摘 要:在现阶段我国建筑行业快速发展背景下,建筑领域逐渐开始重视施工合同管理工作。对于建筑工程施工而言,合同是重要的法律依据,可以对发承包双方的权利义务进行维护,通过对施工合同风险防范进行加强,可以对发承包双方的利益、工程项目的顺利实施提供保证。本文就围绕建筑工程施工合同风险进行分析,并对相应防范策略予以提出,希望可以提供给相关人员进行参考。
关键词:建筑工程;施工合同风险;防范措施
1建筑工程施工合同管理存在的问题
1.1施工合同管理脱离投标管理
在实际建筑工程项目中,施工合同管理、招投标管理之间存在着紧密的联系,施工合同属于法律性文件,直接关系着施工进度安排、是质量以及资金投入等方面内容。在开展招投标管理工作中,针对技术标、商务标的制作管理和施工合同管理,分别由施工单位中的不同职能部门负责,在项目成功中标并对施工合同进行签订以后,便直接向项目经理传达施工合同文件,并没有妥善落实技术交底工作,存在严重形式化现象,并且逐渐形成了这种习惯性做法,这也导致了建筑工程施工合同管理没有紧密联系招投标管理工作,从而在一定程度上导致了施工合同管理风险、项目实施风险有所增大。
1.2合同条款制定不公平
在现阶段建筑行业中,FIDIC是普遍采用的合同样本,承包方和发包方在进行协商洽谈以后,会基于合同样本进行相应调整,之后对施工合同进行签订。但是在现阶段建筑行业市场中,施工单位之间的竞争逐渐激烈起来,部分建设单位也逐渐意识到这一问题,但是为了能够顺利竞标获得工程项目,通常会付出很高的代价对各种不平等条款予以接受。而这样的现象就造成了施工单位后续履约过程中可能对合同条款进行违背,针对这一问题,如果产生了双方的矛盾和纠纷现象,通常情况下很难进行调解。
1.3合同管理缺乏严谨性
在建筑工程管理工作中,合同管理一直以来都是一项薄弱环节,因为这一点造成了工程项目管理过程中存在许多风险、纠纷。在实际开展项目施工期间,如果合同存在缺陷,将会直接影响到施工进度,如果工程产生变更索赔情况,预制相关的工作进度也会受到影响,从而引起发承包双方的纠纷,为双方带来不必要的损失。因为没有严谨实施合同管理工作,造成了施工单位需要承担更大的施工风险,并且会在很大程度上阻碍建设单位对工程管理工作的开展。
2建筑工程施工合同风险的防范
2.1建立健全合同管理体系
在建筑工程参建方工作中,需要对合同管理工作予以充分重视,并完善开展合同归档工作,严密监督和管理施工合同的审查实施过程,对当前合同管理工作中存在的问题予以明确,以此作为基础对相应合同管理机制进行完善。同时发,针对从事合同管理的工作人员,修妖定期开展专业知识、管理等方面培训工作,从而针对合同管理工作进行持续改进,保证切实有效落实施工合同管理工作。
2.2履行合同时期
在建筑工程施工现场合同中明确规定了发承包双方的权利和义务,双方想要获得自身的权利和义务,也需要对合同中的各项条款进行履行。在建筑工程项目中,通常具有较长的建设周期,并且具有较高的复杂性,甚至还会产生解除或者终止合同、变更合同条款等情况,因此在实际履行合同过程中,就具有了较强的持续性、系统性,同时针对管理人员也提出的要求也更高。同时,在施工单位方面,在施工现场通常掌握着主动权,需要将自身优势充分发挥出来,针对有关自身权利和义务变动的相关证明进行主动收集,并对相应索赔资料等进行整理,从而对承包方的权利进行提高,保证自身利益不会受到损害。
2.3完善合同管理机制体制
通过对合同管理机制体制进行完善的构建,可以保证形成统一的合同内容和合同形式。在实际执行过程中,企业需要从发展角度考虑问题,对企业实际情况进行详细分析,在此基础上针对合同管理体制、制度进行科学制定。在相关合同管理人員工作中,需要具有扎实的法律知识基础,同时需要对各种新知识和新技能进行积极学习,对招标行为予以进一步完善,保证科学拟定和管理施工合同,对建筑工程施工合同管理水平进行全面提升。在针对合同管理职责进行履行过程中,需要将施工合同管理过程中的常见问题作为基础,采取针对性的防范措施,保证将合同管理工作的价值充分发挥出来。
2.4提高合同管理人员的整体素质
在当前阶段我国大部分建筑单位中,都认为仅仅凭借工作经验就足以妥善完成合同管理工作,但是却没有意识到合同管理人员的素养能力水平将会对合同管理质量带来直接影响。为了针对这一问题进行解决,在相关单位工作中,需要对合同管理人员培训工作进行加强,让和鸥汀管理人员可以对理论知识体系进行完整构建,同时在思政教育方面也要加强重视,借助思想政治教育对合同管理人员进行引导,在合同管理工作中保持积极的工作态度。
2.5提高合同履行过程中管理的动态性
随着信息技术领域近些年得到飞速发展,在企业日常管理工作中也开始广泛应用各种信息技术,在建筑工程施工合同管理过程中也需要对此予以重视。在大部分建筑施工企业中,都开始对传统模式做出突破,对专业信息管理系统进行了引入,在这一平台中全部由电脑继续你行各项操作,可以对合同供应商审核准入、签订合同、支付货款、用料审批等各项环节予以实现,实现更为高效的工作,同时对人工成本进行了极大节省。通过将施工合同作为基准,对动态化合同管理平台进行创建,可以标准化管理相关的合同业务,在横向上对业务协同予以实现,在纵向上可以对上下级之间的管理予以实现,从而实现更为程序化、系统化、标准化、规范化的施工合同管理工作。
2.6分包风险防范措施
在建筑工程施工管理过程中,一直以来分包都是一个较为复杂的问题,处理起来具有较高难度。对于发、承包双方而言,分包属于一把双刃剑,在发包人方面,分包可能会造成投标报价有所降低,同时实现更为专业化的分工,但是发包人并不了解分包人的资质,考虑到管理环节的增多、责任较为分散,会担心对工程质量、工期带来不利影响;在承包人方面,也存在着相似的问题,通过对分包进行合理使用,能够对总包的总包配置进行优化,比如采用机电专业分包就可以对土建总包机电安装作业缺乏专业性这一缺陷予以弥补,在对成本进行降低的同时,工期也可以得到保证。但是分包对于总承包人而言也会带来风险,如果对一个工程进行了过多的分包,会导致各方面之间配合难度提升,工序难以平滑的搭接,从而导致诸多连锁反应。
针对分包风险,在总承包人方面需要对总承包合同予以遵守,以此作为前提与分包方对分包合同进行制定,以机电工程分包合同为例,其中规定机电设备采购、安装等方面技术要求和进度需要对总承包合同中的相关要求予以符合,需要针对分包合同、总承包合同之间的矛盾进行避免,针对分包合同中涉及的权、责、利等方面条款,都需要与总包合同进行挂钩。
结语
在建筑工程施工过程中,施工合同管理是一项重要工作内容,同时也属于建筑工程管理中的薄弱环节,施工合同管理中存在着诸多风险,因此就需要建筑施工单位对相应防范措施进行制定。
参考文献:
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[3]毛莉娜.分析建筑工程施工现场合同管理及风险控制[J].四川水泥,2020(04):210.
作者简介:
车鑫(1998-),性别:女,民族:汉族,籍贯山东省威海市,学历研究生,职称,研究方向诉讼法学。