铁路货运向现代物流转型的对策及思考

孙桂岩

（辽宁铁道职业技术学院，教授，辽宁 锦州 121000）

2017 年11 月20 日，由国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局、中国铁路总公司联合下发了《铁路“十三五”发展规划》，在该规划中，要求在“十三五”建设期间，“货物运输更为高效”。即“货运能力基本满足跨区域能源、资源等物资运输需要，重载、快捷及集装箱等专业化运输水平显著提高，‘门到门’、快速送达的全程物流服务体系初步形成。铁水、铁公、铁空等多式联运比重大幅提升［1］。”这对铁路货物运输向现代物流转型提出了更加明确的发展目标。

1 我国铁路物流发展现状

长期以来，铁路货物运输一直以煤炭、石油、粮食、矿建产品等大宗货源为主。随着我国经济结构的不断调整、工业企业的转型升级，不同运输方式间的竞争加剧，传统工业资源对铁路运输的需求逐渐降低。

随着我国市场经济改革的不断深入，现代服务业在国民经济中的地位和作用日益凸显越发重要，甚至有超越重工业趋势，逐渐成为我国支柱产业。目前，由于铁路货运办理手续繁琐、服务效率低等原因，致使铁路运输零散货物的市场占有份额始终偏低［2］。因此，铁路货运应积极转变思路，在提高传统大宗货物运输服务质量的基础上，加快向现代物流转型。

2 铁路货运向现代物流转型存在问题

“不破不立”。实现铁路货运向现代物流转变是铁路运输企业深化改革的重要内容，必须首先着力解决体制机制不适应转型及其由此产生的各类问题，才能为转型扫清障碍。这些问题主要表现在以下方面。

2.1 铁路物流技术人才相对缺乏铁路物流人才要求既懂铁路运输专业知识又有物流专业背景、既懂计算机互联网等信息技术又懂法律法规政策，而目前我国上述方面人才相对匮乏。

2.2 铁路信息化建设水平亟待提高目前，铁路货运的信息化水平相对较低，铁路物流信息技术的应用相对不足。突出表现在没有建立完善的物流管理信息系统和电子数据交换系统，无法完全实现全路物流信息的互联互通和共用共享［3］。

2.3 铁路货运设备难以满足物流需要从全国铁路现状看，目前，铁路货场主要承担货物运输的集货和配送任务，货场设备的设计主要考虑铁路货物运输作业的需要，较少考虑现代物流服务，智能化、自动化设施比较少，缺乏标准的装载、包装、发货区，现有货运基础设施不能满足物流全程化服务的要求［4］。

2.4 铁路物流服务水平还需进一步提高

1）铁路运输时效需进一步提高。目前铁路货运主要存在资源分配不均衡、“回空车”不足、接取送达不及时等导致铁路运输时效性不强的问题［5］，没有充分体现出铁路速度的优势。

2）铁路物流全程服务尚未完全实现。虽然铁路货运改革在开展“门到门”运输服务方面有所突破，但距离从货物的接取、包装、存储、防护到准确定位、安全取货、快速送货全过程优质高效服务物流管理要求还有不小差距［6］。

3 铁路货运向现代物流转型对策研究

3.1 提高铁路物流人员整体素质

1）加强绩效考核，激活货运职工潜能。要在继续抓好货运职工服务习惯养成、岗位技能提升的基础上，努力完善绩效考核奖惩机制，促使铁路货运职工主动进行从“个别服务”到“全程服务”，从“坐等上门”到“主动出门”、从“低质应付”到“优质服务”的转变。

2）引进物流人才，增强示范带动效应。要努力吸引铁路院校物流专业优秀毕业生入职铁路从事货运工作，为他们提供物流产品研发、物流设备升级改造、物流信息化建设、继续学习深造等创造条件；注重选树、表彰作用突出绩效显著的物流工作人才，着力营造见贤思齐争创一流的企业氛围。

3.2 大力开发适合铁路运输的物流产品一方面保留并创新发展传统运输种类，继续为国计民生、社会经济发展做贡献；另一方面，不断转变观念，不完全依赖大宗货源，联合地方大型物流企业，共同开发适合铁路运输的物流产品，吸引高附加值货物，深入推进铁路货运向现代物流转型。

3.2.1 打造新型物流品牌

1）开展大宗货物直达化运输。针对煤炭、矿建产品、石油、化工产品、粮食等大宗货物不同运输要求，实行定制服务，优化运输组织，减少集结等待时间和途中解编次数，尽可能实行直达运输和整列运输。

2）保留并创新国内集装箱运输。从适应现代物流发展趋势看，未来，铁路可以适当放开集装箱的限制条件。例如：铁路可以运用大型集装箱装运煤炭、矿粉等散堆装货物，便于货物的接取送达。另外，还可以在我国特殊铁路区段固定时间、固定车次进行鲜活、易腐货物的冷藏集装箱运输，积极铁路冷链物流的发展。

3）打造中欧班列国际品牌。在国家“一带一路”战略背景下，铁路应进一步深化货运市场化改革，适度放开运输价格管制，理顺集装箱与大宗货物、零散货物间的比价关系，提高铁路在运输行业中的竞争力。同时，进一步加强同国内大型物流企业合作，增加货源、提高集装箱的调拨能力，提升“中欧班列”的运输效率和安全质量［7］。

3.2.2 改革铁路货运模式

1）开发高铁快运产品。充分利用高速铁路网的密集性和高速铁路的高速性，在拥有大型地方物流企业集散中心并且是高铁始发终到的城市间开发高铁快运产品，选择早晚固定车次，加挂特殊动车组车厢，在动车组整备和旅客乘降时间内通过使用托盘装载货物完成货物交接。

2）大力推进家用小型汽车运输。随着人们生活水平的不断提高，旅游业的迅速发展，越来越多的人选择在节假日出门旅行。同时，城市家用小型汽车的占有率逐年加大，人们对旅游出行到达目的地后的便利性也提出了更高要求。因此，节假日前，可以在我国主要城市间推进小型家用汽车直达运输服务。

3）联合多方物流平台进行个性化物流服务。要大胆尝试、勇于突破，在恪守国家法律法规和政策前提下，联合多方力量，满足不同类型不同层次客户需求，努力做大做强铁路物流。

3.3 积极探索铁路混合制改革

1）探索铁路运输与现代物流融合发展模式。积极推动铁路物流升级转型，构建现代新型物流体系。未来，铁路应积极与阿里巴巴、京东、腾讯等平台展开合作，互学互鉴，探讨融合发展模式，实现互惠互赢。

2）大力开展多式联运。我国交通运输系统应以铁路运输为主线，开发铁路物流通道，将铁路物流网络与其他运输网络有效衔接，构建以铁路物流为主体的大物流网络，开展公铁、铁水、空铁等多式联运，构建物流运输的无缝衔接。

3.4 加强物流信息化建设

1）加强物流信息技术建设，实现大数据共用共享。铁路在货运作业过程中积累了大量的物流信息。铁路运输要真正实现与现代物流的深度融合，必须将铁路物流大数据看作是一项重要的社会资源，最大限度地发挥其价值，将铁路物流信息与其他行业、企业、政府、国外铁路等部门间的共用共享，推动铁路货运向现代物流转型［8］。

2）充分利用“互联网+”，大力发展电子商务。铁路货运向现代物流转型过程中必须充分利用“互联网+”新技术，构建并逐渐优化电子商务平台和铁路物流共用信息平台，实现铁路物流的自动化和智能化，提高运输效率，降低物流成本。

3.5 加强铁路货场设施改造

1）改造铁路货场设施，实现铁路物流作业必需功能。推动铁路货运向现代物流转型，不断彰显预期效果，除了要有软件设备的保障外，还需要对硬件设备加以改造或整合。现代物流场区的设计主要考虑的是其是否能够实现仓储、加工、交易、配送等作业环节的专业化、规模化和标准化，配置的设备能否实现与其他交通运输方式的深度融合和无缝衔接［9］。因此，必须对现有的铁路货场进行改造和资源的整合。

2）科学规划铁路区域路网，构建铁路现代物流中心。铁路应对各货运站现有的物流服务功能进行调研，掌握其是否具有物流节点必须具备的货物分拣、保管、加工、仓储等功能，再根据调研结果将其改造成功能完善的现代物流节点。要在铁路物流整体规划基础上，形成“核心铁路大型物流园区—核心城市中型物流中心—中小城市小型配送中心”的铁路物流域网［11］。

3.6 加强铁路物流管理

1）积极转变传统观念，提高物流服务意识。铁路货运组织要树立以市场需求为导向，以客户为中心的物流服务理念，为加快铁路货运向现代物流转型提供动力。

2）改革运输组织模式，提高物流管理时效。为提高铁路货物运输的时效性，必须进一步简化办理程序，对运输资源进行优化配置以提高其有效性。将铁路通过能力、分界口协作、机车衔接按阶段组织均衡交接，保证铁路干线畅通［12］，这些都需要对运输组织进行适当改革。

3）提供物流全程服务，提升物流服务质量。现代物流的全程服务指的是为客户提供从申请订单，到订单受理，审批、接货入站、发送作业、途中运输、到站交付、配送到门等一体化的物流服务。通过铁路物流信息网，快速响应客户需求、拓展业务功能、提高作业效率和服务质量，实现物流各作业环节的无缝衔接［13］，真正促进铁路货运向现代物流的转型。

4 结束语

铁路货运向现代物流转型是需要长期研究、思考和推进的漫长过程。在向现代物流转型过程中，会面临许多困难和挑战，同时也会遇到很多新机遇。铁路货运部门只有不断改革创新、积极思考、主动谋略，并且同其他现代物流企业通力合作，才能将铁路货运组织改革不断深入推进，走向成功，才能引领我国物流行业真正走向低碳、环保、低成本运作新模式。