稳定蚕桑产业发展措施思考

张桂芬　李　英

稳定蚕桑产业发展措施思考

张桂芬李英

（云南省陆良县中枢街道农业农村综合服务中心云南曲靖655600）

云南省的桑树种植规模较大，主要在平原地区，多以旱地为主。蚕桑产业发展受气候条件、市场环境等因素影响，文章对如何提高蚕桑生产的整体质量，保证蚕桑产业的快速发展展开论述，提出了稳定蚕桑生产发展的主要措施。

蚕桑生产；措施；发展

云南省的蚕桑产业发展受气候环境、市场环境等因素影响，蚕桑产业发展缓慢，为了提高蚕桑生产的整体质量，保证蚕桑产业的快速发展，还需走市场化的路径，着力提升蚕桑生产质量，完善蚕桑生产的经营管理体系。

1 蚕桑生产主要影响分析

1.1 外在条件因素影响

目前，云南省的种桑规模较大，主要在平原地区种植，多以旱地为主。近年来云南省的春季较为干旱，大部分桑园缺乏必要的灌溉设备，导致蚕桑的发芽迟缓，对春季蚕桑生产的影响较大，还有部分地区出现了栽培成活率低的问题。2020年云南省蚕桑种植面积约9.78 万hm2，春季的发种量、鲜茧产量均有所减少，自然气候条件和土壤条件造成了一定的蚕桑减产情况。

1.2 蚕桑生产收益下滑

受新型冠状病毒肺炎疫情的影响以及外向型出口经济的阻碍，茧丝绸产品的外销量大幅下滑，国际市场一度遇冷，茧丝绸的出口在短时期内很难出现大幅度增长，这使得一些企业的丝产品积压严重[1]。目前，蚕桑生产面临着双重压力，鲜茧丝的收购价格呈现下降态势，而且蚕茧生产、缫丝企业的资金压力持续加大，鲜茧收购价格必然下降，在很大程度上导致蚕农的预期收益下降。

1.3 蚕桑生产风险加大

现阶段蚕桑出口市场较不稳定，国内蚕桑生产的竞争激烈，这使得市场对蚕丝质量要求提高。部分桑园由于管理能力不足，蚕桑生产环节存在着较大风险隐患，环境污染问题尤为严重，农药残留超标或中毒现象时有发生，这就直接影响了产品的整体质量，不仅造成了蚕茧生产不稳定，而且还增加了蚕茧养殖的风险，很可能因为质量问题进一步影响到蚕桑生产的经济收益。

2 蚕桑产业发展存在的问题

蚕桑产业发展中，从业人员老龄化严重是主要问题。根据调查情况发现，养蚕人确实年龄都较大，平均年龄基本上都在60岁以上，由于没有年轻人参与，促使桑蚕养殖行业在传承方面严重缺失。另外，有的地方养蚕的时候，大量使用农药和化工产物，且受自然灾害的影响，致使桑蚕生存空间逐渐减小，无法确保桑蚕产业原材料的安全性。

蚕桑产业的发展工作方面，由于基础设施不够先进，使得桑蚕产量和桑蚕质量不断下降，管理体制同市场运行机制也无法达到匹配化程度，对于人们从业的积极性会产生不利影响[2]。因桑蚕的稳定性无法得到有效保障，所以遇到亏损的情况就会让桑蚕产业受到不同程度的负面影响。

实施蚕茧收购的时候，市场秩序基本上都处于比较混乱的状态，一些没有资质的商贩会提前进行抢购操作，致使收购方对于数量有了较高的需求，而对于质量的重视程度不够，不仅使得优质蚕茧被浪费，而且还丧失了高价优质的养殖观念，对蚕茧质量的提高没有帮助，影响着蚕桑产业的健康发展。

3 稳定蚕桑产业发展的基本原则

3.1 改善生产条件

当前情况下应当大力改善蚕桑生产条件，全面提高蚕桑生产的专业性，尤其加强基础设施的建设工作，这样才能在更加激烈的竞争中获得优势市场地位，不断增加单位面积蚕桑生产经济效益。还要加强地方公共服务设施的建设，优化蚕桑生产的基础环境，解决传统蚕桑生产中的问题。

3.2 规范市场秩序

为了保持蚕桑生产的稳定进行，需要优化鲜茧的收购秩序，积极打击不法商贩非法套利的不良行为。一方面，提高蚕农对鲜茧的认知度，鼓励蚕农大力提高蚕茧的质量。另一方面，完善市场收购引导机制，大力推动按质收购。同时，优化二次返利的模式，实现企业与蚕农风险共担和利益共享，积极加强区域品牌建设工作，全力提高蚕桑业的综合竞争力，为蚕桑生产打开市场的销路[3]。

4 稳定蚕桑产业发展的主要措施

4.1 继续发挥政府引导作用

为了增强蚕桑生产的稳定性，促进农民在蚕桑生产中增收致富，提高蚕桑生产的经济效益，需发挥政府的引导作用，加强政策资金的扶持力度。首先，政府应根据当前形势出台蚕桑生产的引导政策，加强蚕桑生产的管理工作，进行蚕桑生产的技术扶持，跟踪蚕桑生产的全过程，带动相关产业的稳步发展；其次，加大政府的投入力度，完善蚕桑生产的基础设施建设，通过财政资金开展水利等公共设施建设，提供必要的无息贷款，免费发放种苗，做好病虫害信息的预测等工作；最后，发挥龙头企业的带动作用，给予龙头企业必要的税费减免政策，优化经营生产模式，构建订单式的产业链布局。此外，地方政府还要大力扶持蚕桑集体经济形式的发展，采用先建后补的方式，扶持蚕桑企业主体，扩大蚕桑产业规模，同时积极推广优良的蚕桑品种，引进先进的蚕桑生产技术，发挥电商平台的促进作用，推动蚕桑种植走上科学化道路。

4.2 持续加强技术指导培训

为了解决蚕桑生产中的问题，还要加强技术指导培训工作，建立蚕桑生产技术培训中心。一方面发挥蚕桑生产培训组织的积极作用，以县级蚕桑产业发展中心为核心，积极开展专业技术的培训活动，通过专业合作社深入进行蚕桑生产技术指导；另一方面，通过网络平台普及蚕桑生产技术，借助公众号、APP或者其他网络信息渠道构建良好的养蚕户与专家联系的机制，切实提高蚕桑生产信息的供给丰富性。同时，进一步推广先进的蚕桑生产标准，促进蚕桑生产标准化运营，着力强化技术养蚕的良好氛围，帮助蚕农掌握先进的技术方法，大力提高蚕茧的质量。此外，围绕蚕桑生产的机械化、智能化建设拟定发展规划，稳步推动蚕桑生产技术条件的不断改革，逐步进行先进蚕桑生产技术的推广，形成科学化、有效化的技术规范，整体上提高蚕桑生产技术水平。

4.3 积极加强与制丝企业的合作

为了促进蚕桑生产的稳定发展，还要加强与制丝企业的合作，构建更加稳固的上下游企业生产链条。政府应当加强对茧丝绸企业的扶持力度，积极开拓国内外市场，利用专项资金对产业项目进行调整。首先，给予茧丝绸产业必要的税费优惠，扶持重点企业的发展，扩大茧丝绸的生产规模。还要完善金融扶持体系，发挥金融机构的服务作用，切实保证重点项目的资金支持，解决生产技术革新的资金障碍。其次，大力促进龙头企业的发展，建立社会化的蚕桑生产服务模式，推动产业链条的同步发展，为促进蚕桑生产奠定基础，提高蚕桑生产抗风险能力。

4.4 加强对蚕农的引导力度

受到新型冠状病毒肺炎疫情的影响，2020年蚕茧价格有所下降，蚕农养蚕的积极性受挫，但是仍要看到蚕桑生产的良好前景，大力恢复蚕农的信心，促进蚕桑生产的稳定性发展。例如，进行蚕桑生产的销售补贴，制定最低保护价格机制，政府要给予足够的补贴，稳定蚕农投入生产的信心；完善鲜茧收储机制，出台相关的监控措施，有效避免不良商贩的套利行为，切实帮助企业渡过发展的难关；推广省力设备，促进蚕桑的规模化生产，充分发挥自动化设备的积极作用，采用无人机管理的模式，进一步降低生产的经济成本；充分发挥政府政策补贴方面的作用，积极节约养蚕的时间；完善补奖机制，推动贫困户积极养蚕，给予良好的福利，及时兑现补助，做到应补尽补；还要进行机械设备的购置补贴，强有力地推动蚕桑生产的机械化，适当进行技术的不断更新，推广先进的生产技术。

4.5 推进蚕桑布局的调整

蚕桑生产时需重视特色化内容，以组为单位建设蚕桑生产基本单位，确保示范基地的规范化和标准化，推动蚕桑产业的稳定化、持续化发展。比如，对相关政策应该加强重视，全力整治农业环境，合理调整扩大桑田种植的实际面积，确保动态化的平衡，切实提高桑园的整体结构，从而使得桑园质量得到有效优化。此外，还应强化并引导蚕桑经营的规模化，把土地承包经营权作为流转的基础所在，有效建设规模化的经营基地。

4.6 重视科学养殖

人工养蚕是当前主流的发展趋势，这也是实施科学化养蚕的重点工作所在。在规模化、现代化养蚕技术的大力发展下，小蚕共充受到蚕农的欢迎和大力的推广。第一，利用好饲料养殖家蚕，在蚕饲料方面做好合理化的搭配，并做积极改进，为蚕的养殖提供适合的材料，有效减少桑养蚕劳动的强度；第二，将蚕饲料饲育技术重点加以推广，由政府为饲料厂商的建设提供相应的资金支持，促使能够将生产规模不断加以扩大，全面提高生产科学化的目标；第三，在养殖的过程中，饲料生产厂商必须以优质饲料的需要为主，且在新饲料配方上加以探索，在确保营养的同时减少生产的经济成本。饲料养蚕的方法在不断地探究和发展中，以桑叶养蚕的方式也在不断节约时间成本，促使经济收入不断提高。

5 结语

蚕桑产业的稳定发展离不开政府的全力支持，在具体的实践中发现，应当出台有利于蚕桑生产的多项政策，着力于构建完善的蚕桑生产管理体系，积极对蚕桑生产企业、农户、产业链相关企业给予必要的资金补助，从而恢复蚕农的信心，完善信息传递供给机制，加强蚕桑生产的指导，促进蚕桑生产的科学化进行。

[1]张节伯,吴华.稳定发展盐城市蚕桑生产主要措施的思考和探索[J].中国蚕业,2016,37(1):62-64.

[2]梅亚军.蚕桑生产经营模式思考[J].广东蚕业,2021,55(6):13-14.

[3]张丽,李跃琼.2020年蚕桑生产形势与发展趋势分析[J].云南农业,2020(12):14-15.

F326.3

A

2095-1205(2021)10-06-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2021.10.03