张彩凤
(临洮县洮阳镇畜牧兽医站,甘肃 临洮 730500)
动物产地检疫是保障畜产品安全的第一道防线,是切断动物疾病传播途径的最重要措施。通过产地检疫能及时发现动物疫病,采取严格的防范措施,消灭动物疫情,减少广大养殖户的经济损失。非洲猪瘟疫情发生后,为强化疫情防控措施,有关部门出台了很多动物产地检疫的新举措,取得了一定效果。但是有些基层兽医对于动物产地检疫的程序依然不了解,养殖户对申报检疫所提交的各种实验室检测报告缺乏了解,导致动物产地检疫存在一些列问题。本文通过梳理动物产地检疫的流程,明确各方职责,对保障社会公共卫生安全提供积极帮助。
1)报检时限。畜禽出栏离开养殖场后,养殖户或者动物畜禽贩运人员必须按照动物产地检疫报检规定在养殖场所在地检疫申报点进行报检,对于畜禽商品用动物需要提前3 d进行报检,乳用、种用动物须在15 d前进行申报。对于猪牛羊等畜禽运入无重大动物疫情流行区域的,不但要向养殖场所在检疫申报单位进行报检,还要在运输3 d前向转用目的地所在省级(下放市县)动物卫生监督部门进行报检[1]。
2)检疫申报单。进行动物检疫申报必须现场填写《检疫申报单》,如不能到现场的可采用先电话申报的方式,但是要在现场进行补填。没有报检人填写的《检疫申报单》视为无效申报,动物卫生监督机构不能依照产地检疫程序派出官方兽医进行现场检疫。此外,非畜禽养殖户进行申报的需要提交畜禽养殖户出具的委托书[2]。
3)检疫审批表。跨省运输乳用、特种动物、精液、胚胎和种蛋等动物及动物产品时,需要提供输入地提供的《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》[3]。
1)跨省种禽疫病。对于高致病性禽流感、鸭瘟等疫病的病原学检测,检测报告要在动物调运前3个月内完成,检测结果为阴性即为合格。抗体检测报告要在调运前1个月内完成,检测结果符合即为合格[4]。
2)跨省种乳用疫病。对于口蹄疫、非洲猪瘟、蓝耳病等疾病的病原学检测,检测报告要在动物调运前3个月内完成,其中对于非洲猪瘟的检测要在3 d内完成,检测基数为100%,检测结果全部达到阴性后即为合格。对于口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、布鲁氏菌病、结核病、副结核病等一类传染病的抗体检测报告需要对全部基数进行检测,检测率为100%,检测结果全部为阴性即为合格[5]。
3)跨省非种乳用疫病。H7N9流感病原学检测要在3周内完成,检测数量不能低于30羽,检测结果为阴性即为合格。抗体检测合格率达到70%可视为阴性[6]。对于非种用生猪必须提供病原学检测报告,检测结果全部为阴性即为合格。
4)犬猫等小动物。犬猫养猪户或其主人需提供免疫档案,犬类需提供狂犬病、犬细小病毒病、犬瘟热等的病原学和抗体检测报告,猫类需提供猫瘟的病原学检测报告。
1)产地检疫。县乡动物卫生监督机构在收到养殖户或者贩运户的检疫申报后,要查看是否具有疫病监测报告,养殖场和贩运户的备案情况后决定是否进行受理,受理后要指派官方兽医到现场进行检疫,对于不能受理检疫的要做好解释工作,避免不必要的误会。首先,要检查养殖档案和耳标的佩戴情况,仔细检查养殖场的《动物防疫条件合格证》和养殖档案,查看是否在有效期内,详细了解畜禽的免疫、消毒和无害化处理情况[7]。对于生猪要了解半年内的兽药疫苗使用情况,是否使用过餐厨剩余垃圾饲喂生猪。其次,要详细查看免疫记录和防疫档案,确定强制免疫接种病种是否已全部进行了有效免疫,并且免疫动物是否处于免疫保护期内。查看养殖场出栏的猪、牛、羊是否佩戴免疫耳标,采用随机抽查的方式抽取10%耳标和养殖档案进行核对,核对耳标号是否相符[8]。另外,还要按照动物检疫管理部门的规定,检查猪、牛、羊的“瘦肉精”检测报告,随机进行抽样,如发现检测结果为阳性的要立即上报畜牧兽医主管部门紧急处理。最后,要对畜禽的健康状况进行检查。先检查畜禽的精神、运动、呼吸等群体状态,后检查体温、可视淋巴结、黏膜、排泄物和被毛等个体状态,并依据群体、个体检查的结果判断是否感染某种传染性疾病。
2)检疫结果处理。经产地检疫合格的畜禽,官方兽医要依法出具《动物检疫合格证明》,证明要严格、详细、认真、规范填写,特别是要详细写明养殖场的名称、畜禽的种类、数量以及畜禽转运目的地,做到一旦出现问题即可回溯查看。要严禁
填写不规范、涂改变更和字迹潦草模糊的现象发生[9]。在证明中要备注好车辆运输编号,病原学检测方式、检测时间和结果。对于检疫不合格的畜禽,要出具《检疫处理通知单》,严格按照相关规定进行处理[10]。
3)检疫记录填写。官方兽医要严格、真实、详细填写产地检疫所涉及到的各种工作记录,需要当事人签名的一定要让其当场签字,检疫记录要由专人负责保管存放,保存期限不少于3年,以便出现问题进行追溯查看。
动物产地检疫是做好动物防疫工作的重要措施,不但能有效控制动物疫病的流行,还能防治有害动物及其产品流入市场,保障食品安全。目前动物产地检疫中存在认识不足、规范化程度不高、检疫知识缺乏等问题,严重阻碍了动物产地检疫工作的进一步规范。本文通过梳理动物产地检疫的流程,有助于官方兽医和养殖户及时掌握检疫申报所需的材料,熟悉产地检疫的申报流程,促进动物检疫监管能力的进一步提高。