测绘新技术在第三次全国国土调查中的应用分析

冯思琦

(广西恒智测绘有限公司，广西 南宁 530022)

前言

第三次全国国土调查作为查清我国国土资源的重要手段，具体调查内容为查清我国当前土地种类、面积、权属等内容，全面了解我国当前耕地、林地、草地、住宅、交通、水利等土地类型的分布状态，综合测定和收集相关数据信息，并根据所收集的数据信息编制比例尺地图。相较于前两次全国国土调查，第三次全国国土调查中引入了如遥感影像技术、3S技术、数据处理技术等测绘新技术，并在相关技术的支持下进一步提高测绘效率和精准性，为第三次全国国土调查的有序开展提供了重要支持。3S技术指遥感技术(Remote Sensing，RS)、全球定位系统技术(Global Positioning System，GPS)和地理信息系统技术(Geographic Information System，GIS)，是对地观测系统中空间信息获取、存贮、管理、更新、分析和应用的3大支撑技术。RS即“遥远的感知”，即不与探测目标接触，从远处把目标的电磁波特性记录下来，分析揭示出物体的特征性质及其变化的综合性探测技术。GPS是由地面控制系统、空间和用户装置等组成的空间卫星导航定位系统，可以全天候对目标进行定位及导航处理，具有精密度高、抗干扰能力好、保密性强、定位速度快等特点。GIS是一种将地理现象信息采集、存储、管理、分析和显示的综合系统。基于此，为能够进一步分析测绘新技术的优势及应用，本文将对测绘新技术在第三次全国国土调查中的应用进行分析研究。

1 第三次全国国土调查内容

第三次全国国土调查工作是基于第二次全国国土调查的经验和成果之上有序进行的。具体开展过程中，相关工作单位需要严格执行国家统一标准，结合各类测绘新技术和相关权威资料综合保障调查数据的精准性和有效性。第三次全国国土调查主要分为以下内容。

1.1 土地种类、面积以及权属调查

全面了解我国当前土地种类、面积、权属等内容，全面了解我国当前耕地、林地、草地、住宅、交通、水利等土地类型的分布状态。以耕地调查为例，具体调查过程中需要结合精细化管理模式，综合调查当前耕地数量、耕地具体分布状态、耕地组成以及耕地权属，对相关数据信息进行归纳汇总，为后续地图绘制提供重要数据参数支持[1]。

1.2 低利用率土地和闲置土地调查

为保障调查内容的精准性，调查人员需要对被调查地区的城镇或者其它地区的土地利用情况数据信息进行全面调查收集，并结合互联网技术构建互联网共享网络管理系统，对相关数据进行汇总分析，最终获取低利用率土地和闲置土地调查结果。

1.3 国土资源的实时遥感调查监测

构建完善的土地资源变化统计信息调查制度，并以此来开展具体土地资源数据信息变化实时统计和管理工作，确保互联网平台数据信息的动态化更新和完善，提高数据信息的精准性和有效性。

1.4 为后续土地资源调查提供支持

在进行土地资源统筹安排以及合理开发前，需要对土地资源进行综合测定评估，相关数据信息不仅包括各地区的地形地貌，也包括如面积、土地类型、土地权属等基础信息[2]，完善的国土调查数据可以为相关土地资源开发项目提供相应的数据信息支持，进而方便土地资源开发相关人员更为精准地开展项目开发可行性预测评估，为后续开展的有序进行以及具体项目调查提供有效的基础支持。

2 测绘技术体系概况

通常来说，测绘时会对当前自然地理环境、人工社会的具体面积、形状、分布状态等诸多相关内容进行测定收集，并根据所测定的数据信息编制成比例尺地图。结合第三次全国国土调查中测绘情况来看，我国当前所采用的测绘技术体系主要可以分为传统测绘技术体系和数字化测绘技术体系2部分。

2.1 传统测绘技术体系

光学仪器设备和手动钢尺等较为传统的基础测绘技术设备体系。在实际测绘过程中，测绘人员会先通过相关测绘技术设备对测绘目标进行具体测量，然后通过数学运算、平板仪等方式手工根据既定比例尺完成测定目标的实际图纸绘制。由于此种测绘技术体系中大多工作内容均需要人工完成，所以传统测绘技术也被称之为人工测量技术[3]。

2.2 数字化测绘技术体系

数字化测绘技术体系是一种基于传统测绘技术体系工作经验，应用如遥感影像技术、3S技术、数据处理技术等数字化测绘技术，将具体测绘信息直接转化为计算机可识别处理和数字形式，再通过计算机成图系统根据预设比例尺进行快速成图，最终绘制出可以满足不同要求的实际测绘地图。

3 第三次全国国土调查的技术特征及方法

3.1 第三次全国国土调查的技术特征

结合实际情况来看，第三次全国国土调查具有以下几点技术特征。

3.1.1 严格的核查体系

第三次全国国土调查作为查清我国国土资源的重要手段，其对于具体调查数据的精准性和可靠性有着极高的要求，所有工作人员在数据调查过程中均需要严格遵循“省级检查、国家核查”的核查制度，并以省级为基础数据核查单位，科学设置调查数据评价区间，综合保障调查数据的时效性和精准性。同时，结合第一次、第二次全国国土调查中所存在调查效率低、工作量大等问题，在第三次全国国土调查过程中将会运用各类数字化测绘新技术，在相关技术的支持下，可以有效简化测绘工作流程，提高工作效率，保障测绘精确性[4]。

3.1.2 调查结果可控性

相较于前两次全国国土调查，第三次全国国土调查因为应用了新型测绘技术，并且有着前两次数据作为支持，促使第三次全国国土调查可以快速有序开展。在此过程中，相关部门以省级为基础单位，对全国土地所有权、土地承包经营权以及我国实际地理国情相关数据信息进行全面调查，同时将相关调查结果录入到数据库，该数据库中的数据信息还会根据每年所调查的数据进行有效更新，以保证第三次全国国土调查工作的有序进行。

3.1.3 调查内容更丰富

第三次全国国土调查中对于新型产业的用地类型进行了明确规定，并在具体调查过程中结合相关新型产业的实际经营特点，通过更为精细化的调查方法对城镇和农业用地融合调查方法进行有效优化，以保证第三次全国国土调查工作任务能够顺利完成，进而为后续土地资源开发利用提供重要支持和参考，提高土地资源的综合利用率[5]。

3.2 第三次全国国土调查的技术流程及方法

第三次全国国土调查的具体工作过程离不开完善的技术调查流程的支持，而在完善技术调查流程时需要根据现有的土地调查数据，结合当前先进的技术手段，通过内业和外业相结合的方式，科学构建出国土调查技术流程。通常情况下，国土调查的技术流程可以分为数据处理、数据存储、数据传输、数据分析以及数据应用等5方面内容，在经过一系列技术流程处理以后，最终所获取的信息可以为人们更为深入掌握我国国土种类、面积以及权属等方面数据信息提供支持。同时，相关数据信息结合互联网技术，构建可以更方便、快速对数据信息进行利用的国土调查数据库[6]。

结合实际情况来看，第三次全国国土调查中主要采用内业和外业相结合的调查方法，尤其是在针对农村土地信息调查过程中，相关工作人员还需要通过测绘新技术结合如土地所有权、土地承包经营权等农村土地相关资料，来获取农村土地的调查信息，然后内业通过“系统+人工”的方式对调查信息进行综合分析，合理调整龙头土地权属界限和种类图斑，绘制标注出图斑的具体位置、形状、大小以及现状相关信息，对于信息缺失、不吻合区域则会通知外业工作人员对质量进行补充收集，确保最终调查结果的真实性和可靠性。

4 测绘新技术在第三次全国国土调查中的应用优势

测绘新技术在第三次全国国土调查中应用时主要表现出以下优势。

4.1 高工作效率

相比传统测绘技术，测绘新技术具有更高的工作效率，无论是何种测绘新技术，其均具备数字化特征，相关数据可以直接被计算机系统进行读取使用，结合系统的自动化处理，可以有效提高第三次全国国土调查工作效率，弥补第一次、第二次全国国土调查中工作效率低的不足[7]。

4.2 高测量精度

在数字化测绘技术体系中，在测绘新技术的支持下，地理信息系统可以快速实现调查数据与过往数据信息的匹配对比，并由此获取具体测绘测量结果，分析测绘结果的合理性和有效性，综合保障测绘结果的精确性。

4.3 强应用便捷

测绘新技术的应用需要相关技术设备的支持，相较于传统技术设备，新型技术设备更加方便快捷，对于相关工作人员操作要求也相对较低，所以可以有效降低测绘技术的实时难度，对于实际环境的要求也相对较低，促使调查人员可以更为快速有效地完成测绘作业。

5 测绘新技术在第三次全国国土调查中的实际应用

5.1 遥感影像技术

遥感影像技术也被称为正射影像图技术，其在第三次全国国土调查中主要用于土地调查基础图数据信息动态监控、采集使用。具体应用过程中，通过遥感影像技术可以实现对我国城市、农村土地的实时监控效果，促使国土调查人员可以快速掌握城市、农村土地使用情况以及土地面积情况，结合航空遥感影像技术综合获取城市、农村地形地貌等相关影像数据，并以此为基础，通过影像数据信息的匹配对比分析来判断遥感影像资料的真实性和精准性，及时发现影像采集中存在的问题，然后对问题进行快速纠正处理。遥感影像技术作为第三次全国国土调查中所采用的关键新技术，其不仅实现了国土调查资料的实时监控和管理，也为国土调查的有序开展提供重要支持。

5.2 3S技术

3S技术主要用于外业调查与内业处理的对比分析过程中，具体应用过程中需要根据外业工作的主要内容和方向，基于外业调查数据，对内业处理工作中所存在的问题及发生问题的区域进行综合分析，探索内业处理中存在的疑点影像区域，并及时对问题区域重新进行数据采集。此外，在第三次全国国土调查中，3S技术与地理信息系统相结合，促使土地利用现状、疑点位置和图像产生的综合匹配分析，最终及时发现影响数据中存在的问题，同时对相关问题进行有效处理，确保二次补测过程中可以对当前问题进行有效弥补和解决，提高数据信息的精准性和有效性[8]。3S技术还可以在定位系统和导航系统的支持下，为测绘作业提供相应的虚拟参考站支持。

5.3 数据处理技术

第三次全国国土调查中应用了数字化测绘技术体系，相较于传统测绘技术体系，数字化测绘技术提升对于数据处理技术的要求更高，第三次全国国土调查中所有调查数据信息均需要经过分析处理后才能够进行具体应用。具体应用过程中，工作人员需要通过计算机系统对调查数据进行多步骤分析处理。如，遥感影像图像需要进行影像图重叠并展开分层处理，然后将遥感影像中的待检测特征值与实际标准值进行匹配对比分析，进而实现对待检测区域的科学检测验证效果。

5.4 地物补测技术

第三次全国国土调查中要求数据调查过程中的合格地区补测工作可以通过高精度测量设备进行；不合格地区补充工作不仅需要提供高精度测量设备补测数据，还需要采取相应的补充措施。具体来说，工作人员需要利用定位设备测量土地变化边界主要转弯点的坐标数据，并结合经验数据对土地调查数据库数据进行更新完善。实际测量过程中可以通过GPS-TRK全球定位系统进行辅助，该系统可以为用户提供一个较为稳定的参考坐标系统，所以在具体使用过程中将无需进行坐标参考转换技术，在保障参考点的准确性、一致性的同时，还能够减少工作量。此外，针对山区等CORS模型不能够正常补测作业使用区域，则需要采用GPS-RTK全球定位系统无线电操作模型进行具体补测作业，若需要补测的区域相对较小，便可以通过“4参数+修正固定差+纠正校正参数”的方式进行坐标转换，综合保障地物补测的精准性和有效性。

6 结束语

综上所述，第三次全国国土调查工作需要在各类测绘新技术的支持下，结合第一次、第二次全国国土调查经验及数据，综合保障数据信息的真实性和有效性。在具体测绘新技术的应用过程中，应综合分析新技术的使用范围和前两次国土调查中所存在的各类问题，然后通过测绘新技术的应用来有效解决或者抑制相关问题，最大限度保障全国国土调查的有序进行。