非洲猪瘟防控及稳定生猪生产的对策研究

冯朝军

(那坡县平孟镇水产畜牧兽医站，广西 那坡 533900)

1 平孟镇非洲猪瘟防控工作现状概述

自发生非洲猪瘟疫情以来，平孟镇党委、政府高度重视，严格按照县委、县政府的决策部署和上级业务主管部门的有关要求，针对辖区内实际情况采取了一序列有效措施，加强了辖区内非洲猪瘟的管控。全镇10个村，140个村小组，2019年初，共有养猪户1039户，生猪存栏3407头；其中养殖大户有17户，生猪存栏934头；截止2019年8月17日，共有平孟、北斗、那万、那珍和孟达等5个村13个屯44户出现不明原因病猪死亡共189头，其中，母猪死亡37头，肉猪死亡108头，仔猪死亡44头。强行捕杀同栏的生猪为46头，进行无害化深埋处理猪235头。累计出动市场监管检查人员30人次，检查餐饮单位60户次，签订《餐饮企业餐厨废弃物管理责任书》50余份，签订《餐厨废弃物处置承诺书》50余份，有效控制了疫情的传播与扩散。

2 非洲猪瘟综合防控对策分析

2.1 加强领导，及时安排部署

平孟镇及时充实调整领导小组成员，成立了由镇政府主要领导为组长、分管领导为副组长、其他班子成员、各站所负责人和村委会主任为成员的非洲猪瘟防控工作领导小组，制定《平孟镇人民政府关于非洲猪瘟等动物疫病防控工作方案》和《应急预案》，并召开防控工作部署会议，在各村设置防控监测点，加强培训指导，不断完善村级畜牧兽医网络队伍建设和兽医防疫体系。同时，加强疫情监测和报告制度，强化检疫执法监管，严格疫情处理，明确各村及相关部门的责任，确保防控工作有序开展。

2.2 加强宣传培训，营造防控氛围

首先应加大宣传培训力度，积极开展非洲猪瘟科普知识的宣传教育与舆论引导，印发非洲猪瘟科普宣传手册，指导养猪户做好生猪安全管理工作，加强对生猪经营、屠宰等相关从业人员的宣传教育，增强自主防范意识。其次层层签订责任书，与村委会、学校、养殖户和餐饮店等签订目标责任书和承诺书。最后及时发布疫情风险预警，严禁养殖户从高风险地区调入生猪，强化防控技术培训，通过召开专题会、印制发放资料、宣传相关防疫政策等措施，增强养殖户对非洲猪瘟防控的意识。镇畜牧兽医站要加强对各村防疫人员的培训，进一步提高村级兽医人员对突发疫情的鉴别诊断，早发现、早报告和规范应对的能力。

2.3 加强生猪调运、屠宰管理工作

非洲猪瘟综合防控工作中，要高度重视对生猪调运、屠宰行业的监管工作，确保其严格按照规章制度实施生猪调运、屠宰作业，认真做好自检及猪肉产品质量安全管理工作。各个部门要加强沟通交流，形成合力，依法依规开展生猪调运、屠宰专项整治工作，针对所发现的私屠滥宰等行为，进行严厉打击，所屠宰的生猪，要做到100%的检疫。建立健全养殖档案，认真检查生猪养殖场(户)免疫证明、生猪疫病诊断结果和动物疫情分析评估结果，坚持凭证调运、屠宰，如动物健康检疫证明缺失，则禁止调运、屠宰。

2.4 全面排查、消毒，不留死角

组织镇农技、畜牧兽医站、工商、食药监所和村级畜牧兽医员下村入户开展巡查，随时掌握疫情动态，防范疫情发生，并扎实组织开展禁止泔水喂猪专项清理整治行动。对餐饮店、学校、医院等餐饮集中区的餐厨垃圾处理进行重点监督检查，对生猪养殖场、生猪散养户进行重点监测，禁止餐厨剩余物饲养生猪。组织发动群众定时开展消毒灭源工作，规范非洲猪瘟疫情排查和报告行为，严防死守、盯紧看牢，有效防控非洲猪瘟疫情。

3 保障生猪稳定生产的对策探讨

3.1 持续加强非洲猪瘟防控

近段时间来，非洲猪瘟疫情仍呈零星流行趋势，因此平孟镇应加强非洲猪瘟防控工作，联防联控，落实各部门、各单位、养殖场(户)的责任，强化疫病检测及排查工作，及时处置突发疫情，严格监管生猪调运工作，确保全镇无疫情发生。要继续坚持非洲猪瘟疫情日报告制度，并将产地检疫、屠宰检疫工作落实到实处，严惩瞒报、迟报等行为。

3.2 完善现代生猪良繁体系

为确保生猪稳定生产，要加快现代生猪良种繁育体系的构建，引导、鼓励养殖场户做好选育、生产性能测定工作，促进生猪良种供应能力的提升。要做好生猪养殖保险和能繁母猪补贴工作，推广优良种猪人工授精技术，优化品种，并构建生猪信息产业链，加大对智能化养殖生产设施设备的推广力度，促进生猪生产经营效率的提升。

3.3 推进生猪标准化养殖、现代生态养殖、生猪安全养殖等技术

新时期，应改变以往传统的粗犷化、零散化养殖模式，加快推进生猪规模养殖生产，基层部门要做好生猪标准化养殖、现代生态养殖、生猪安全养殖示范场的建设工作，通过引导作用，助推生猪养殖业现代化发展。充分发挥示范场的价值作用及龙头企业、农民专业合作社的带动作用，实现适度规模养殖。

3.4 积极带动中小养猪场(户)发展

针对平孟镇的中小养猪场(户)，要加大鼓励与支持力度，积极做好培训工作，通过统一化培训、生产、营销，构建利益共同体，尤其是要重视对散养户的技术指导工作，提高规范化养殖水平，助推中小养猪场(户)进一步发展。

3.5 改革传统生猪调运方式

为满足市场猪肉消费需求，同时也满足生猪非洲猪瘟疫病防控要求，要加快改革传统生猪调运方式，严格执行专车专线运输，减少生猪长距离调运，包括种猪、仔猪等，要冷链调运猪肉产品，构建相应的冷鲜肉品流通、配送体系，在集中统一屠宰的基础之上，实现冷链流通和上市，提高冷鲜肉消费比重，保障食品卫生安全。

3.6 严厉打击违法违规行为，维护生猪生产秩序

进一步加大对非法销售、贩运病死猪行为的打击力度，严惩私屠滥宰及注水注药等行为，针对未检疫便出证或者虚假检疫等行为，应及时明确责任人并追责，针对环保、检疫不达标的引发非洲猪瘟疫情的，依法吊销生猪定点屠宰证，保障生猪稳定生产。

4 结语

针对当前非洲猪瘟防控中所暴露出的诸多问题，要引起足够的重视，结合实际情况制定切实可行的非洲猪瘟综合防控对策，提升非洲猪瘟防控水平，降低非洲猪瘟发病几率，保障生猪稳定生产，助推平孟镇生猪养殖业健康、可持续发展。