鹤壁：不动产登记实现“全域通办”

王淼

“在淇县就能办理鹤壁市的不动产权证，真是方便。”近日，淇县的李先生在办理完自己位于鹤壁市某小区的房产证后，高兴地说。

原来，李先生在鹤壁市购买了一套房子，因工作较忙，抽不出时间到鹤壁市办理相关手续。在听说鹤壁市不动产登记部分业务已实现“全域通办”的消息后，就抱着试试的态度到淇县不动产登记中心咨询，并得到肯定答复。随后，淇县不动产登记中心工作人员通过网上传输资料、远程审核，为李先生顺利办理了不动产登记手续。

作为河南省不动产登记“全域通办”试点市，鹤壁市创新思路，积极作为，以提升服务效率、优化营商环境为目标，让“数据多跑路，群众少跑腿”，实现不动产登记“全域通办、就近能办、网上可办”的目标，切实解决了异地购房办理手续奔波难题。

整合共享数据

今年6月，鹤壁市“家门口”办理不动产登记启动仪式在市行政服务中心大厅、清水湾小区同步举行，标志着全市实现不动产登记“交房即拿證、家门口办证”，形成了解决“办证难、办证繁、办证慢”难题的“鹤壁模式”。

该市通过将相关业务系统迁移、数据清洗、信息共享，基于电子政务外网建成全市统一政务云平台，稳步推进不动产、房管、税务等政务信息系统向“云端”迁移，为数据互联互通打下坚实基础。梳理整合不动产登记、交易备案和契税缴税等数据，将来源分散、结构多样的数据通过清洗、比对、核验，实现数据标准化、系统化。

据统计，该市已完成不动产权属、权利人信息、房屋买卖合同网签备案、原房产证信息等共计107万条数据推送，满足不动产登记“家门口”办理的数据共享需求。

简化业务流程

为进一步深化“放管服”改革，让“全域通办”更加顺畅，鹤壁市通过流程梳理、业务分析，简化优化工作流程，减轻群众办事负担。

减环节。将商品房转移登记等主要业务的纳税申报、交易过户、登记申请、缴费领证4个环节整合为1个环节，群众到窗口一次即可办完所有手续。

减材料。申请人只需要提交身份材料、买卖合同、申请表，系统通过数据共享自动完成核税计税，原来的户口簿、结婚证等材料均无需提供，收取材料数量由10件减少到3件。

减时间。积极与省大数据、财政、税务等省级部门沟通对接，完成业务系统开发，申请人扫码即可完成契税、登记费在线缴纳，不动产交易、登记、纳税办理总时间由30分钟以上压缩到20分钟以内。

延伸服务终端

该市综合运用“互联网+不动产登记”、移动办证设备等技术和硬件，将不动产登记业务终端延伸到企业、社区，实现“一次不用跑、家门口办证”。该市在房地产开发企业布设业务终端，申请人在开发企业售楼部发起登记申请、提交材料、完成信息录入及网上缴纳税费后，待登记机构远程审核后，即可通过自助打印机取得不动产权证书。抽调业务骨干，组建培训团队，印制操作指南，对开发企业相关人员开展不动产登记“家门口”办证业务培训，确保政策通晓、业务熟练，对办事群众指导填写申请表、正确使用自助领证设备。同时，推动不动产便民服务点向基层延伸，实现不动产权证“就近办”。目前，已在市行政服务大厅、淇滨区、山城区、城乡一体化示范区设置了不动产权证自助打印机，让群众多点可选，就近可办。（作者单位：鹤壁市自然资源和规划局）