

结论

综上所述，在新农村这样的背景下，基层党建积极发挥作用，展现领导力，对乡村治理进行优化和完善是非常重要的。能够更好的带动农村区域经济的发展，使得人民走向脱贫致富之路。在这其中，主要可以通过选取优秀代表、扩大党员队伍、展现带头作用、增强服务意识，让乡村治理工作得到进一步的完善和优化。

参考文献

[1]陈小民，姬永刚.尉氏县 党建引领促振兴 基层撞出新火花[N].河南日报，2021-09-08（009）.

[2]李容容.让每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒[N].湘潭日报，2021- 09-06（001）.

[3]唐建明.以基层党建引领新时代乡村振兴：逻辑理路与实践进路——基于湘西十八洞村等脱贫与振兴经验的调查[J].湖南师范大学社会科学学报，2021，50（04）：31-40.